Обеспечение функционирования системы образования района

Подпрограмма «Обеспечение функционирования системы образования
района и реализации муниципальной программы» муниципальной
программы муниципального района «Мещовский район» «Развитие
образования в МР «Мещовский район»
на 2014-2020 годы.
Паспорт
подпрограммы
«Обеспечение функционирования системы образования района и реализации
муниципальной программы»
1. Исполнитель
муниципальной
программы
2. Участники
подпрограммы
3. Цель
подпрограммы
4. Задачи
подпрограммы
5. Перечень
основных
мероприятий
подпрограммы
Отдел образования администрации МР «Мещовский район»,
Отдел образования администрации МР «Мещовский район»,
Муниципальное казённое образовательное учреждение
«Районный межшкольный методический центр»,
Муниципальное казённое образовательное учреждение для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной
помощи «Мещовский центр диагностики и консультирования»
Обеспечение функционирования системы образования района и
реализации муниципальной программы
- Осуществление
мониторинга
муниципальной
системы
образования.
- Участие в международных сопоставительных исследованиях
качества образования.
- Создание и обновление региональных баз данных ГИА и ЕГЭ.
- Развитие
системы
психологического
обеспечения
муниципального образования.
- Осуществление социально-психологического сопровождения
инновационных процессов в системе образования, затрагивающих
психологические характеристики образовательной среды и
психологическую безопасность участников образовательного
процесса.
- Участие в формировании инновационной системы управления
дополнительным педагогическим образованием в районе.
- Разработка
и
реализация
механизмов
формирования
социально-профессионального
заказа
на
повышение
квалификации и (или) профессиональную переподготовку.
- Консолидация
ресурсов
и
интеграция
деятельности
образовательных организаций, реализующих дополнительные
профессиональные образовательные программы.
Мероприятия по обеспечению функционирования системы оценки
качества образования, психологическому обеспечению системы
образования
района,
по
реализации
дополнительных
профессиональных
образовательных
программ,
информационному, организационно-методическому обеспечению
системы образования Мещовского района.
6. Показатели
подпрограммы
1. Количество
мониторинговых
исследований
системы
образования, проводимых в Мещовском районе в течение года.
2. Количество международных сопоставительных исследований
качества образования, в которых Мещовский район принимает
участие.
3. Доля аттестуемых, практическая деятельность которых
прошла экспертизу при аттестации на первую и высшую
квалификационные категории.
4. Количество специалистов образовательных организаций,
обеспечивающих психологическое сопровождение участников
образовательного процесса.
5. Доля
специалистов
образовательных
организаций,
обеспечивающих психологическое сопровождение участников
образовательного процесса, повысивших свой профессиональный
уровень.
6. Доля
обучающихся,
воспитанников
образовательных
организаций, которым оказана квалифицированная психологопедагогическая помощь по отношению к общему количеству
обучающихся, воспитанников.
7. Количество
участников
образовательного
процесса
(педагогических и руководящих работников, обучающихся,
воспитанников, их родителей (законных представителей),
повысивших уровень психологической компетенции.
8. Доля обучающихся образовательных организаций по
отношению к общему количеству обучающихся, которым оказана
помощь в профессиональном и личностном самоопределении,
социальной адаптации.
9. Количество работников образования, прошедших обучение по
дополнительным профессиональным программам с выдачей
документов установленного образца (дипломов, свидетельств,
удостоверений).
7. Сроки и
2014 – 2020 годы, в один этап
этапы
реализации
подпрограммы
Наименование
Все
8. Объемы
показателя
го
финансирования
(тыс.
2014
подпрограммы
руб.)
ВСЕГО
в том числе по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
88191,5
10506,6
11137,1
11805,3
12513,6
13264,8
14060,3
14903,8
88191,5
10506,6
11137,1
11805,3
12513,6
13264,8
14060,3
14903,8
в том числе
средства
муниципального
бюджета
9. Ожидаемые
результаты
В количественном выражении:
- Количество мониторинговых (в том числе статистических)
реализации
подпрограммы
исследований системы образования, проводимых в районе в
течение года, не менее 25.
- Количество международных сопоставительных исследований
качества образования, в которых Мещовский район принимает
участие, не менее одного.
- Базы данных участников итоговой аттестации, не менее 1.
- Доля аттестуемых, практическая деятельность которых прошла
экспертизу
при
аттестации
на
первую
и
высшую
квалификационные категории, составит 100 %.
- Количество специалистов образовательных организаций,
обеспечивающих психологическое сопровождение участников
образовательного процесса, увеличится более чем на 30%.
- Доля
специалистов
образовательных
организаций,
обеспечивающих психологическое сопровождение участников
образовательного
процесса,
повысивших
уровень
профессиональной квалификации, прошедших аттестацию,
составит 75 %.
