формирование регионального рынка труда

advertisement
Верхошенских Е.Б.,
старший преподаватель
Алтайский государственный
университет, г. Барнаул
ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
Аннотация: формирование спроса и предложения на рабочую силу в
регионе.
Ключевые слова: трудовые ресурсы, региональный рынок труда,
спрос и предложение, занятость населения.
Для обеспечения высоких темпов роста экономики и повышения
уровня жизни населения необходимо использование и эффективное
управление всеми ресурсами, в том числе и трудовыми. На формирование
рынка труда в регионе большое влияние оказывают следующие
экономические
факторы:
отраслевая
технологическое
состояние
основных
структура
фондов,
производства,
уровень
развития
производства и социальной сферы, уровень номинальной и реальной
заработной платы и др.
Формирование спроса на рабочую силу в регионе зависит от ряда
направлений: модернизация существующих рабочих мест; на основе
развития малого предпринимательства создание новых рабочих мест;
организация общественных работ; создание рабочих мест для лиц с
ограниченными возможностями. «Механизм спроса на рабочую силу,
воздействуя на рынок труда, выполняет следующие функции [2,с.133]:
регулирует спрос и предложение труда; обеспечивает между продавцами и
покупателями
рабочей
силы
заключение
договоров;
обеспечивает
конкуренцию между работающими за рабочее место.
1
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
Формирование предложения рабочей силы в регионе зависит от
воспроизводства
населения;
специфики
миграции;
сложившейся
структурой образования и профессиональной подготовки кадров, от
которой зависит производительность труда; повышение квалификации
работников
рыночной
инфраструктуры.
Важное
направление
формирования предложения рабочей силы – это содействие самозанятости
населения, возможности регулирования продолжительности рабочего
времени.
Проблемы и решения по регулированию регионального рынка труда
зависят от политики в регионе, от его специфических особенностей,
численности экономически активного населения, структуры занятости,
обеспечения ресурсами региона, привлечения инвестиций и поддержкой
предприятий федеральными и региональными органами власти.
Важным инструментом анализа использования трудовых ресурсов и
формирования регионального рынка труда являются маркетинговые
исследования. Его результаты дают возможность оперативно реагировать
на изменения конъюнктуры, проанализировать динамику показателей
рынка,
изменение
мотивов
работников,
помогают
работодателям
поддерживать конкурентоспособность, формировать стратегию и политику
управления персоналом, привлекать сотрудников необходимой и более
высокой квалификации. Проведение маркетинговых исследований на
рынке труда позволяет провести оценку факторов, базовых параметров,
сильные
и
слабые
стороны
конкурента,
конкуренцию
между
работодателями и между работниками.
При проведении маркетинговых исследований следует также
учитывать, что наряду с формальным рынком труда, существует и
неформальный, а это отсутствие официальной регистрации деятельности
граждан с преобладанием самозанятости населения.
2
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
Немаловажное значение имеет исследование в регионе уровня
развития
рыночной
инфраструктуры,
наличия
кадровых
агентств,
страховых и правовых организаций, различных общественных фондов, т.е.
тех служб, которые обеспечивают взаимодействие между спросом и
предложением рабочей силы на рынке труда.
Формирование и обстановку на рынке труда в большой степени
определяет несоответствие спроса и предложения. Особенно это касается
молодежи, когда нет работы по профессии, то наступает апатия,
равнодушие к работе, разочарованность, снижение трудовой отдачи, уход
от действительности, что ведет к пьянству, наркомании.
На современном этапе механизм занятости формируется и вне рынка
деятельности официальных государственных органов – через Интернет,
который становится все более популярным. Не всегда, особенно хорошо
оплачиваемые должности, работодатели отправляют на рекламу, а часть
трудовых ресурсов, потеряв работу, не регистрируются в службе
занятости. Отсюда и неточный подсчет уровня безработицы.
