министры утверждают международную инициативу

Всемирный банк
Азиатский банк развития
2002 г. - Регион Европы
и Центральной Азии (ECA)
ЕБРР
МВФ
Контакт: Всемирный банк-Nina Vucenik - 202-458 73 21
МИНИСТРЫ УТВЕРЖДАЮТ МЕЖДУНАРОДНУЮ
ИНИЦИАТИВУ ДЛЯ СЕМИ СТРАН СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С НИЗКИМ УРОВНЕМ
ДОХОДОВ
Инициатива для стран СНГ-7 будет способствовать сокращению
уровня бедности, экономическому росту поддержанию устойчивой
долговой ситуации
Вашингтон, 20 апреля 2002 г.: Сегодня на встрече в Вашингтоне министры
выразили поддержку Инициативе по оказанию помощи семи бедным странам
Содружества независимых государств - Армении, Азербайджану, Грузии,
Кыргызской Республике, Молдове, Таджикистану и Узбекистану – для усиления
мер, направленных на сокращение уровня бедности и экономический рост при
одновременном обеспечении устойчивости фискальной и внешнедолговой
ситуации. Инициатива, совместно разработанная Всемирным банком (ВБ),
Международным валютным фондом (МВФ), Азиатским банком развития (АБР) и
Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), предполагает, что страны
СНГ-7 интенсифицируют свои усилия в области реформ и реально
продемонстрируют свою приверженность этому процессу. В свою очередь,
международное
сообщество
готово
оказывать
поддержку
странам,
осуществляющим серьезные реформы.
Инициатива была впервые выдвинута на семинаре в Лондоне 21-22 февраля 2002 г.
Принимающей стороной семинара было правительство Великобритании;
Всемирный банк, МВФ, Азиатский банк развития и ЕБРР выступили
организаторами семинара. В работе семинара приняли участие представители
правительств стран СНГ-7, стран-кредиторов и международных организаций.
Общая информация
После распада Советского Союза страны СНГ-7 вынуждены были решать три
сложные задачи: государственное строительство, развитие демократических
институтов и построение рыночной экономики. За последние десять лет
большинство стран СНГ-7 достигли значительного прогресса в решении этих
задач. Тем не менее, произошло резкое снижение уровня жизни их населения, а
перечень нерешённых вопросов остаётся обширным.
Оценивая события прошедших лет, становится ясно, что страны СНГ-7 и
международное сообщество недооценили серьёзность последствий распада
Советского Союза и всю сложность задач переходного периода, стоявших перед
этими странами. Кроме того, страновые стратегии реформ были не всегда верными
или эффективными. В результате экономических потрясений около 20 миллионов
человек в странах СНГ-7 продолжают жить в условиях крайней бедности.
Обеспечение экономического роста имеет крайне важное значение как в целях
сокращения уровня бедности, так и для поддержания мира и безопасности в
регионе.
Роль участников Инициативы
Страны СНГ-7 несут основную ответственность за решение стоящих перед ними
проблем. Однако, Инициатива обращается с призывом к международному
сообществу оказать существенную дополнительную помощь этим странам – как со
стороны международных и региональных организаций, а также с помощью
двусторонних усилий правительств, обеспечивающих условия для экономического
роста, сокращения уровня бедности и устойчивой долговой ситуации.
При том что конкретные проблемы, стоящие перед каждой из стран СНГ-7,
различны, общими для них являются задачи развития. В рамках Инициативы
страны СНГ-7 будут:
•
более последовательно и решительно проводить реформы политики и
государственных институтов в рамках разработанных стратегий по
сокращению уровня бедности;
•
укреплять потенциал правительств и усиливать
населению, а также вести борьбу с коррупцией;
•
обеспечивать
макроэкономическую
стабильность и прозрачность
распределения государственных средств, улучшать собираемость налогов и
достигать устойчивую долговую ситуацию (включая меры по управлению
долгом);
их
подотчетности
•
осуществлять структурные реформы, направленные на обеспечение роста,
включая реформирование энергетики (освобождение цен на распределение,
передачу и выработку энергии, установление тарифов, отражающих
затраты, а также ликвидацию задолженностей и искоренение практики
расчетов за энергию в неденежной форме); поддержание режима открытой
торговли и создание благоприятного инвестиционного климата,
способствующего росту малых и средних предприятий;
•
направлять ограниченные материальные ресурсы на финансирование
приоритетных социальных услуг и гарантий, включая обеспечение
адекватного уровня медицинского обслуживания и образования, а также
принимать срочные меры для борьбы с ВИЧ/СПИДом, туберкулёзом,
малярией, распространением наркотиков и наркоманией;
•
укреплять сотрудничество с соседними странами при поддержке
международного сообщества в целях урегулирования конфликтов и
обеспечения более высокого уровня регионального сотрудничества,
особенно в области торговли, водоснабжения и энергетики.
В рамках Инициативы роль торговых партнёров, партнеров по развитию и
кредиторов будет заключаться в оказании дополнительной поддержки стран СНГ7, которые проводят существенные реформы. Содействие будет оказано
посредством:
•
более льготной финансовой поддержки, реструктуризации долга, или же,
где необходимо, его списания, в сочетании с осуществлением глубоких
реформ, с тем чтобы ресурсы использовались эффективно;
•
расширения доступа стран СНГ-7 к рынкам промышленно развитых стран и
содействия прямым инвестициям;
•
улучшения координации действий между организациями в контексте
программ по сокращению уровня бедности, проводимых странами СНГ-7;
•
дополнительного содействия со стороны международных и региональных
организаций в виде помощи (включая гранты) в поддержку усилий стран
СНГ-7, направленных на проведение реформ.
Последующие шаги
Последующие шаги в рамках Инициативы будут включать более значительные
реформы, проводимые странами СНГ-7 в условиях бóльшей осведомленности
международного сообщества, укрепления регионального сотрудничества путем
проведения конкретных мероприятий с партнерами по развитию и при
международной поддержке реформ тех стран, которые проводят соответствующую
политику. Пресс-релиз и текст Заявления, одобренного министрами во время
встречи, размещены на интернет-страницах четырех организаций-спонсоров.
Интернет-страница Всемирного банка (http://www/worldbank/cis7) содержит
основные документы Инициативы, а также пресс-релиз и Заявление на русском
языке.