- Доля
обучающихся,
воспитанников
образовательных
организаций, которым будет оказана квалифицированная
психолого-педагогическая помощь, увеличится до 90 %.
- Количество
участников
образовательного
процесса
(педагогических и руководящих работников, обучающихся,
воспитанников, их родителей (законных представителей),
повысивших уровень психологической компетенции, увеличится
более чем на 50 %.
- Количество обучающихся образовательных организаций,
получивших
помощь в профессиональном и личностном
самоопределении, увеличится более чем на 85 %.
- Количество работников образования, прошедших обучение по
дополнительным
профессиональным
образовательным
программам с выдачей документа установленного образца
(диплома, свидетельства, удостоверения) составит не менее 3000
ежегодно.
- Количество человек, участвующих в работе практических,
научно-практических мероприятий (конференций, форумов,
семинаров, круглых столов, дискуссионных площадок и т.д.),
составит не менее 1000 ежегодно.
- Количество
человек,
получивших
организационнометодическую поддержку при проведении образовательных
мероприятий,
конкурсов
профессионального
мастерства,
профессиональных олимпиад, составит не менее 200 в год.
- Количество теоретических и прикладных исследований по
актуальным проблемам образования составит не менее 4 в год.
- Количество работников системы образования, получивших
организационно-методическое
сопровождение
и
консультирование по вопросам инновационной деятельности в
образовательных организациях Калужской области, составит не
менее 100 в год.
- Количество
подготовленных
и
изданных
авторских
оригиналов, методических, учебно-методических, научнометодических материалов (сборников, методических пособий,
иллюстративных пособий и т.д.) составит не менее 5 ежегодно.
В качественном выражении:
- Повышение качества и доступности психологических услуг
участникам образовательного процесса.
- Повышение качества психологического сопровождения
инновационных процессов в системе образования, затрагивающих
психологические характеристики образовательной среды и
психологическую безопасность участников образовательного
процесса.
- Усиление
профилактической
работы
с
участниками
образовательного процесса.
- Стимулирование
целенаправленного,
непрерывного
повышения уровня квалификации педагогических работников, их
методологической культуры, личностного профессионального
роста, использования ими современных педагогических
технологий.
- Повышение эффективности и качества педагогического труда.
- Выявление
перспектив
использования
потенциальных
возможностей педагогических работников.
- Учет
требований
федеральных
государственных
образовательных стандартов к кадровым условиям реализации
образовательных программ при формировании кадрового состава
образовательных учреждений.
1. Характеристика сфер реализации подпрограммы.
1.1 Краткая характеристика базового состояния системы оценки
качества образования в Мещовском районе.
В районе осуществляется педагогический мониторинг, одним из основных
этапов которого является отслеживание и анализ качества обучения и образования
по ступеням обучения, анализ уровня промежуточной и итоговой аттестации по
предметам с целью выявления недостатков в работе педколлективов по обучению
учащихся их причин. Оценка результата системы образования производится по
итогам выпускных экзаменов и по итогам мониторингового обследования качества
подготовки обучающихся в форме тестирования по различным образовательным
предметам. Предметом оценки является уровень и качество усвоения знаний по
каждому общеобразовательному предмету, определенному приказом, а также
соответствие знаний, умений и навыков обучающихся соответствующих классов
требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
Результаты мониторинговых обследований качества подготовки обучающихся и
сводные районные и региональные статистические данные мониторингового
обследования качества подготовки обучающихся направляются руководителям
общеобразовательных организаций для проведения глубокого анализа результатов
и дальнейшего использования в практической деятельности.
По итогам проведения всех этапов работы разрабатываются предложения по
повышению качества освоения учащимися учебного материала.
В течение учебного года отдел образования, школы и районный центр
диагностики и консультирования решают задачи целенаправленной работы
педагогов и психологической службы по выявлению учащихся, испытывающих
затруднения в освоении школьных программ с целью предупреждения
дезадаптации учащихся и второгодничества. Работа педагогических коллективов
по сохранению контингента проводится через систему индивидуальной работы,
беседы с учащимися и их родителями, мониторинг успешности обучения,
собеседования с классными руководителями по предметным итогам успеваемости,
совещания при директоре и завуче с учителями, имеющими высокий процент
неуспевающих учащихся.
В направлении мониторинга деятельности общеобразовательных
учреждений наиболее общим (комплексным) является электронный мониторинг
«Наша новая школа», который осуществляется с 2011 года на сайте kpmo.ru и
помимо мониторинга реализации самой Президентской инициативы включает в
себя мониторинг реализации проекта модернизации региональных и
муниципальных систем образования (МРСО). Наряду с этим ежегодно оценка
качества образования осуществляется путем сбора и обобщения информации по
формам федерального статистического наблюдения в сфере начального, основного
и среднего общего, а также дополнительного образования.