Снижается качество подготовленных специалистов и не секрет, что
среди множества специалистов – юристов, экономистов, менеджеров, все
труднее найти работника высококвалифицированного уровня. В связи с
вышеизложенным, органы государственного управления не владеют
фактической информацией о занятости на рынке труда, удовлетворенности
и
востребованности
специалистов.
Это
личности, особенно
все
требует
высококвалифицированных
специальных
исследований
как
маркетинговых, так и социологических.
От эффективности развития рынка труда в большей степени зависят
темпы
макроэкономического
развития
региона.
Рынок
труда
рассматривается: как механизм взаимодействия спроса на рабочую силу и
ее предложения; как важнейший элемент территориальной социально3
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
экономической системы; как сфера социальных взаимодействий по поводу
согласования интересов наемных работников и работодателей; а также
сфера взаимодействия между государством и безработными, между
последними и частными биржами труда [1].
При решении вопросов регулирования рынка труда следует учесть
демографические,
экономические
и
социальные
факторы,
которые
оказывают влияние друг на друга и тесно связаны. Рынок труда, его
развитие связано непосредственно с занятостью населения. Развитие
малого
бизнеса
способствовало
разрушению
монополии
крупного
производства.
По результатам исследований ученых в анализируемый период
отраслевые акценты в занятости населения смещаются от производства к
сфере услуг. Если в сельском хозяйстве численность занятых оставалась
относительно стабильной, то в строительстве отмечено сокращение в 3
раза, в промышленности в 2 раза. Рост занятости отмечен в торговле, а в
таких областях деятельности как управление рост составил на 53,9 %,
финансы, кредит и страхование на 49,5 %. Напротив, наибольшее
сокращение занятости произошло в науке – почти в 5 раз и культуре, и
искусстве на 28 %. Если такая тенденция сохраниться, то из сферы
экономики в связи с сокращением будет выбывать от 30 до 42 тыс. человек
[1].
Миграция является одним из ведущих факторов, определяющих
качественные и количественные параметры предложения рабочей силы,
так как в миграционном потоке преобладают лица в основном активных
рабочих возрастов. К основным миграционным потокам, которые влияют
на формирование
регионального рынка труда, относятся: маятниковая
трудовая миграция, когда участвуют жители пригородных территорий;
межрегиональная миграция рабочей силы, когда привлекаются работники
4
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
из других регионов и миграция рабочей силы из-за пределов страны –
внешняя миграция, когда прибывают работники как на постоянное место
жительства, так и для временной трудовой деятельности – это в основном
иностранная рабочая сила.
Для достижения сбалансированности региональных рынков труда с
учетом
миграционного
фактора
необходимо
увязывать
масштабы,
структуру и направления внешней трудовой миграции с внутренними
миграционными потоками. Отсутствие такой увязки приводит к тому, что
в одни регионы страны осуществляется активный ввоз иностранной
рабочей силы, в других же наблюдается избыток национальных трудовых
ресурсов, которые можно эффективно использовать вместо иностранных
работников.
Важным
при
этом является
проведение
постоянного
мониторинга балансов трудовых ресурсов и социально-трудовой сферы в
целом. Основными направлениями сокращения спроса на рабочую силу
при формировании регионального рынка труда: рост производительности
труда путем внедрения новых технологий, инноваций, информационных
систем;
целенаправленный
отбор
внешних
трудовых
мигрантов
необходимых профессий с более высоким уровнем квалификации; более
тесная увязка потребности региональных рынков труда с институтами
подготовки и переподготовки кадров. В целом же эффективное управление
миграционными процессами предполагает сбалансированность спроса и
предложения на региональных рынках труда. Занятость населения
является одним из важных условий формирования регионального рынка
труда.
Использованные источники:
5
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
1. Родионова А.В., Троцковский А.Я.. Региональный рынок труда:
проблемы формирования, прогнозирования и регулирования //
Известия АГУ. 2011. №2/1. С.298-307.
2. Филиппова О.В. Региональный рынок труда: спрос и предложение.
// Российское предпринимательство. 2010. №4. С.132-135.
6
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №3(16) 2015
www.iupr.ru
Download