Содержательно-методологические основы стандартов

Лекция
«ФГОС в контексте приоритетов государственной
политики в образовании. Содержательно-методологические
основы стандартов основного общего образования»
План
1. Актуальность новых образовательных стандартов. Эволюция стандартов в российском
образовании.
2. Базовые документы ФГОС. Структура ФГОС. Преемственность стандартов начального
общего и основного общего образования.
3. Методологическая основа новых стандартов в образовании – системно-деятельностный
подход.
Литература
1. Асмолов А.Г. Стратегия социокультурной модернизации образования: на пути к
преодолению кризиса идентичности и построению гражданского общества [Текст] //
Вопросы образования. – 2008. – № 1. – С. 65-86.
2. Асмолов А.Г. Системно-деятельностный подход к разработке стандартов нового
поколения [Текст] / А.Г. Асмолов // Педагогика. - 2009. - № 4. - С. 18-22.
3. Губанова Е.В. Новый образовательный стандарт: внедрение, контроль реализации и
оценка результатов (практический аспект) [Текст] / Е.В. Губанова. – М.: Сентябрь,
2012. – 224с.
4. Кузнецова, О. В. Подготовка педагогов к введению ФГОС [Текст] / О. В. Кузнецова, Н.
В. Дудырева // Управление начальной школой . - 2011. - № 11. - С. 15 - 23.
5. Национальная доктрина образования в Российской Федерации [Электронный ресурс] //
http://www.lexed.ru/doc.php?id=3206#/Центр образовательного законодательства
6. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» [Электронный ресурс]
//http://mon.gov.ru/ Министерство образования и науки России
7. Нацпроект «Образование» [Электронный ресурс] // http://mon.gov.ru/ proekt/ideology.
Министерство образования и науки России
8.
Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015гг.
[Электронный ресурс] // http://www.fcpro.ru/
9. Низиенко Е.Л., Шмелькова Л.В. Внедрение федеральных государственных
образовательных стандартов общего образования [Текст] /Е.Л. Низиенко, Л.В.
Шмелькова // Администратор образования. – 2010.- №3. – С.3-9
10. Закон «Об образовании». Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в редакции
16.03.2006) [Электронный ресурс] // http://www.lexed.ru/zakon3266/. Центр
образовательного законодательства
11. Панов В.И. Психодидактика образовательных систем: теория и практика [Текст] / В.И.
Панов. — СПб.: Питер, 2007. — 352 с. - С.8-11
12. Феденко Л.Н. Федеральные государственные образовательные стандарты общего
образования: особенности и порядок введения [Текст] //Управление образованием №5,
2011. - С. 20 – 25
13. Феденко Л.Н. Об особенностях введения федерального государственного
образовательного стандарта основного общего образования» [электронный ресурс] //
Режим доступа: http://www.isiorao.ru/news/index.php?news=3043
14. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего
образования [Текст] – М.: Просвещение, 2010
15. Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего
образования [Текст] – М.: Просвещение, 2011
16. Формирование универсальных учебных действий в основной школе: от действия к
мысли. Система заданий: пособие для учителя [Текст] / [А.Г. Асмолов, Г.В.
Бурменская, И.А. Володарская и др.]; под ред. А.Г. Асмолова. – М.: Просвещение,
2010. – 159с.
Вопрос: Вы готовы двигаться дальше?
Да
Нет
1. Актуальность новых образовательных
Эволюция стандартов в российском образовании.
стандартов.
В условиях развития посткризисной России принципиально иное звучание приобретает
дальнейшая модернизация системы общего образования, которая впервые в отечественной
практике должна выполнить не узкоотраслевую, а общественно-стратегическую задачу:
выявить и зафиксировать значимые современные запросы в сфере образования со стороны
личности, семьи, общества и государства.
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (подготовлена в
соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № Пр2505) становится основным стратегическим ориентиром развития системы общего
образования в ближайшие годы.
В качестве одного из ключевых направлений развития, обозначенных в Национальной
образовательной инициативе, следует отметить переход на новые образовательные
стандарты.
Согласно Закону Российской Федерации «Об образовании» в Российской Федерации
устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты.
Федеральные государственные образовательные стандарты должны обеспечивать:
1) единство образовательного пространства Российской Федерации;
2) преемственность основных образовательных программ начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего
профессионального и высшего профессионального образования.
Эволюция стандартов в Российском образовании
1992 год - Закон об образовании
1993 год – единый базисный план (первый вариант стандартов)
1998 год - общая концепция федерального компонента образовательных стандартов в
начальной, основной школе
2001 год - Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.
2004 год - Федеральный компонент государственных образовательных стандартов
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (стандарты
первого поколения)
2006 год – Концепция ФГОС
2007 год - разработка документов и материалов обеспечивающих ФГОС. Изменения в
закон «Об образовании» (ст.№7)
2008 год - апробация ФГОС начального общего образования
2009 год - Постановление правительства о порядке разработки и утверждения ФГОС.