Другие виды мониторинга являются более узконаправленными и
сопряжены с оценкой выполнения отдельных задач, стоящих перед региональной
системой образования: мониторинг размеров оплаты труда педагогических
работников учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования,
мониторинг энергоэффективности подведомственных учреждений, мониторинг
охвата детей в возрасте 3–7 лет услугами дошкольного образования и т.д.
Отдельным направлением в оценке качества образования является
ежегодное участие в международных сопоставительных исследованиях качества
образования, таких как, например, PISA и TIMSS.
Для обеспечения проведения итоговой аттестации в Калужской области в
период с 2010 по 2013 гг. созданы и периодически обновляются следующие базы
данных: база данных, содержащая сведения о количестве участников; база данных
результатов ЕГЭ, содержащая сведения о количестве участников; база данных
результатов ГИА–9, содержащая сведения о количестве участников; база данных
мониторинговых обследований, содержащая сведения о количестве участников.
Базы данных обеспечивают качественное и оперативное проведение ЕГЭ и ГИА–9
в районе.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование», в
соответствии с требованиями законодательства, основными положениями
административной реформы, с учетом принципов и традиций отечественной
педагогики и в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от
24.03.2010
№ 209 «О порядке аттестации педагогических работников
государственных и муниципальных образовательных учреждений» в Калужской
области
формируется современная система аттестации педагогических
работников. Для обеспечения проведения аттестации:
- разработано нормативно-правовое обеспечение;
- подготовлены и изданы информационно-методические материалы,
отражающие современные подходы к аттестации педагогических работников и
руководителей образовательных учреждений;
- организовано и проведено 12 семинара для педагогических
работников, претендующих на прохождение процедуры аттестации (общее
количество педагогических работников, посетивших семинары, составляет 100
человека).
Это обеспечило с 2011 по 2013года проведение аттестации 107
педагогических работника, что составляет 71% от общего числа педагогических
работников.
1.2 Краткая характеристика системы психологического обеспечения
системы образования на территории Мещовского района.
Система психологического обеспечения муниципального образования
представляет собой целостную структуру – психологическую службу образования
района, в состав которой входят Муниципальное казённое образовательное
учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медикосоциальной помощи «Мещовский центр диагностики и консультирования ( далее –
МЦДК); психолого-медико-педагогическая комиссия (далее – ПМПК). С 2006 по
2010 годы система психологического обеспечения образования Мещовского
района переживала сложный этап. За этот период были сокращены психологи,
работающие в общеобразовательных учреждениях района. Сокращение психологопедагогических кадров произошло по нескольким причинам:
- внедрение новых финансово-экономических механизмов управления
образовательными учреждениями;
- низкий уровень материально-технической базы работы педагоговпсихологов (отсутствие помещений, информационно-технических средств,
инструментария);
- предъявление новых требований к профессиональной компетенции
педагогов-психологов.
Новые стратегические ориентиры модернизации образования определили
необходимость психологического обеспечения процессов обучения, воспитания,
социализации ребенка на всех этапах его возрастного развития. В связи с этим
возрастает роль психолога образования как специалиста, который решает задачи
всей системы психологического сопровождения образовательного процесса,
способствует достижению высокого уровня и формированию объективной оценки
образовательных результатов. Реализация
федеральных государственных
образовательных стандартов предполагает модернизацию системы управления
школой: важное место в образовательном процессе занимает психическое здоровье
обучающихся, индивидуализация образовательных маршрутов, создание
психологически безопасной и комфортной образовательной среды. Новые
стандарты меняют всю образовательную ситуацию, ставя на первое место
применение психологических знаний в организации процесса обучения и
воспитания. Научить жить в состоянии душевного благополучия, когда отсутствует
сильное внутриличностное напряжение, когда нет болезненных проявлений,
выработать навык адекватного поведения в любой ситуации профессионально
может только психолог в государственной системе образования.
В соответствии
с
требованиями
федеральных
государственных
образовательных стандартов
к системе психолого-педагогических условий,
обеспечивающих реализацию основной общеобразовательной программы,
психологическая служба должна обеспечивать:
- вариативность психолого-педагогического сопровождения участников
образовательного процесса (профилактика, диагностика, консультирование
коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза);
дифференциацию и индивидуализацию обучения, мониторинг
возможностей и способностей обучающихся, выявление и поддержку одаренных
детей, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- формирование и развитие психолого-педагогической компетентности
педагогических и административных работников, родителей законных
представителей обучающихся);
- формирование (у всех участников образовательного процесса)
коммуникативных навыков в разновозрастной среде и среде сверстников;
поддержка детских объединений ученического самоуправления;
- диверсификацию уровней психолого-педагогического сопровождения
(индивидуальный, групповой уровень, уровень учреждения).
