Положение о подкомиссии по аттестации персонала

Приложение № 4
к приказу
Уральского МТУ ВТ Росавиации
от « 06 » февраля 2012 г. № 37
Положение
о подкомиссии по аттестации персонала обслуживания (управления)
воздушного движения, авиационно-космического поиска и спасания
Территориальной квалификационной комиссии
Уральского межрегионального территориального управления
воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
I.
Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями
Воздушного Кодекса Российской Федерации, Федеральных авиационных правил
«Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистаминструкторам» от 26.11.2009 г. № 216 и иными нормативными правовыми актами,
регламентирующими аттестацию персонала обслуживания воздушного движения и
авиационно-космического поиска и спасания.
1.2. Подкомиссия по аттестации персонала обслуживания (управления)
воздушного движения, авиационно-космического поиска и спасания (далее –
подкомиссия по ОВД и АКПС) является постоянно действующим органом
территориальной квалификационной комиссии (далее – ТКК) Уральского
межрегионального территориального управления воздушного транспорта
Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Уральское МТУ ВТ
Росавиации), занимающимся вопросами повышения уровня профессиональной
подготовки персонала обслуживания воздушного движения (ОВД), парашютистовинструкторов организаций, подведомственных Росавиации, в границах
Екатеринбургской зоны Единой системы организации воздушного движения (далее
– ЕС ОрВД).
1.3. Полномочия подкомиссии по ОВД и АКПС распространяются на
персонал ОВД филиалов «Аэронавигация Урала» и «Аэронавигация Севера
Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», авиационных предприятий
(организаций),
а
также
парашютистов-инструкторов
организаций,
подведомственных Росавиации, в Екатеринбургской зоне ЕС ОрВД.
1.4. Подкомиссия по ОВД и АКПС рассматривает обращения организаций,
осуществляющих аэронавигационное обслуживание полётов воздушных судов, в
которых осуществляет трудовую деятельность работник обслуживания (управления)
воздушного движения или авиационно-космического поиска и спасания, в целях
выполнения юридически значимых действий по выдаче соответствующих
сертификатов (свидетельств) работнику обращающейся организации (если работник
отвечает требованиям Федеральных авиационных правил «Требования к
диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам»,
2
утверждённых приказом Минтранса России от 26.11.2009 г. № 216 (зарегистрирован
Минюстом России 15.01.2010 г., регистрационный № 15996) (далее – ФАП-216),
продлению срока действия этих сертификатов (свидетельств) и внесению в них
квалификационных отметок, включая допуски к работе, присвоения, подтверждения
классов классной квалификации.
1.5. Руководство деятельностью подкомиссии по ОВД и АКПС осуществляет
её председатель, являющийся также заместителем председателя ТКК.
1.6. Председатель, его заместители, секретарь и члены подкомиссии по ОВД
и АКПС назначаются приказом Уральского МТУ ВТ Росавиации. Обязанности
секретаря возлагаются на одного или нескольких членов подкомиссии по ОВД и
АКПС.
1.7. Руководство деятельностью подкомиссии по ОВД и АКПС осуществляет
её председатель, являющийся также заместителем председателя ТКК.
1.8. Подкомиссия по ОВД и АКПС может привлекать в качестве экспертов
(экспертов-экзаменаторов) работников подведомственных Росавиации организаций
и учреждений гражданской авиации.
1.9. Положение о подкомиссии по ОВД и АКПС разрабатывается
председателем подкомиссии с учётом требований Федеральных авиационных
правил «Требования к диспетчерам управления воздушным движением и
парашютистам-инструкторам», утвержденных приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. № 216.
1.10. Положение о Подкомиссии по ОВД и АКПС утверждается приказом
Уральского МТУ ВТ Росавиации.
1.11. Подкомиссия по ОВД и АКПС может создавать рабочие группы (далее –
РГ) при филиалах «Аэронавигация Урала» и «Аэронавигация Севера Сибири»
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», авиапредприятиях и организациях,
подведомственных Росавиации в границах Екатеринбургской зоны ЕС ОрВД.
1.12. Председатели РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,
авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации, являются
заместителями председателя подкомиссии по ОВД и АКПС, по представлению
председателя подкомиссии по ОВД и АКПС назначаются приказом Уральского
МТУ ВТ Росавиации. Председателями РГ назначаются должностные лица главной
или ведущей группы должностей Уральского МТУ ВТ Росавиации.
1.13. Положения о РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,
авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации, разрабатываются
председателями РГ, согласовываются с председателем подкомиссии по ОВД и
АКПС и утверждаются начальником Уральского МТУ ВТ Росавиации.
1.14. Председатель подкомиссии по ОВД и АКПС представляет в
подкомиссию по ОВД и АКПС ВКК Росавиации копии положений о РГ при
филиалах ФГУП «Госкорпорация по ОрВД, авиапредприятиях и организациях,
подведомственных Росавиации, утвержденных начальником Уральского МТУ ВТ
Росавиации.
1.15. Делегирование полномочий подкомиссии по ОВД и АКПС по выдаче
свидетельств диспетчера УВД РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,
авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации не допускается.