Утверждение ФГОС начального общего образования (приказ №373 6.10.2009 г.)
2010 год - Национальная инициатива «Наша новая школа». Распоряжение
правительства о плане действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы.
(№1507-Р от 07.09.2010 г.). Утверждение ФГОС основного общего образования (приказ
№1897 17.12.2010 г.)
2012 год - утверждение ФГОС среднего (полного) общего образования (приказ № 413
17.05.2012г.)
Вопрос: В каком документе в качестве одного из ключевых направлений развития
отечественного образования отмечен переход на новые образовательные стандарты?
Конституция РФ
ФГОС НОО
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»
2 . Базовые документы ФГОС. Структура ФГОС.
Преемственность стандартов начального общего и основного
общего образования.
Базовые документы ФГОС
- Фундаментальное ядро содержания общего образования (под ред. В.В. Козлова,
А.М. Кондакова, 2009) – базовый документ, необходимый для создания базисных учебных
планов, программ, учебно-методических материалов и пособий. Основным назначением
Фундаментального ядра в системе нормативного сопровождения стандартов является
определение:
1) системы базовых национальных ценностей, определяющих самосознание
российского народа, приоритеты общественного и личностного развития, характер
отношения человека к семье, обществу, государству, труду, смысл человеческой жизни;
2) системы основных понятий, относящихся к областям знаний, представленным в
средней школе;
3) системы ключевых задач, обеспечивающих формирование универсальных видов
учебной деятельности, адекватных требованиям стандарта к результатам образования.
- Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина
России (А.Я. Данелюк, А.М. Кондаков, В.А. Тишков, 2009) (далее Концепция) – базовый
документ, необходимый для разработки программ воспитания и социализации. Основным
назначением Концепции в системе нормативного сопровождения стандартов является
определение: национального воспитательного идеала; целей и задач духовно-нравственного
развития и воспитания; базовых национальных ценностей; основных принципов организации
духовно-нравственного развития и воспитания.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ (2008) (далее –
Концепция) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по
итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 21 июля 2006 года. Цель
разработки Концепции – определение путей и способов обеспечения устойчивого повышения
благосостояния российских граждан, укрепления национальной безопасности и динамичного
развития экономики в долгосрочной перспективе (2008-2020 годах), укрепления позиций
России в мировом сообществе. В соответствии с этой целью в Концепции сформулированы:
характеристика целей долгосрочного социально-экономического развития страны с учетом
основных вызовов предстоящего периода; стратегия – способы, направления и этапы –
достижения поставленных целей, а также формы и механизмы стратегического партнерства
государства, бизнеса и общества в достижении целей Концепции; цели, целевые индикаторы,
приоритеты и основные задачи долгосрочной политики в развитии социальной сферы, науки
и технологий, структурных преобразований в экономике; цели и приоритеты
внешнеэкономической политики; параметры пространственного развития российской
экономики, цели и задачи территориального развития в долгосрочной перспективе.
- Послание Президента Федеральному Собранию (30 ноября 2010 года) базовый
документ, в котором изложена позиция президента по основным направлениям развития
экономики, социальной сферы, политической системы страны, вопросам безопасности и
обороны.[электронный ресурс]. Режим доступа: // http://standart.edu.ru/
Вопрос: в каком документе определяются базовые национальные ценности?
Фундаментальное ядро содержания общего образования
Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России
Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ
Структура ФГОС
ФГОС представляет собой систему требований, обязательных при реализации основной
образовательной программы.
Это требования к:
1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к
соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к
соотношению обязательной части основной образовательной программы и части,
формируемой участниками образовательного процесса;
2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым,
финансовым, материально-техническим и иным;
3) результатам освоения основных образовательных программ.
Стандарт устанавливает требования к результатам обучающихся, освоивших основную
образовательную программу общего образования:
•личностным, включающим готовность и способность обучающихся к саморазвитию,
сформированность мотивации к обучению и познанию, ценностно-смысловые установки
обучающихся, отражающие их индивидуально-личностные позиции, социальные
компетенции, личностные качества; сформированность основ гражданской идентичности;
•метапредметным, включающим освоенные обучающимися универсальные учебные
действия (познавательные, регулятивные и коммуникативные), обеспечивающие овладение
ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться, и межпредметными
понятиями;
• предметным, включающим освоенный обучающимися в ходе изучения учебного
предмета опыт специфической для Данной предметной области деятельности ПО получению
нового знания, его преобразованию и применению, а также систему Основополагающих
элементов научного знания, лежащих в основе современной научной картины мира.
Специфика требований к результатам:
• три группы результатов (личностные, метапредметные, предметные);
• преемственность результатов для разных ступеней;
• зафиксирован системно-деятельностный подход.