Благодаря активной позиции отдела образования района, направленной на
сохранение и развитие психологической службы образования, с 2010 года
количественный состав психологов образования в районе остается относительно
стабильным.
По состоянию на 01.09.2013 г. в психологической службе (далее Служба)
образования района работают 3 педагога-психолога, социальный педагог,
функционируют территориальная ПМПК и «Школа приёмного родителя» .
Педагоги-психологи МЦДК активно включились в работу по
психологическому сопровождению проектирования и организации безопасной
развивающей образовательной среды, оценки содержания и результатов
образовательного процесса; по измерению уровня развития надпредметных
компетенций и мониторинга личностных качеств учащихся; по формированию
психологической
культуры
участников
образовательного
процесса;
психологическому сопровождению одаренных детей и детей с ограниченными
возможностями здоровья. Анализ системы психологического обеспечения
регионального образования показывает, что за последние три года увеличилось
количество участников образовательного процесса, которым предоставлены
психолого-педагогические услуги:
Таблица 2
Виды услуг
2010/11 уч.
2011/12 уч.
2012/13 уч.
год
год
год
Количество участников
образовательного процесса, которым
предоставлены психологопедагогические услуги
в системе образования Мещовского
района, в том числе оказана психологомедико-педагогическая помощь
870
902
992
(консультационная, коррекционная,
развивающая);
проведена профилактическая и
просветительская работа;
проведена
экспертная и организационнометодическая работа
Формирование штатов образовательных учреждений в соответствии с
нормативами подушевого финансирования;
существующий
разрыв между
заработной платой педагогических работников образовательных учреждений и
педагогов-психологов;
отсутствие
административных
регламентов,
стимулирующих
и
компенсационных
выплат
с
учетом
специфики
профессиональной
деятельности педагога-психолога, - низкий уровень
материально-технической базы работы педагогов-психологов (отсутствие
помещений, современных информационно-технических средств, инструментария);
обуславливают:

низкую укомплектованность образовательных учреждений психологопедагогическими кадрами, особенно в сельских населенных пунктах;

отток квалифицированных кадров в городах;

практику приема на должность педагога-психолога лиц, не имеющих
специального образования.
В условиях государственной политики модернизации образования сфера
ответственности Службы лежит в плоскости задач обеспечения успешной
социализации, сохранения и укрепления здоровья и построения адекватной
системы психологического обеспечения. Важное место в совершенствовании
деятельности Службы занимают образовательные учреждения для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМСцентры). Как показывает практика, с каждым годом возрастает их роль в
организации коррекционно-развивающей среды и психопрофилактической работы
с обучающимися в других образовательных учреждениях различных типов и
видов. В течение последних трех лет постоянно расширяется спектр их
деятельности
—
психолого-педагогическое
сопровождение
семейного
жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
междисциплинарное сопровождение детей с ограниченными возможностями
здоровья; экстренная психологическая помощь участникам образовательного
процесса, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях, психологическое
сопровождение введения ФГОС; психологическое сопровождение следственных
действий и судебных заседаний с участием несовершеннолетних и др., что в
условиях недостаточного финансирования со стороны муниципальных органов
управления образованием снижает эффективность деятельности центров.
С принятием нового Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» особое значение приобретает оказание
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся,
испытывающим трудности в освоении общеобразовательных программ, развитии и
социальной адаптации. Данная помощь должна оказываться в центрах психологопедагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами
государственной власти или органами местного самоуправления, а также
психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в
которых обучаются такие дети. Для надлежащего оказания психологопедагогической, медицинской и социальной помощи становятся востребованными
и другие специалисты: социальные педагоги, учителя-логопеды, учителядефектологи. Обеспеченность образовательных организаций района данными
специалистами в настоящее время является крайне низкой. Так, в образовательных
учреждениях различных типов и видов района работает 1 учитель-логопед и
отсутствуют учителя-дефектологи. Тогда как, в соответствии с п.2. ст.34
Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» обучающимся должно предоставляться академическое
право на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их
психофизического развития и состояния здоровья, в том числе на получение
социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психологомедико-педагогической коррекции.
На сегодняшний момент психологической службе образования района, как
целостной организационной структуре предстоит активная и целенаправленная
деятельность по сохранению, развитию и привлечению кадрового потенциала,
поиску новых финансово-экономических механизмов, которые в свою очередь
будут гарантировать эффективность психологической службы и ее
востребованность системой образования. Фактором развития психологической
службы системы образования Мещовского района должно стать объединение
специалистов социально-психологического профиля (педагогов, учителейлогопедов,
учителей-дефектологов, социальных педагогов, медицинских
работников)
в
целостную
систему психологического
обеспечения
образовательного процесса в ходе реализация настоящей подпрограммы.
1.3 Краткая характеристика базового состояния системы
дополнительного профессионального образования работников образования
Мещовского района.
