Предложения по организации размещения заказов

1
Основания для согласования заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с уполномоченным
органом на осуществление контроля в сфере закупок по 44-ФЗ
В соответствии с п.25 ч. 1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» согласование заключения контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) проводится в
следующих случаях:
ч.1 и ч.7 ст.55
1. Признание несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным
участием, повторного конкурса, двухэтапного конкурса в связи с тем, что:
- подана только одна заявка и признана соответствующей требованиям (ч.13
ст.51);
- по результатам рассмотрения заявок допущена только одна заявка и признана
соответствующей требованиям (ч.6 ст.53);
- по результатам предквалификационного отбора только одна заявка признана
соответствующей требованиям (ч.9 ст.56);
- по результатам двухэтапного конкурса подана только одна заявка признана
соответствующей требованиям или по результатам рассмотрения окончательных
заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана
соответствующей требованиям (ч.15 ст.57).
ч.1-3.1 ст.71
2. Электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что:
- подана только одна заявка (ч.16 ст.66);
- признан только один участник закупки (ч.8 ст.67);
- не подано ни одно предложение о цене, в этом случае контракт согласовывается
с участником, заявка которого подана ранее других заявок и признана
соответствующей требованиям и если подана только одна заявка и признана
соответствующей требованиям (ч.20 ст.68);
- только одна вторая часть заявки признана соответствующей требованиям (ч.13
ст.69).
ч.18 ст.83
3. Запрос предложений признан не состоявшимся в связи с тем, что:
- подана только одна заявка, которая признана соответствующей требованиям.
Согласование заключения контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) осуществляется в соответствии с Порядком
согласования применения закрытых способов определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) с
2
единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденным
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13
сентября 2013 года № 537, в котором прописан перечень документов,
необходимый заказчику для предоставления в уполномоченный орган на
осуществление контроля в сфере закупок для согласования,
а именно:
1. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), которое должно содержать
информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса,
электронного аукциона, запроса предложений, дату и номер извещения об
осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок и
основание признания конкурентной процедуры несостоявшейся с указанием
статей Федерального закона.
В обращении в качестве основания для согласования указываются ссылки на
две статьи 44-ФЗ: п.25 ч.1 ст.93 и вторая ссылка - в зависимости от того, какая
процедура признана не состоявшейся.
2. К обращению должны быть приложены следующая информация и
документы:
а) извещение, документация о закупках, а также разъяснения и изменения к
ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии
протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
б) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование,
место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым
предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо
соответствует требованиям Федерального закона и документации о закупках;
В обосновании заказчик уведомляет, что заявка выбранного исполнителя
признана соответствующей требованиям закона и документации, а выбранный
исполнитель
- соответствует требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку
товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- правомочность участника закупки заключать контракт – утратил
силу с 04.06.2014;
- в отношении его не проводится процедура ликвидации и отсутствует
решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства;
- его деятельность не приостановлена в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи
заявки на участие в закупке;
- у него отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у генерального директора и главного бухгалтера отсутствует судимость за
преступления в сфере экономики, а также, что в отношении них не применялись
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью;
3
- сведения об исполнителе отсутствуют в реестре недобросовестных
поставщиков;
-конфликт интересов между заказчиком и исполнителем отсутствует.
в) документ о согласии указанного в обращении поставщика (подрядчика,
исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями
документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную)
цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки или
приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) закрытым способом.
Документом о согласии считается контракт, подписанный только со стороны
исполнителя либо живой печатью, либо ЭЦП исполнителя, которая
удостоверяется подписью заказчика с приложением распечатанной с электронной
площадки информации о подписи лица, подписавшего контракт.
Также к обращению прилагается копия документа, подтверждающего
полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика (копия приказа
о назначении).
Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в уполномоченный
орган на осуществление контроля в сфере закупок в срок не позднее чем в
течение 10 дней с даты размещения в единой информационной системе
соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
Нарушение заказчиком срока подачи обращения о согласовании заключения
контракта в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере закупок
является основанием для отказа в согласовании.
Рассмотрение поступившего обращения о согласовании заключения
контракта осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления
обращения.
Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
заключается в срок не более чем 20 дней с даты получения заказчиком такого
согласования.