ЦЕЛЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ЦЕЛЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Арутюнова А.С., Овсянникова Д.К.
Научный руководитель:
к. э. н., доцент, заместитель декана факультета
«Государственное и муниципальное управление» Бутова Т.В.
Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации
Любое правительство ставит своей целью сформировать деятельность
органов местной власти так, чтобы она соответствовала политике и
обеспечивалась поддержкой населения. Местное самоуправление обязано
обеспечить достижение этих целей.
Цель муниципального управления — улучшить качество жизни и повысить
уровень благосостояния жителей муниципального образования. Для этого
решаются следующие задачи:
 создание инфраструктуры;
 стабилизация экономики;
 развитие и укрепление межрегиональных и внутрирегиональных связей;
 поддержание состояния окружающей природной среды;
 сохранение единого экономического пространства.
Для достижения целей необходимо использовать систему методов
управления. Методы управления — это способы воздействия субъекта
управления на объект. На сегодняшний момент применяется множество
методов управления, различных по своему содержанию, назначению, по
формам применения и другим отличительным признакам.
Их цель — регулировать деятельность коллективов, определенных
работников и социально-экономических систем для достижения целей и задач,
поставленных перед ними, таких, как: нормативных, экономических, организационно-распорядительных.
1
Методы управления применяются не отдельно друг от друга, а в общем
комплексе.
Поэтому
управленческая
деятельность
проявляется
как
совокупность использования различных методов и средств. Каждая группа
методов имеет свои характерные особенности, собственные формы проявления
и ограничения.
В настоящее время повышение эффективности муниципального управления
- одна из основных задач, стоящих как перед органами местного управления,
так и перед Россией в целом. Актуальность этой проблемы обуславливается
тем, что уровень благосостояния населения напрямую зависит от показателей
эффективности деятельности органов муниципального управления.
Муниципальное управление подразумевает под собой деятельность
органов
местного
самоуправления,
направленную
на
реализацию
общественных интересов, осуществляемую в определенных законом формах,
посредством, использования ресурсов муниципального хозяйства. [3] Оно
призвано создать условия для повышения уровня благосостояния личности,
домашнего хозяйства, малого бизнеса, посредством имущества, находящегося в
муниципальной собственности, средств местного бюджета, в соответствии с
действующим законодательством, решая вопросы местного значения.
Чтобы местное самоуправление было результативным и могло выполнить
поставленные задачи, деятельность органов местного самоуправления должна
быть эффективной.
Ядром управления является управленческое решение, и как бы оно ни было
обосновано с точки зрения теории и практики, оно представляет собой лишь
определенные идеи, мысли, формализованные в муниципальном правовом акте.
Успешное решение то, которое реализуется эффективно.
Эффективность
решения
можно
определить
как
превышение
положительных последствий над отрицательными при допустимых затратах.
Эффективность - это отношение результатов деятельности (эффекта)
организации (человека) к затратам на достижение этих результатов (ресурсам).
[2]
2
Применительно к управлению эффективность понимают как количественно
определенное влияние нового управления на результаты деятельности органа
власти, отнесенного к затратам на получение этого результата.
Анализируя эффективность управления, следует:
 выяснить, действительно ли полученный результат возник как
следствие управления;
 понять источники результата управления;
 установить
взаимозависимость
технологиями
реализации
между
решений,
целями,
реально
задачами,
полученными
результатами;
 установить потенциал, которым обладает орган власти, и как он был
использован. [1]
Таким образом, эффективность муниципального управления - это результат
управления ключевыми процессами, предполагающими изменение формы,
свойств, характера, условий, обеспечивающих формирование и реализацию
потенциала личности, домашнего хозяйства, бизнеса, отнесенный к затратам на
его достижение.
Литература
1. Батчиков С.А., Глазьев С.Ю. Эффективность государственного управления /
М.: Фонд «За экономическую грамотность», 2010
2. Васильев А.А. Система муниципального управления/ М.: КноРус, 2010г.
3. Мещеряков Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление
/Федерализм - 2011г.
3