Анализ
существующего
состояния
системы
дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной
переподготовки) работников образования показывает, что она находится в
движении от традиционной к современной (вариативной) модели. В настоящее
время в ГАОУ ДПО «КГИМО» через МКОУ «Районный межшкольный
методический центр» (далее – РММЦ) реализуются модульные вариативные
дополнительные профессиональные образовательные программы, обеспечивающие
возможность формирования индивидуальной образовательной траектории
повышения квалификации педагогических и руководящих работников с учетом
профессиональных запросов педагогов и заказа образовательных организаций для
повышения качества реализации образовательных программ; осуществляется
сетевой принцип реализации дополнительных профессиональных образовательных
программ с использованием потенциала сети региональных стажировочных
площадок, образовательных организаций и учителей —победителей ПНП
«Образование».
Обязательным условием развития системы образования Мещовского района
является соответствие образовательных организаций района современным
требованиям.
В том числе тенденции распространения новых принципов
управления, как стратегического, так и управления нововведениями, включая
управление рисками. Это способствует развитию на принципах интеграции и
кооперации ресурсов — информационных, кадровых, управленческих, финансовых
и т.д. Современная образовательная организации становится все более сложной
системой, что приводит к трудностям при решении задач управления и порождает
потребность в использовании новых, научно обоснованных подходов к
управлению.
Социологические исследования позволяют достаточно точно, глубоко и
всесторонне проанализировать сложившуюся обстановку в системе образования
района, выяснить степень удовлетворенности качеством образования всех
участников образовательного процесса. Их результаты являются своеобразным
зеркалом, в котором отчетливо видны и достигнутые успехи, и имеющиеся
недостатки в работе образовательных учреждений Мещовского района. Более того,
такие исследования являются одним из универсальных источников информации
для руководителей системы образования всех уровней, так как они не только
выявляют разного рода проблемы, высвечивая их изнутри, но и подсказывают
действенные средства для их решения.
РММЦ ставит перед собой ряд задач по развитию педагогического
потенциала района в соответствии с национальной образовательной инициативой
«Наша новая школа», определяющей новые подходы к образованию.
Основными
направлениями работы: организация методического
сопровождения реализации ФГОС НОО, ООО; повышения квалификации
педагогических и руководящих работников системы образования; изучение,
обобщение и
распространение
эффективного педагогического
опыта;
дифференциация образования и повышения вариативности его содержания на
основе базисного учебного плана; развитие инновационной деятельности
образовательных учреждений; аттестация педагогических кадров ОУ; организация
мониторинговых исследований и др.
Таким образом, в работе РММЦ делается акцент на выполнении
поддерживающей роли в функционировании и развитии системы образования.
2. Приоритеты государственной политики в сферах реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации.
2.1. Приоритеты государственной политики в сферах реализации
подпрограммы.
Приоритетом деятельности РММЦ является обеспечение функционирования
муниципальной системы управления качеством образования.
Приоритетами государственной политики в сфере психологического
обеспечения системы образования в соответствии с Указами Президента
Российской Федерации от01.06.2012г. №761 «О национальной стратегии действий
в интересах детей на 2012-2017 годы», государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы», концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации,
национальной
инициативой
«Наша
новая
школа»,
Федеральными
государственными образовательными стандартами общего образования являются:
- обеспечение вариативности психолого-педагогического сопровождения
участников
образовательного
процесса
(профилактика,
диагностика,
консультирование коррекционная работа, развивающая работа, просвещение,
экспертиза);
- обеспечение дифференциации и индивидуализации обучения, мониторинг
возможностей и способностей обучающихся, выявление и поддержка одаренных
детей, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- формирование и развитие психолого-педагогической компетентности
педагогических и административных работников, родителей законных
представителей обучающихся);
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни
обучающихся;
- совершенствование и повышение результативности реализуемых
программ профилактики алкоголизма, табакокурения, наркомании; развитие
физической культуры и спорта;
- создание инновационных образовательных систем в области сохранения и
укрепления здоровья обучающихся;
- повышение межведомственного взаимодействия и научно-методического
обеспечения
деятельности
образовательных
организаций
в
области
здоровьесбережения.
Основным
приоритетом
деятельности
системы
дополнительного
профессионального образования РММЦ является разработка и обеспечение
эффективного функционирования новых механизмов деятельности региональной
системы
дополнительного
профессионального
образования
(повышения
квалификации и профессиональной переподготовки), в том числе:
- организация методического сопровождения реализации ФГОС НОО, ООО;
- повышения квалификации педагогических и руководящих работников
системы образования;
- изучение, обобщение и распространение эффективного педагогического
опыта;
- дифференциация образования и повышения вариативности его содержания
на основе базисного учебного плана;
- осуществление научно-методического сопровождения инновационных
процессов в образовании
- аттестация педагогических кадров ОУ;
- организация мониторинговых исследований;
- развитие материально-технических условий, обеспечивающих учебный
процесс необходимым аудиторным фондом, оборудованием и средствами
обучения.