3
Полномочия по продлению срока действия свидетельств диспетчеров УВД могут
быть делегированы РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,
авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации.
1.16. Персонал ОВД ОАО «Второе свердловское авиапредприятие» продление
сроков действия свидетельств диспетчера УВД осуществляет непосредственно в
подкомиссии по ОВД и АКПС.
1.17. Члены подкомиссии по ОВД и АКПС, а также РГ должны иметь
профессиональную подготовку по программе экспертов-экзаменаторов – членов
квалификационных комиссий и соответствующее удостоверение, а также
сертификат об окончании курсов подготовки по программе ИКАО «Методика
проведения экзаменов».
1.18. Подкомиссия по ОВД и АКПС в своей деятельности руководствуется
законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и нормативными документами по
организации профессиональной подготовки и классификации персонала ОВД,
парашютистов-инструкторов, настоящим Положением.
1.19. Подкомиссия по ОВД и АКПС имеет свою печать и бланк и подотчётна
непосредственно председателю ТКК Уральского МТУ ВТ Росавиации, а в
оперативном отношении – председателю подкомиссии по ОВД и АКПС ВКК
Росавиации.
II.
Задачи и функции подкомиссии по ОВД и АКПС
2.1. Выдача свидетельств диспетчера УВД и присвоение 3 и 2 классов
квалификации диспетчера службы движения персоналу ОВД филиалов
«Аэронавигация Урала» и «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация
по ОрВД», авиационных предприятий (организаций), а также парашютистовинструкторов организаций, подведомственных Росавиации, в границах
Екатеринбургской зоны ЕС ОрВД.
2.2. Подготовка и представление в подкомиссию по ОВД и АКПС ВКК
Росавиации документов на присвоение 1 класса квалификации и допуска к
самостоятельной работе в качестве руководителя полетов персонала ОВД филиалов
«Аэронавигация Урала» и «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация
по ОрВД», авиационных предприятий (организаций), а также на присвоение 1
класса квалификации парашютистов-инструкторов организаций, подведомственных
Росавиации, в границах Екатеринбургской зоны ЕС ОрВД.
2.3. Проверка теоретической подготовки персонала ОВД, представленного
на присвоение первоначального допуска к самостоятельной работе в качестве
руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера – инструктора, диспетчера
УВД.
2.4. Организация и проведение выборочных проверок теоретической
подготовки персонала ОВД, парашютистов-инструкторов при проверках
деятельности филиалов «Аэронавигация Урала» и «Аэронавигация Севера Сибири»
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», служб УВД других авиационных предприятий
4
(организаций), а также организаций, подведомственных Росавиации, в границах
Екатеринбургской зоны ЕС ОрВД.
2.5. Проверка уровня теоретической подготовки персонала ОВД,
инструкторов-парашютистов организаций, подведомственных Росавиации, при
решении вопроса о повышении, подтверждении, понижении в классе квалификации.
2.6. По результатам проверки уровня теоретической подготовки:
- ограничение действия свидетельства диспетчера УВД и парашютистаинструктора;
- аннулирование свидетельства диспетчера УВД и парашютиста-инструктора
2-го и 3-го класса;
- ограничение на присвоение 1-го класса квалификации диспетчера УВД и
парашютиста-инструктора.
2.7. Рассмотрение представленных материалов по утерянным или
просроченным свидетельствам диспетчера УВД, парашютиста-инструктора для
восстановления, продления, а также подтверждения класса квалификации
диспетчера УВД и парашютиста-инструктора.
2.8. Рассмотрение обращений юридических и физических лиц по вопросам
класса квалификации в пределах компетенции подкомиссии по ОВД и АКПС.
III. Организация деятельности подкомиссии по ОВД и АКПС
3.1. Подкомиссия по ОВД и АКПС осуществляет свою деятельность в
соответствии с месячными и годовыми планами работы.
3.2. Для упорядочения работы подкомиссии по ОВД и АКПС составляется
на год план-график повышения класса квалификации персонала ОВД и
парашютистов-инструкторов.
3.3. Заседания подкомиссии по ОВД и АКПС проводятся один раз в месяц в
соответствии с планом–графиком.
3.4. Заседания подкомиссии по ОВД и АКПС в обязательном порядке
оформляются протоколами, которые утверждаются её председателем (заместителем
председателя). Право подписи имеют председатель подкомиссии и его заместители.
3.5. Подкомиссия по ОВД и АКПС подконтрольна и подотчетна
подкомиссии по ОВД и АКПС ВКК Росавиации. Председатель подкомиссии по ОВД
и АКПС с учетом деятельности подконтрольных РГ при филиалах ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД», авиапредприятиях и организациях, подведомственных
Росавиации, ежеквартально до 5-го числа следующего за кварталом месяца
представляет в подкомиссию по ОВД и АКПС ВКК Росавиации отчет о
проделанной работе за квартал. Отчет за год, предоставление плана - заявки на
повышение классной квалификации персонала ОВД, парашютистов-инструкторов
на следующий год предоставляется до 25 декабря текущего года.
3.6. Подготовка и оформление документов на присвоение (подтверждение,
повышение) класса квалификации персонала ОВД, парашютистов-инструкторов
осуществляется в соответствии с требованиями и утвержденными Росавиацией
формами документов.
