Порядок организации опережающего профессионального

Порядок организации опережающего профессионального
обучения работников,
находящихся под угрозой увольнения
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под
угрозой увольнения, проводится в виде профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения квалификации и осуществляется по очной и
очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым
(групповым) или индивидуальным. Средняя продолжительность курса
обучения составляет 3 месяца.
Опережающее профессиональное обучение организуется для:
1) работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение
режимов неполного рабочего времени, проведение мероприятий по
высвобождению работников);
2) работников организаций производственной сферы, осуществляющих
реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с
инвестиционными
проектами
(в
том
числе
профессиональной
переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации
здравоохранения Калининградской области).
Организаторами и участниками опережающего профессионального
обучения работников являются:
- работодатели;
- работники;
- образовательные учреждения начального, среднего, высшего и
дополнительного
профессионального
образования,
осуществляющие
опережающее профессиональное обучение и имеющие лицензию
на
осуществление образовательной деятельности (далее - образовательные
учреждения);
- работодатели, имеющие собственные образовательные подразделения
(филиалы), осуществляющие опережающее профессиональное обучение и
имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее образовательные подразделения организаций);
- центры занятости населения.
Финансирование
мероприятия
Программы
по
опережающему
профессиональному обучению работников, осуществляется в виде полной
или частичной оплаты услуг образовательным учреждениям или возмещения
затрат работодателям на опережающее профессиональное обучение
работников исходя из объема средств, предусмотренных на осуществление
этого мероприятия в Программе, но не выше средней стоимости,
сложившейся в 2010 году на областном рынке образовательных услуг по
конкретной программе профессиональной подготовки (переподготовки,
повышении квалификации), скорректированной на уровень инфляции.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
(действия участников)
Работодатель, который направляет своих работников на опережающее
профессиональное обучение:
1) информирует центр занятости населения, расположенный по месту
нахождения организации, в порядке, определенном пунктом 2 статьи 25
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости
населения в Российской Федерации» о введении режима угрозы увольнения;
2) предоставляет в центр занятости населения заявку на организацию
опережающего профессионального обучения работников с обоснованием
необходимости организации опережающего профессионального обучения;
3) предоставляет копию свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе;
4) предоставляет поименный список работников, запланированных на
опережающее профессиональное обучение с указанием имеющихся у них
профессий, специальностей, уровня образования, видов и форм обучения, по
которым оно будет осуществляться;
5) предоставляет выписку из приказа организации о переводе работников
на неполное рабочее время, временной приостановке работ, предоставлении
отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по
высвобождению работников (с приложением поименного списка).
Для участия в опережающем профессиональном обучении работников
организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию
и модернизацию производства (в том числе профессиональной
переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации
здравоохранения
Калининградской
области)
в
соответствии
с
инвестиционными проектами, работодатель предоставляет в центры
занятости населения следующие документы:
1) заявку на организацию опережающего профессионального обучения
работников с обоснованием необходимости организации опережающего
профессионального обучения;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) поименный список работников, запланированных на опережающее
профессиональное обучение с указанием имеющихся у них профессий,
специальностей, уровня образования, видов и форм обучения, по которым
оно будет осуществляться;
4) копию утвержденной программы модернизации производства или
нормативного правового акта о включении данного предприятия в перечень
инвестиционных проектов Калининградской области.
Копии документов заверяются в установленном порядке. Работник,
желающий пройти опережающее обучение:
1) представляет в центр занятости населения заявление о желании пройти
опережающее обучение по специальности (профессии), востребованной на
рынке труда;
2) представляет документы, подтверждающие его нахождение под угрозой
увольнения, и согласие работодателя на прохождение им опережающего
профессионального обучения, в том числе в другой местности.
Работник, направленный на обучение в другую местность, после
завершения обучения (или ежемесячно) подает в центр занятости населения
заявление с указанием почтового адреса, реквизитов лицевого (банковского)
счета, открытого им в отделении Сберегательного банка Российской
Федерации, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего прохождение обучения в
образовательном учреждении в другой местности с указанием фактического
срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в
связи с отчислением за виновные действия, с указанием причин прекращения
обучения);
2) документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием по
месту прохождения обучения и проезду к месту обучения и обратно.
