Хисматуллин А.А., начальник Управления по делам архивов

Хисматуллин А.А.,
начальник Управления
по делам архивов
при Правительстве
Республики Башкортостан
О работе архивных учреждений Республики Башкортостан в условиях
кризиса
Финансовые трудности, охватившие многие регионы Российской
Федерации, не обошли стороной и нашу республику. В условиях сокращения
бюджетного финансирования в полном размере осуществляется
финансирование заработной платы, коммунальных платежей, налога на
имущество и командировочные расходы в части оплаты суточных. Кроме
этого, на 11% был сокращен объем оплаты труда, который был предусмотрен
проектом бюджета на 2008 г. на повышение заработной платы
государственным гражданским служащим. Установлены лимиты на
междугороднюю и мобильную телефонную связь, сокращены расходы на
покупку расходных и канцелярских товаров.
Разработана программа
мероприятий Управления по делам архивов РБ и подведомственных
архивных учреждений по энергосбережению на 2009-2011 гг. Фактически
урезаны такие виды работ, как создание страхового фонда, картонирование и
ремонт документов, ремонт и приобретение основных средств и инвентаря,
приобретение лицензионного программного обеспечения.
В условиях сокращения финансирования архивной отрасли особое
значение приобретает определение видов архивных работ и услуг, которые
должны стать приоритетными в условиях кризиса. Разрабатывая
антикризисные меры мы определили для себя в качестве приоритетных такие
направления, как обеспечение сохранности и безопасности Архивного фонда
Российской Федерации и провели ряд мероприятий по реализации
распоряжения Правительства РБ от 17.10.2007 г. № 1152-р о строительстве в
2009-2011 гг. в г.Уфе Республиканского архивохранилища на 2,5 ед.хр.
Удалось включить строительство здания в Республиканскую адресную
инвестиционную программу, утвержденную распоряжением Правительства
РБ от 27.12.2007 г. № 1530-р. Был просчитан и внесен в Министерство
экономического развития РБ проект прогноза капитальных вложений на
2009-2011 гг. С проектным институтом «Башкиргражданпроект» проработан
вопрос о проектировании здания Республиканского архивохранилища. На
эти цели государственным заказчиком строительства, Министерством
культуры и национальной политики РБ, в 2008 г. институту перечислена
необходимая сумма. Согласно распоряжения Правительства Республики
Башкортостан от 31 12.2008 г. №1650-Р на проектно-изыскательские работы
2
в 2009 году выделено 11 мл. рублей. Предоставлен земельный участок для
размещения здания Республиканского архивохранилища. В текущем году
будет завершено проектирование здания архивохранилища и получение
положительного заключения Главгосэкспертизы.
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2009
г. № 733-р Управлению по делам архивов РБ для проведения капитального
ремонта кровли здания ЦГИА РБ выделено 3900 тыс. рублей.
На наш взгляд приоритетным направлением должно быть и создание
современных информационно-поисковых систем посредством перевода
информационных ресурсов с бумажных на электронные носители и
внедрение программного комплекса Архивный фонд версия 4. Поэтому в
связи с принятием распоряжения правительства республики о создании в
ЦГИА РБ технических условий по переводу в 2008-2009 гг. на электронные
носители материалов переписей населения Уфимской и Оренбургской
губерний ХVIII- ХIХ вв. и выделением на эти цели бюджетных средств на
закупку и поставку специального оборудования в усиленном режиме
осуществляется сканирование особо ценных документов «ревизских сказок»,
копии которых в режиме отдаленного доступа будут предоставляться
муниципальным архивам. Для этого Управлением по делам архивов РБ
проводится работа по подключению архивных отделов муниципальных
районов и городских округов по системе удаленного доступа к Электронному
архиву документов ЦГИА РБ.
К работе по внедрению программного комплекса «Архивный фонд» (4я версия) мы приступили после получения письма Федерального архивного
агентства с изложением требований к техническому и программному
обеспечению и уже в начале сентября 2008 г. в адрес глав муниципальных
районов и городских округов направили письма о необходимости
приобретения серверов и лицензионного серверного программного
обеспечения для установки четвертой версии ПК «Архивный фонд». Был
разработан «План внедрения федерального программного комплекса
«Архивный фонд» версия 4 в государственных и муниципальных архивах в
2009-2010 годах». Проведены зональные совещания – семинары по
внедрению четвертой версии в муниципальных архивах и семинары в
аппарате Управления по делам архивов РБ и центральных государственных
архивах. В настоящее время верся 4 ПК «Архивный фонд» внедряется в
республиканских госархивах и 14 муниципальных районах.
Одними из приоритетных направлений деятельности архивных
учреждений республики является обеспечение сохранности документов
ликвидированных организаций, исполнение социально-правовых запросов
граждан, развитие платных услуг населению и др.
В условиях оптимизации бюджетных ассигнований продолжается и
научно-издательская деятельность. В рамках реализации мероприятий
Республиканской целевой программы «Сохранение, изучение и развитие
языков народов Республики Башкортостан на 2006-2010гг.» издана вторая
часть сборника документов «Языки и народы Республики Башкортостан».
3
Начата подготовка третьей части сборника, издание которой запланировано в
2010 году. К 90-летию архивной службы республики изданы «Путеводитель
фондов ЦГАОО РБ» и первая часть «Путеводителя ЦГИА РБ».
Продолжались работы над второй частью сборника документов и
материалов «А.А.Валидов-организатор автономии Башкортостана»
и
справочником о Героях Социалистического Труда и полных кавалерах
Ордена Трудовой Славы - уроженцах Республики Башкортостан, издание
которых уже включено в план издательства «Китап» на 2010 год. Также в
издательство «Китап» передана рукопись сборника документов
«На
братской земле Башкортостана (из истории эвакуации в годы Великой
Отечественной войны 1941-1945)». Финансируется ежегодное издание
Календаря праздничных и памятных дней, профессиональных праздников и
юбилейных дат. А вот финансирование учрежденного Управлением по делам
архивов РБ научно-документального журнала «Архивы Башкортостана»в
связи с кризисом приостановлено.
Продолжалась работа по заключению Соглашений о сотрудничестве с
федеральными структурами, находящимися на территории республики. В
первом полугодии текущего года были заключены Соглашения о
сотрудничестве в области архивного дела с Управлением Федеральной
службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Республике Башкортостан, Управлением Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Башкортостан.
В 2008 году были установлены международные связи с Австрией и
Германией, в соответствии с которыми из Фонограммного архива
Австрийской академии наук, Фонограммного архива этнологического музея
и Звукового архива университета им.Гумбольдта в Берлине поступили копии
уникальных фонозаписей башкирских народных песен, исполненных
башкирскими военнопленными в австрийских и немецких лагерях в годы
Первой мировой войны.
С оригинальными записями ознакомился в ходе поездки в Вену и
Берлин заместитель начальника Управления по делам архивов РБ. В
соответствии с заключенными договорами австрийская и немецкая стороны
передали копии записей на цифровых носителях в государственный архив
Башкортостана.
В 2009 году в рамках реализации мероприятий, связанных с 120-летием
известного этнографа Г.Г.Тагана и выявлением материалов его творческого
наследия состоялась командировка в Венгерскую Республику с посещением
Института этнографии и Этнографического музея. Выявленные в Институте
этнографии и Этнографическом музее материалы из фонда Г.Г. Тагана были
получены
в виде отсканированных и сфотографированных копий и
включены в состав Архивного фонда республики.
Конечно, 2009 год сложен в финансовом плане. Но архивисты
республики будут напряженно и творчески работать, решать поставленные
перед ним задачи.