1.4 Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач
подпрограммы.
Основная цель подпрограммы:
Обеспечение функционирования системы образования района и реализации
муниципальной программы.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться решениями
следующих задач:
Осуществление мониторинга региональной системы образования.
Участие в международных сопоставительных исследованиях качества
образования.
Создание и обновление баз данных участников ГИА и ЕГЭ.
Организация аттестации педагогических работников.
Содействие сохранению и развитию кадрового потенциала системы
психологического обеспечения муниципального образования.
Своевременное выявление особенностей в физическом и (или)
психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей и подготовка по
результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медикопедагогической помощи и организации их обучения и воспитания.
Психологическое обеспечение образовательных программ с целью
адаптации их содержания и способов освоения к интеллектуальным и личностным
возможностям и особенностям обучающихся и воспитанников.
Реализация в работе с детьми резервов развития каждого возраста:
содействие полноценному личностному и интеллектуальному развитию детей на
каждом возрастном этапе, содействие формированию у них способности к
саморазвитию, самоопределению, самореализации.
Создание благоприятного для развития ребенка психологического
климата (в семье, в образовательных учреждениях).
Содействие педагогическим работникам, родителям (законным
представителям) в повышении их психолого-педагогической компетенции; в
формировании у детей принципов взаимопомощи, милосердия, ответственности и
уверенности в себе, способности к активному взаимодействию без ущемления прав
и свобод другой личности.
Разработка и внедрение психологических программ и проектов,
направленных на профилактику асоциальных явлений (наркомании, социального
сиротства, насилия в семье и др.), трудностей в адаптации, обучении и воспитании,
нарушений в поведении, развитии обучающихся, воспитанников.
Оказание комплексной психолого-педагогической и медикосоциальной помощи участникам образовательного процесса, повышение ее
качества и доступности.
Участие в комплексной психолого-педагогической экспертизе
профессиональной деятельности специалистов образовательных учреждений,
образовательных программ и проектов.
Содействие и инициирование организации условий развития, обучения
и воспитания, адекватных индивидуальным особенностям ребенка.
Содействие
в
приобретении
учащимися,
воспитанниками
образовательных учреждений психологических знаний, умений и навыков,
необходимых для получения профессии, достижения успеха в жизни.
Содействие
учащимся
в
выборе
профессионального
и
образовательного маршрута.
Реализация
комплексного
индивидуально
ориентированного
психолого-медико-педагогического сопровождения в условиях образовательного
процесса всех детей с особыми образовательными потребностями с учетом
состояния здоровья и особенностей психофизического развития.
Осуществление
социально-психологического
сопровождения
(социально-психологический мониторинг, экспертизу и проектирование)
инновационных
процессов
в
системе
образования,
затрагивающих
психологические характеристики образовательной среды и психологическую
безопасность участников образовательного процесса.
Реализация современной (вариативной) модели муниципальной системы
дополнительного профессионального образования, развивающейся в Мещовском
районе включает ряд задач:
– участие в формировании инновационной системы управления
дополнительным педагогическим образованием в районе;
– разработка и реализация механизмов формирования социальнопрофессионального заказа на повышение квалификации и (или) профессиональную
переподготовку,
исходя
из
образовательных
запросов
потребителей
образовательных услуг;
– обеспечение эффективного сопровождения проектной деятельности
работников образования и школьных команд в рамках системы повышения
квалификации и профессиональной переподготовки;
– совершенствование механизмов по эффективному использованию
потенциала инновационных школ и лучших учителей — победителей
приоритетного национального проекта «Образование» для предоставления
качественных
образовательных
услуг
в
системе
дополнительного
профессионального образования;
- организация методического сопровождения реализации ФГОС НОО, ООО;
- повышения квалификации педагогических и руководящих работников
системы образования;
- изучение, обобщение и распространение эффективного педагогического
опыта;
- дифференциация образования и повышения вариативности его содержания
на основе базисного учебного плана;
- осуществление научно-методического сопровождения инновационных
процессов в образовании;
- аттестация педагогических кадров ОУ;
- организация мониторинговых исследований.
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на
основании следующих показателей:
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах подпрограммы и их значениях
2020 год
2019 год
2018 год
2017 год
2016 год
2015 год
изм.
Значение по годам:
2014 год
Ед.
2013
оценка
п/п
Наименование показателя
2012 факт
№
Подпрограмма «Обеспечение функционирования системы образования района и реализации муниципальной
программы»
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Количество мониторинговых
исследований системы
образования, проводимых в
Мещовском районе в течение года;
Количество международных
сопоставительных исследований
качества образования, в которых
Мещовский район принимает
участие.