Центр занятости населения:
1) рассматривает представленные заявки об организации опережающего
профессионального обучения
работников, осуществляет
проверку
представленных документов на полноту включенных в них сведений и
представляет их для принятия решения в Агентство занятости;
2) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд» производит отбор
учебных заведений для размещения государственного заказа на
предоставление услуг по опережающему профессиональному обучению
работников;
3) на основании принятого Агентством занятости решения и
заключенного в установленные действующим законодательством сроки
договора (государственного контракта) между центром занятости населения,
работодателем (работником) и образовательным учреждением организует
опережающее профессиональное обучение работников;
4) ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость работников в
образовательном учреждении, оповещает работодателя о случаях
непосещения занятий работниками, направленными на обучение;
5) производит образовательному учреждению полную или частичную
оплату оказанных им услуг по опережающему профессиональному обучению
работников на условиях и в сроки, установленные в соответствии с
заключенными договорами (государственными контрактами);
6) указывает в платежных документах на перечисление бюджетных
средств их целевое направление (реквизиты договора (государственного
контракта) и счета-фактуры);
7) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетных
данных, представленных образовательным учреждением, работодателем и
работником.
Центр занятости населения производит возмещение или авансирование
работникам, направленным на обучение в другую местность, следующих
затрат:
1) расходов по оплате суточных за время следования к месту обучения и
обратно (100 рублей в сутки);
2) расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой
местности (кроме случаев, когда направленному на обучение работнику
предоставляется бесплатно жилое помещение или оплачиваются
соответствующие расходы) на период опережающего профессионального
обучения, но не более шести месяцев, в размере фактических расходов,
подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в
сутки (при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы,
возмещение осуществляется из расчета 12 рублей в сутки);
3) расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно
(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров
на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы
на пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере
фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не
выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
- морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов
транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных
мест - на сидячих местах;
- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса
самолетов;
- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
Возмещение
(авансирование)
расходов
осуществляется
путем
перечисления денежных средств на лицевой (банковский) счет гражданина.
Оплата услуг по зачислению и выплате денежных средств гражданину на
лицевой (банковский) счет производится за счет средств гражданина.
Образовательное учреждение:
1) на основании договора (государственного контракта) осуществляет
опережающее профессиональное обучение работников;
2) передает центру занятости населения выписку из приказа о зачислении
работников на опережающее профессиональное обучение;
3) ежемесячно подает сведения центру занятости населения о
посещаемости и успеваемости работников, проходящих опережающее
профессиональное обучение; 4) по результатам итоговой аттестации
(экзамена)
выдает
работникам
документ
государственного
или
установленного образца о профессиональной подготовке, переподготовке
или повышении квалификации;
5) по окончании опережающего профессионального обучения в течение
пяти рабочих дней передает центру занятости населения документы, которые
подтверждают обучение каждого из работников, проходивших опережающее
профессиональное обучение.
Работодатель может самостоятельно организовать опережающее
профессиональное обучение работников в образовательном подразделении
организации или другом образовательном учреждении. Согласование
выбранного работодателем образовательного учреждения производится
Агентством занятости.
В случае организации работодателем опережающего профессионального
обучения работников в образовательном учреждении работодатель
производит его выбор самостоятельно.
Работодатель, который организует опережающее профессиональное
обучение работников в образовательных учреждениях:
1) подает в центр занятости населения заявку о полном или частичном
возмещении затрат на опережающее профессиональное обучение работников
с указанием их численности и размера возмещения, исходя из фактических
затрат;
2) представляет в центр занятости населения копию лицензии на
осуществление образовательной деятельности (с приложением), на базе
которого планируется осуществить опережающее профессиональное
обучение работников;
3) представляет учебный план и смету затрат на опережающее
профессиональное обучение работников, заранее согласованных с
образовательным учреждением;
4) заключает с центром занятости населения договор о предоставлении
субсидии на возмещение затрат на опережающее профессиональное
обучение работников;
5) в платежных документах на перечисление бюджетных средств
работодатель указывает целевое направление их использования, а именно
реквизиты договора (государственного контракта) и счета-фактуры.
По ходатайству работодателя Центр занятости может осуществлять оплату
опережающего обучения работников непосредственно образовательному
учреждению. Решение вопроса о возмещении затрат работадателю на
опережающее профессиональное обучение работников принимается
Агентством занятости.
Не подлежат возмещению затраты (оплате услуги), на опережающее
профессиональное обучение работников,, прекративших обучение до
полного заверешения курса обучения без уважительных причин.