Протокол заседания - Официальный сайт Администрации

ПРОТОКОЛ
заседания рабочей группы по ликвидации
торговой деятельности в неустановленных местах на территории города
29.10.2015
Присутствовали:
Ермаченко
Марина Владимировна
заместитель Главы Администрации города по вопросам
экономики, председатель рабочей группы;
Преснякова
Екатерина Михайловна
главный специалист отдела потребительского рынка
Администрации города, заместитель председателя
рабочей группы;
Конопляник
Людмила Олеговна
ведущий специалист отдела потребительского рынка
Администрации города, секретарь рабочей группы;
Безбородых
Сергей Анатольевич
главный специалист сектора муниципального контроля
Администрации города;
Гусев
Денис Викторович
участковый уполномоченный полиции отдела МВД
России по г. Новошахтинску, старший лейтенант полиции;
Ивашиненко
Сергей Викторович
ведущий ветеринарный врач Новошахтинского филиала
«ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО»;
Ильяшенко
Василий Николаевич
главный специалист-эксперт территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в
г.Новошахтинске, Мясниковском, РодионовоНесветайском районах;
Орловский
Виталий Михайлович
главный специалист отдела по работе с населением
Администрации города.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Подведение итогов проводимых мероприятий по пресечению стихийной
торговли на территории города за январь-октябрь 2015 года.
Докладчики:
Преснякова
Екатерина Михайловна
Безбородых
Сергей Анатольевич
Земцов
Василий Михайлович
главный специалист отдела потребительского рынка
Администрации города
главный специалист сектора муниципального контроля
Администрации города
начальник отдела по работе с населением Администрации
города
2. Обсуждение Плана мероприятий по пресечению несанкционированной
торговли и организации сельскохозяйственных ярмарок вдоль а автодорог в
границах территорий муниципальных образований Ростовской области на 2015-2016 г,
разработанного Департаментом потребительского рынка Ростовской области.
Докладчик:
Ермаченко
Марина Владимировна
заместитель Главы Администрации города по вопросам
экономики
3. Рассмотрение проекта Положения о размещении нестационарных торговых
объектов на территории города Новошахтинска в части требований к размещению
объектов временной торговли.
Докладчик:
Ермаченко
Марина Владимировна
заместитель Главы Администрации города по вопросам
экономики
По первому вопросу отмечается следующее.
За январь-октябрь 2015 года отделом потребительского рынка Администрации
города проведено 47 рейдов по устранению стихийной торговли на территории
города, составлено 50 протоколов об административном правонарушении по ст. 8.2.
Областного закона № 273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных
правонарушениях» – неустановленное место торговли, взыскано штрафов на сумму
70500 руб. и вынесено 15 предупреждений.
Сектором муниципального контроля Администрации города составлено 10
протоколов об административном правонарушении по ст. 8.2. Областного закона №
273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях». Отделом по
работе с населением Администрации города составлено также 10 протоколов об
административном правонарушении по ст. 8.2. Областного закона № 273-ЗС от
25.10.2002 «Об административных правонарушениях».
С середины ноября ожидается увеличение стихийной торговли новогодней
атрибутики и сувениров, цитрусовыми фруктами, хвойными деревьями.
По второму вопросу отмечается следующее.
В соответствии с рекомендациями Департамента потребительского рынка
Ростовской области членам рабочей группы в период с 16 ноября по 31 марта
следует проводить рейды по мере необходимости, а с наступлением благоприятных
условий для реализации сезонной продукции в период с 1 апреля по 15 ноября
необходимо усиливать работу по пресечению стихийной торговли на территории
города, не менее 3 раз в неделю. При этом рекомендовано в отношении лиц,
осуществляющих торговую деятельность в неустановленных местах, практиковать
составление протоколов по нескольким статьям Областного закона № 273-ЗС,
например по ст. 8.2 и 5.1.
Предложение по установке вдоль автодорог аншлагов о запрете торговли в
неустановленных местах обсуждалось ранее на заседании рабочей группы
26.08.2015. Отделом потребительского рынка Администрации города подготовлены
рекомендованные аншлаги. Совместно с МКУ «УЖКХ» в ноябре текущего года будет
проведена работа по установлению предупредительных надписей «Торговля
запрещена» в предполагаемых местах осуществления стихийной торговли.
По третьему вопросу отмечается следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от
18.09.2015 № 583 «О некоторых вопросах, связанных с размещением
нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках,
находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных
участках, государственная собственность на которые не разграничена» отделом
потребительского рынка Администрации города разработан проект «Положения о
размещении нестационарных торговых объектов на территории города
Новошахтинска». Данным проектом регламентируется порядок размещения и
требования к размещению не только нестационарных торговых объектов,
устанавливаемых на длительный период, но и носящих временный характер, вплоть
до однодневного расположения. Проект Положения с 02.11.2015 будет размещен на
официальном сайте Администрации города www.novoshakhtinsk.org в разделе
«Оценка регулирующего воздействия» (Главная-Общественное мнение-Оценка
регулирующего воздействия) для обсуждения и внесения предложений всех
заинтересованных лиц.
До конца 2015 года членам рабочей группы при осуществлении рейдов
следует руководствоваться действующей Схемой размещения нестационарных
торговых объектов на территории муниципального образования «Город
Новошахтинск» (постановление Администрации города от 23.05.2014 № 657).
РЕШИЛИ:
По первому вопросу:
1.1. Отделу потребительского рынка Администрации города, отделу по работе
с населением Администрации города, сектору муниципального контроля
Администрации города активизировать работу по осуществлению совместных
рейдов в преддверии новогодних праздников. Срок исполнения – с 15.11.2015.
По второму вопросу:
2.1. Рекомендовать:
- отделу по работе с населением Администрации города, сектору
муниципального контроля Администрации города проводить работу по составлению
совместных протоколов по ст. 8.2 и ст. 5.1 ОЗ 273-ЗС. Срок исполнения – постоянно;
- отделу МВД России по г. Новошахтинску при обнаружении фактов
осуществления несанкционированной торговли незамедлительно реагировать путем
направления информации в Администрацию города о выявленных нарушениях с
приложением
материалов,
подтверждающих
факт
осуществления
несанкционированной торговли (фотографии, паспортные данные, контактные
данные, адрес проживания, объяснительные и т.п.) для составления
административных протоколов в установленном порядке. Срок исполнения –
постоянно.
2.2. Отделу потребительского рынка Администрации города совместно с МКУ
«УЖКХ» провести работу по установлению предупредительных надписей «Торговля
запрещена» в местах осуществления стихийной торговли: в микрорайоне № 3 по ул.
Харьковской на площадке напротив магазина ООО «ТПС «Орешек», в п. Самбек в
районе бывшей ярмарки по ул. Восточной. Срок исполнения – 31.12.2015.
По третьему вопросу:
3.1. Членам рабочей группы ознакомиться с проектом «Положения о
размещении нестационарных торговых объектов на территории города
Новошахтинска», размещенном на официальном сайте Администрации города
www.novoshakhtinsk.org в разделе «Оценка регулирующего воздействия», при
необходимости оставить свои замечания и предложения. Срок исполнения –
20.11.2015.
3.2. Отделу потребительского рынка Администрации города предоставить
отделу по работе с населением Администрации города Схему размещения
нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
«Город Новошахтинск» (постановление Администрации города от 23.05.2014 № 657)
для использования в работе до конца 2015 года. Срок исполнения – 02.11.2015.
Заместитель Главы
Администрации города
по вопросам экономики
М.В. Ермаченко