Создание и обновление баз данных
ГИА и ЕГЭ
Доля аттестуемых педагогических
работников,
практическая
деятельность которых прошла
экспертизу при аттестации на
первую
и
высшую
квалификационные категории.
Количество
специалистов
образовательных
организаций,
обеспечивающих психологическое
сопровождение
участников
образовательного процесса
Доля
специалистов
образовательных
организаций,
обеспечивающих психологическое
сопровождение
участников
образовательного
процесса,
повысивших
свой
профессиональный уровень
Доля обучающихся, воспитанников
образовательных
организаций,
которым
оказана
квалифицированная
психологопедагогическая помощь
Количество
участников
образовательного
процесса
(педагогических и руководящих
работников,
обучающихся,
воспитанников,
их
родителей
(законных
представителей),
повысивших
уровень
психологической компетенции
Доля
обучающихся
образовательных
организаций,
которым оказана помощь в
профессиональном и личностном
самоопределении
Количество
слушателей,
прошедших
обучение
по
дополнительным
профессиональным программам с
выдачей
документов
установленного
образца
(дипломов,
свидетельств,
удостоверений)
Реализация
социальнопрофессионального
заказа
на
повышение
квалификации
и
профессиональную
переподготовку
коли
честв
о
10
10
10
10
10
10
10
10
10
коли
честв
о
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
коли
честв
о
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
чел.
7
7
7
7
7
7
7
7
7
%
46
53
57
62
66
68
70
73
75
72
78
82
84
86
88
90
%
67
70
чел.
902
992
1000
1020
1030
1040
1050
1060
1070
%
25
50
55
65
70
75
80
85
87
чел.
100
107
100
100
100
100
100
100
100
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.5 Конечные результаты реализации подпрограммы.
В целом к 2020 году будет обеспечено:
в количественном выражении:
Количество мониторинговых (в том числе статистических)
исследований системы образования, проводимых в Мещовском районе в течение
года, составит не менее 10.
Количество международных сопоставительных исследований качества
образования, в которых Мещовский район принимает участие, составит не менее
одного.
Базы данных участников ГИА и ЕГЭ, не менее двух.
Доля аттестуемых, практическая деятельность которых прошла
экспертизу при аттестации на первую и высшую квалификационные категории,
составит 100 %.
Уровень выполнения государственного задания на психологическое
обеспечение системы образования на территории Мещовского района составит 100
%.
Количество
специалистов
образовательных
организаций,
обеспечивающих психологическое сопровождение участников образовательного
процесса, увеличится более чем на 10 %.
Доля специалистов образовательных организаций, обеспечивающих
психологическое сопровождение участников образовательного процесса,
повысивших свой профессиональный уровень, составит 75 %.
Количество
обучающихся,
воспитанников
образовательных
организаций, которым будет оказана квалифицированная
психологопедагогическая помощь, увеличится до 90 %.
Количество участников образовательного процесса (педагогических и
руководящих работников, обучающихся, воспитанников, их родителей (законных
представителей), которые повысят уровень психологической компетенции,
увеличится более чем на 50 %.
Количество детей и подростков (находящихся в сложной жизненной
ситуации, с аддиктивным поведением и пострадавшим от жестокого обращения),
которым будет оказана экстренная психолого-педагогическая помощь, увеличится
более чем на 25 %.
Количество обучающихся образовательных организаций, получивших
помощь в профессиональном и личностном самоопределении, увеличится более
чем на 85 %.
Количество человек, прошедших обучение по дополнительным
профессиональным образовательным программам с выдачей документа
установленного образца (диплома, свидетельства, удостоверения) составит не
менее 100 ежегодно.
Количество человек, участвующих в работе практических, научнопрактических мероприятий (конференций, форумов, семинаров, круглых столов,
дискуссионных площадок и т.д.) составит не менее 50 ежегодно.
Не менее 40 человек в год получат организационно-методическую
поддержку при проведении образовательных мероприятий, конкурсов
профессионального мастерства, профессиональных олимпиадах и т.д.
Ежегодное проведение теоретических и прикладных исследований по
актуальным проблемам образования – не менее 3-х.
Не менее 20 человек ежегодно получат организационно-методическое
сопровождение инновационной деятельности в образовательных организациях
Мещовского района.
Подготовка авторских
оригиналов,
разработка и
издание
методических,
учебно-методических,
научно-методических
материалов
(сборников, методических пособий, иллюстративных пособий и т.д.) – не менее 5ти ежегодно.
в качественном выражении:
Обеспечение субъектов образовательной деятельности необходимой
информацией о состоянии и развитии региональной системы образования.
Участие Калужской области в международных сопоставительных
исследованиях качества образования.
Повышение качества и доступности психологических услуг
участникам образовательного процесса.