5
3.7. Подготовка и оформление документов на допуск к самостоятельной
работе персонала ОВД осуществляется в соответствии с требованиями,
утвержденными Росавиацией.
3.8. Документы на допуск к самостоятельной работе персонала ОВД, на
присвоение (подтверждение, повышение) класса квалификации персонала ОВД,
парашютистов-инструкторов представляются в РКК Управления не позднее, чем за
7 дней до начала работы РКК.
3.9. Документы должны быть отпечатаны на стандартных листах формы А-4,
шрифтом Times New Roman № 14. Таблицы в документах могут быть отпечатаны
шрифтом Times New Roman № 10, подписаны начальником центра ОВД или
начальником службы движения, заверены печатью.
3.10. Документы на присвоение 1-го класса квалификации диспетчера УВД и
инструктора-парашютиста, допуска к самостоятельной работе в качестве
руководителя полетов персонала ОВД представляются в подкомиссию по ОВД и
АКПС ВКК Росавиации при наличии ходатайства председателя подкомиссии по
ОВД и АКПС, заверенного печатью подкомиссии по ОВД и АКПС.
3.11. При оформлении представлений, актов проверок, и других документов
исправления, ошибки, подчистки не допускаются.
3.12. В центрах ОВД филиалов «Аэронавигация Урала» и «Аэронавигация
Севера Сибири», авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации,
где установлены автоматизированные средства обучения персонала ОВД, в
комплект документов должны входить результаты тестирования.
3.13. Приём экзаменов на присвоение первоначального допуска к
самостоятельной работе, присвоение (подтверждение, повышение) класса
квалификации персонала ОВД филиалов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,
авиапредприятий и организаций, подведомственных Росавиации, в подкомиссии по
ОВД и АКПС производится только после сдачи экзаменов по соответствующим
дисциплинам в соответствующих РГ.
3.14. Выдача свидетельств и дубликатов, внесение изменений в них,
продление (возобновление) сроков действия свидетельств персонала ОВД,
парашютистов-инструкторов в подкомиссии по ОВД и АКПС производится только
при наличии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в
соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации.
3.15. Ведение секретарем подкомиссии по ОВД и АКПС картотеки персонала
ОВД (электронная версия).
3.16. Проведение ежеквартального анализа качества подготовки персонала
ОВД, парашютистов-инструкторов и выработка рекомендаций для филиалов ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД» и авиапредприятий (организаций) в Екатеринбургской
зоне ЕС ОрВД по её совершенствованию.
3.17. Члены подкомиссии по ОВД и АКПС, специалисты, ответственные за
прием экзаменов, несут персональную ответственность за качество проверок и
объективность оценок при повышении в классе, продлении свидетельств и других
проверок.
6
IV. Обязанности, права и ответственность председателя подкомиссии по
ОВД и АКПС
4.1. Председатель подкомиссии по ОВД и АКПС обязан:
4.1.1. Организовать работу подкомиссии по ОВД и АКПС в соответствии с
Положением.
4.1.2. Обеспечить выполнение возложенных на подкомиссию по ОВД и АКПС
задач и функций.
4.1.3. Контролировать объективность оценки знаний персонала ОВД,
парашютистов-инструкторов, представляемых для повышения в классной
квалификации и на допуск к самостоятельной работе.
4.2. Председатель подкомиссии по ОВД и АКПС имеет право:
4.2.1. Формировать состав подкомиссии по ОВД и АКПС и представлять его
на утверждение начальнику Управления.
4.2.2. Устанавливать регламент работы подкомиссии по ОВД и АКПС с
учетом предложений председателей РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация по
ОрВД», авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации,
представлять начальнику Уральского МТУ ВТ Росавиации предложения по
совершенствованию работы подкомиссии по ОВД и АКПС.
4.2.3. Принимать решения:
- о понижении класса квалификации со 2-го до 3-го персонала ОВД и
парашютистов-инструкторов;
- ходатайствовать перед подкомиссией по ОВД и АКПС ВКК Росавиации о
понижении в классе с 1-го до 2-го персонала ОВД и парашютистов-инструкторов;
- аннулировать свидетельства диспетчера УВД персонала ОВД 2-го и 3-го
класса по представлению председателей РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация по
ОрВД», авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации, и по
результатам проверки уровня теоретической подготовки в подкомиссии по ОВД и
АКПС.
4.2.4. Производить запись на основании Протоколов ВКК Росавиации,
подкомиссии по ОВД и АКПС, РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,
авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации, в свидетельстве
диспетчера УВД, парашютиста-инструктора в разделах: квалификационные
отметки, допуск к работе, срок действия свидетельства, особые отметки, другие
сведения. Записи заверяются печатью подкомиссии по ОВД и АКПС.
4.2.5. Давать разъяснения по вопросам применения настоящего Положения.
4.3. Председатель подкомиссии по ОВД и АКПС несет персональную
ответственность за работу подкомиссии, РГ при филиалах ФГУП «Госкорпорация
по ОрВД», авиапредприятиях и организациях, подведомственных Росавиации.