Аннотация ТЗ-154 Тема: доходов, «Мониторинг расходов и потребления российских домохозяйств» Руководитель: Овчарова Лилия Николаевна Наименование подразделения: Центр анализа доходов и уровня жизни института управления социальными процессами 1. Цель работы: Организация и проведение комплексного мониторинга доходов, расходов и потребления домашних хозяйств. 2. Используемые методы: Для оценки динамики основных показателей в исследуемых областях рамках проекта осуществляется построение и анализ рядов сопоставимых статистических показателей; при измерении бедности используется многокритериальный подход; для оценки качества и доступности питания привлекается индексный метод. 3. Эмпирическая база исследования: Для проведения мониторинга привлекается широкий спектр статистических источников, среди которых сведения годовых, квартальных и ежемесячных публикаций Федеральной службы государственной дезагрегированные обследований микро населения, экономического статистики положения данные в том и Российской Федерации; репрезентативных выборочных числе здоровья «Российского населения НИУ мониторинга ВШЭ» и обследования «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе»; сведения отчетов об исполнении федерального и региональных бюджетов; сопоставимые данные международных организаций по отдельным показателям благосостояния населения по странам мира. 4. Результаты работы: Проведенная в рамках данного проекта аналитическая работа позволила сделать вывод о том, что нынешний объем доходов российского населения дает возможность выйти на новый стандарт потребления, в рамках которого ресурсов оказывается достаточно не только для покупки предметов и услуг первой необходимости, но и для организации досуга, инвестиций в человеческий капитал и покупки товаров, существенно расширяющих возможности для развития. В ходе детального анализа динамики доходов и расходов российских домохозяйств был определен российский вектор трансформации массовой модели потребления: сначала — выживание; потом — расходы на товары длительного пользования и развлечения; затем — инвестиции в услуги и развитие. Обработка доступных статистических данных о доходах и потреблении населения в 2014 году позволила выявить первые признаки начинающейся в России экономической рецессии. Оценка показателей доходов, монетарной и немонетарной бедности показала, что с начала постсоветского периода и до настоящего времени в российском населении сохраняется высокий уровень неравенства в доступе к доходам и ресурсам, которое, однако, в настоящее время не генерирует более высокие масштабы абсолютной бедности. Применение различных подходов к измерению бедности позволило выявить группы, уязвимые с точки зрения показателя монетарной бедности (дети в возрасте до 16 лет, безработные, сельские жители), бедности по лишениям и субъективной бедности (пенсионеры). Самостоятельным фокусом мониторинга в 2015 г. стало питание российских домашних хозяйств. Анализ доступности качественного питания на основе интегрального индекса выявил проблемы неудовлетворительного по субъективной оценке качества питания, которые связаны, в первую очередь, с низким уровнем располагаемых доходов. При этом среди бедных семей с неудовлетворительным качеством питания подавляющую часть составляют семьи с детьми, большинство из которых проживает в городах. Предложенная в исследовании систематизация данных бюджетной отчетности и структуры расходов на социальные нужды помогла обнаружить слабые места действующей системы социальной защиты населения. В частности, был сделан вывод о том, что структура мер по поддержке семьи и детства является слабо сбалансированной с точки зрения жизненного цикла семьи: практически все действующие меры ориентированы исключительно на поддержку семьи в момент рождения ребенка и сразу после него. Вторым существенным недостатком сложившейся системы является тот факт, что адресные формы помощи бедным домохозяйствам до сих пор занимают лишь очень незначительное место в структуре мер социальной защиты. Более того, часть из них, насколько позволяют судить ограниченные статистические данные, имеют невысокую эффективность с точки зрения поддержки наиболее нуждающихся малоимущих граждан. 5. Рекомендации по внедрению результатов НИР: Размещенные в рамках реализации проекта на сайте НИУ ВШЭ выпуски мониторинга рассчитаны на широкий круг академических и не академических читателей. Представленные в них выводы и рекомендации могут представлять особый интерес для лиц, принимающих решения, при разработке новых и корректировке существующих мер социальной, налоговой и экономической политики, а также при оценке эффективности действующих социальных программ.