Повышение
качества
психологического
сопровождения
инновационных
процессов
в
системе
образования,
затрагивающих
психологические характеристики образовательной среды и психологическую
безопасность участников образовательного процесса.
Усиление профилактической работы с участниками образовательного
процесса.
Стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения
уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры,
личностного профессионального роста, использования ими современных
педагогических технологий.
Повышение эффективности и качества педагогического труда.
Выявление перспектив использования потенциальных возможностей
педагогических работников.
Учет требований федеральных государственных образовательных
стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при
формировании кадрового состава образовательных учреждений.
2.4Сроки и этапы реализации подпрограммы.
Сроки реализации подпрограммы2014–2020 гг., в один этап.
2.5Объем финансирования подпрограммы.
Наименование показателя
ВСЕГО
в том числе:
по источникам
финансирования, всего:
в том числе:
средства муниципального
бюджета
по участникам и
источникам
финансирования
подпрограммы:
Отдел образования
(аппарат)
в том числе:
средства муниципального
бюджета
ЦБ,ХЭК
в том числе:
средства муниципального
бюджета
МКОУ «РММЦ»
в том числе:
средства муниципального
бюджета
МКОУ «МЦДК»
в том числе:
средства муниципального
бюджета
Всего
88191,5
2014
2015
10506,6
11137,1
в том числе по годам
2016
2017
2018
11805,3
12513,6
13264,8
2019
14060,3
2020
14903,8
88191,5
10506,6
11137,1
11805,3
12513,6
13264,8
14060,3
14903,8
14361,1
1710,9
1813,6
1922,4
2037,7
2160,0
2289,6
2426,9
37389,7
4454,4
4721,7
5005,0
5305,3
5623,6
5961,0
6318,7
20076,8
2391,8
2535,3
2687,4
2848,7
3020,0
3200,8
3392,8
16363,9
1949,5
2066,5
2190,5
2321,9
2461,2
2608,9
2765,4
2. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется отделом образования и
предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку
и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Мещовского района,
обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим
законодательством, ежегодно уточняет затраты на выполнение программных
мероприятий и осуществляет подготовку предложений по финансированию в
проект муниципального бюджета на очередной финансовый год и на плановый
период.
Механизмы реализации подпрограммы направлены на достижение
поставленных ею целей и задач, эффективности проведения мероприятий, а также
получения долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации
подпрограммы осуществляет заведующий отделом образования. В реализации
мероприятий подпрограммы принимают участие РММЦ, МЦДК. Ответственными
за исполнение подпрограммы являются отдел образования, РММЦ, МЦДК.
Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут
ответственность за своевременную и полную реализацию программных
мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий
подпрограммы в заинтересованные организации.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в
соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия
ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при
разработке и реализации муниципальных программ» и на основании положений,
определенных в разделе V «Управление и контроль реализации муниципальной
программы» приложения № 1 «Порядок разработки муниципальных программ
муниципального района «Мещовский район», их формирования, реализации и
проведения оценки эффективности реализации», утвержденного постановлением
администрации МР «Мещовский район» от 30.08.2013 № 905 «Об утверждении
Порядка разработки муниципальных программ
муниципального района
«Мещовский район», их формирования, реализации и проведения оценки
эффективности реализации».
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы
«Обеспечение функционирования системы образования района и реализации муниципальной программы»
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализации
1.
Обеспечение мониторинга качества
образования
20142020
2.
Обеспечение психологического
сопровождения участников
образовательного процесса
Обеспечение повышения
квалификации педагогических
работников района, проведение
мониторинговых и других
исследований системы образования,
проведение оценки качества
образования и т.д.
Обеспечение функционирования
системы образования района:
20142020
3.
4.
Отдел образования (аппарат)
ЦБ,ХЭК
ВСЕГО
Участник Источники
подпрограм финансимы
рования
Отдел
образова
ния
МЦДК
20142020
РММЦ
20142020
Отдел
образова
ния
Сумма
расходов,
всего
(тыс. руб.)
муниципаль
ный бюджет
0
муниципаль
ный бюджет
муниципа
льный
бюджет
муниципа
льный
бюджет
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
0
0
0
0
0
0
16363,9
1949,5
2066,5
2190,5
2321,9
2461,2
2608,9
2765,4
20076,8
2391,8
2535,3
2687,4
2848,7
3020,0
3200,8
3392,8
51750,8
6165,3
6535,3
6927,4
7343,0
7783,6
8250,6
8745,6
14361,1
37389,7
88191,5
1710,9
4454,4
10506,6
1813,6
4721,7
11137,1
1922,4
5005,0
11805,3
2037,7
5305,3
12513,6
2160,0
5623,6
13264,8
2289,6
5961,0
14060,3
2426,9
6318,7
14903,8