Галкин Р.М.

Конференция «Ломоносов 2015»
Секция «Региональные проблемы мировой политики»
Межнациональные проблемы в современном Казахстане: "русский вопрос"
Галкин Роман Михайлович
Аспирант
Российский государственный гуманитарный университет, Москва, Россия
E-mail: [email protected]
∙ Казахстан для казахстанцев - первый опыт государственного строительства в новейшей истории, выбранная экономическая модель определяет совокупность межнациональных проблем. Целью доклада является выявить и осмыслить основные
проблемы межнациональных отношений. От четкого понимания проблемы национальностей зависит успех российско-казахстанских отношений.
∙ Экономика Казахстана напоминает российскую своей зависимостью от мировых цен
на энергоносители [6], [11], непропорционально развитым сектором услуг, недостаточно развитым сектором реального производства.
∙ Сырьевая модель экономики обуславливает создание суперпрезидентской [1] политической бюрократической вертикали, встраивание в которую происходит по принципу
клановых неформальных отношений, характерных для обществ традиционного типа.
∙ На момент переписи 1989 года 37,8% или 6227,5 тыс. населения Казахстана составляли русские. Это была самая большая доля среди всех республик, кроме РСФСР
[5].
∙ В независимом Казахстане 1990-х синхронно происходили несколько процессов, повлиявших на демографическую карту республики. Увеличение рождаемости среди
этнических казахов сопровождалось оттоком русскоязычного населения в Россию [9].
Развал советского промышленного комплекса, в котором традиционно были заняты
русские, шел параллельно со строительством сырьевой экономики [4].
∙ Упростившаяся ресурсная экономика во многом перестала испытывать потребность
как в высококвалифицированных кадрах, так и в целых отраслях, что почти сразу
сказалось на политическом статусе русских.
∙ Присутствие большой этнокультурной группы русских в Казахстане, с присущими ей
европейскими культурой (отличной от автохтонной Казахской) и уровнем цивилизационного развития автоматически означает политическую конкуренцию с казахами
[8].
∙ В Казахстане происходит процесс «казахизации» элит. Важнейшим признаком этого
является ограничение доступа не членов кланов к социальным лифтам. Сегодня, не
смотря на то, что Казахстан позиционирует себя как мульти культурное правовое
государство, политические права этнических меньшинств ограничиваются [3], [7].
∙ Перед вновь образованным государством стоит двойная задача: с одной стороны,
необходимо преодолеть разложение общества, с распадом СССР потерявшего формальные ориентиры развития [2]. С другой стороны, необходимо выработать новую
систему ценностей, основанную на элементах предыдущей официальной системы, но
оппозиционную ей и другим. Это позволяет легитимизировать пока еще шаткий молодой режим, объяснить внутренние проблемы в стране, идеологически обособиться
и развивать новую модель патриотизма, генерация которой немыслима без создания
уникальной национальной истории.
∙ Официальная историография республики часто не разделяет тезисы советской и современной российской историографии о положительной цивилизационной роли русских в истории Казахстана [12]. Этот процесс нормален, т.к. во-первых, с той или
1
Конференция «Ломоносов 2015»
иной интенсивностью происходит во всех странах постсоветского зарубежья, а вовторых, это процесс политический. Выступая в роли «служанок» политики, задачи
исследователей сводятся не к поиску объективного знания, а к отстаиванию определенных политических целей, в частности построению государственного мифа.
∙ Официальная риторика «многонационального Казахстана» унаследованная от советского периода часто лишь ширма и с успехом обходится бытовым национализмом
с одной стороны и ставшей фактом моноэтничностью правящей элиты с другой.
∙ Cтрах перед возможной поляризацией общества толкает власти к доведенной до
крайности «фольклоризации» [10], с целью помешать любой форме политического
выражения национальных требований. Отказ русских объединений от чисто фольклорных интерпретаций национальных чувств создает определенные трудности в их
отношениях с другими национальными меньшинствами, особенно славянскими, часто довольными своим положением.
∙ Проведенное исследование показало, что Российская Федерация испытывает значительные трудности при попытках решать проблемы соотечественников в Казахстане.
Русские семьи в Казахстане сталкиваются с проблемой отсутствия карьерной перспективы для себя и своих детей и стремятся покинуть республику.
∙ Казахстан в целом и проблема его русскоязычного населения в частности практически не освещается в российских СМИ, что свидетельствует о невозможности и
нежелании ее решать в ущерб дипломатическим отношениям.
∙ Российская Федерация сегодня оказалось в сложной ситуации, когда усиление политики, направленной на поддержку соотечественников за рубежом грозит привести к
обострению противоречий на дипломатическом уровне. От того, насколько грамотной будет позиция России в решении «русского вопроса» в Казахстане, во многом
зависят перспективы реальной интеграции на постсоветском пространстве.
Источники и литература
1) Бакас У., Смагулов К. «20 лет независимого развития Казахстана и Кыргыстана:
что важнее – политика или экономика?» // Центральная Азия и Кавказ. Т. 14, № 4.
2011. С 97.
2) Гришина Е. А. Гражданская идентичность российской молодежи: опыт мониторинговых исследований 90-х гг.: Автореф. дис. ... д-р социол. наук. - М., 2000.
3) Ларюэль М., Пейруз С. «Русский вопрос» в независимом Казахстане: история, политика, идентичность. М.,2007, С. 144-150.
4) Панарин С.А. Русскоязычные у внешних границ России: вызовы и ответы (на примере Казахстана) // Диаспоры. М., 1999. № 2-3. С. 145-146
5) Тишков В.А. Русские в Средней Азии и Казахстане. Исследования по прикладной и
неотложной этнологии. М., 1993. № 51.С.4.
6) Banking Industry Country Risk Assessment: http://bit.ly/1BSR0Cy
7) Bowyer A. Parliament and Political Parties in Kazakhstan: http://abcn.ws/1Ei9yfK
8) Nichol J. Kazakhstan: Recent Developments and U.S. Interests: http://1.usa.gov/1G0pal9
9) Динамика
численности
населения
Казахстана
http://www.stat.kz/digital/naselsenie/Pages/default.aspx
(1989-2010)
:
10) Закон Республики Казахстан от 31 мая 1996 года № 3-I «Об общественных
объединениях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.06.2014 г.):
http://vpk.zakon.kz/Document/?doc_id=1005615
2
Конференция «Ломоносов 2015»
11) Нефтяная зависимость:
http://bit.ly/1DVrJVX
«казахстанская
болезнь»
вместо
«голландской»:
12) Шекей
Г.:
Казахский
национализм
в
зеркале
суверенитета
http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1140678660
Слова благодарности
Благодарю за то, что уделили внимание прочтению данных тезисов. Проблема, которая
ими обозначена крайне актуальна для нашей страны и требует грамотного экспертного
изучения. Спасибо!
Иллюстрации
Рис. 1. Доля европейского населения по районам и городам областного и республиканского
значения Казахстана на начало 2012 года, %
Рис. 2. Области Казахстана, с исторически преобладающим европейским населением.
3
Конференция «Ломоносов 2015»
Рис. 3. Динамика изменения численности русских в Казахстане (1959-2009)
4