В требованиях к структуре основной образовательной программы общего образования
впервые основная образовательная программа общего образования рассматривается как
целостный документ, задаются ее структурные компоненты и определяются требования к
каждому из них.
Специфика требований к структуре:
• зафиксировано наличие частей (обязательной и формируемой участниками
образовательного процесса) и их соотношение;
• определены разделы основной образовательной программы (содержательно и
количественно);
• задается интеграция учебной и внеучебной деятельности.
Соблюдение требований к условиям реализации основной образовательной программы
общего образования должно обеспечивать создание комфортной по отношению к
обучающимся и педагогическим работникам образовательной среды, гарантирующей охрану
физического, психологического и социального здоровья обучающихся, высокое качество
образования, его доступность, открытость и привлекательность для обучающихся, их
родителей (законных представителей) и всего общества, духовно- нравственное развитие и
воспитание обучающихся.
Специфика требований к условиям
• кадровым — возможность требовать наличие квалификационной категории у
педагогических работни в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
повышение их квалификации один раз в пять лет;
• финансовым — фиксация того, что норматив финансирования не зависит от
количества учебных дней в неделю;
• материально-техническим - функциональный подход к определению условий
(например, возможность получения информации различными способами; проведения
экспериментов, создания
материальных объектов и др.);
возможность
для
беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к
объектам инфраструктуры;
• наличие требований к информационной среде образовательного учреждения
Наличие требований к условиям реализации основной образовательной программы
означает, что без них достижение результата невозможно, и ответственность за создание
условий в зависимости от имеющихся средств несет, в первую очередь, руководитель
образовательного учреждения и учредитель, то есть в большинстве случаев – муниципалитет.
Если требования к условиями не соблюдены, то достичь планируемых результатов
невозможно, то есть результат будет, но другой. В ФГОС предпринята попытка
сформулировать условия функционально: например, не указывать, какие конкретно карты
должны быть в каждом кабинете географии, но определить, чему должен научиться ребенок с
помощью этих карт. В этой ситуации одна школа может приобрести традиционные бумажные
карты, а другая — предложить детям электронные карты/которые можно анализировать с помощью компьютера, интерактивной доски, интерактивной парты.
В Стандарте описываются требования к информационному пространству (что является
новым), к материально-техническому обеспечению и учебному оборудованию, к кадровым,
финансовым условиям.
Школа, конечно, и раньше формировала личностные качества обучающихся, и раньше
стоял вопрос об улучшении условий образовательного процесса, но в явном виде ни в одном
нормативном документе это не фиксировалось. Новизна Стандарта в том и заключается, что
все эти требования теперь описаны в одном документе (см. Низиенко Е.Л., Шмелькова Л.В.,
2010)
Вопрос: . Сколько групп требований выдвигает ФГОС?
1
2
3
4
Преемственность стандартов начального общего и основного
общего образования
Ведущие принципы ФГОС – принципы преемственности и развития, которые
реализуются в трёх компонентах стандарта.
ФГОС для каждой ступени общего образования содержит личностный ориентир –
портрет выпускника соответствующей ступени. Позиции, характеризующие ученика
основной школы, – это преемственная, но углублённая и дополненная версия характеристики
выпускника начальной школы. Как пример, выпускник начальной школы – владеющий
основами умения учиться, способный к организации собственной деятельности, выпускник
основной школы – умеющий учиться, осознающий важность образования и самообразования
для жизни и деятельности, способный применять полученные знания на практике; кроме
того, в младшем звене необходимо научиться самостоятельно действовать и отвечать за свои
поступки перед семьёй и обществом, в среднем звене – быть социально активным, уважать
закон и правопорядок, уметь соизмерять свои поступки с нравственными ценностями,
осознавать свои обязанности перед семьёй, обществом, Отечеством.
Конечно, в портрет выпускника основной школы добавлены направления и
компоненты, определяемые целями основной ступени образования и возрастными
особенностями ученика, например осознание им ценности труда, науки и творчества; умение
ориентироваться в мире профессий, понимание значения профессиональной деятельности для
человека.
Преемственность и развитие реализуются в требованиях к результатам освоения
основных образовательных программ – первом компоненте стандарта, который мы
считаем ведущим и системообразующим. Формируя эту составляющую, разработчики
проекта руководствовались тем, что новые образовательные стандарты – это переход от
освоения обязательного минимума содержания образования к достижению индивидуального
максимума результатов. Сформированные как социальный заказ цели образования
трансформируются в требования к результатам, которые отражены в трёхкомпонентной
структуре, а после их конкретизации и операционализации – в планируемые результаты.
Требования к результатам представлены описанием предметных, метапредметных и
личностных результатов и конкретизируются в примерных основных образовательных
программах в виде планируемых результатов по учебным предметам, результатов освоения
междисциплинарных программ (программы развития универсальных учебных действий,
программы «Работа с текстом» и др.). Если под метапредметными результатами в начальной
школе мы подразумеваем освоенные универсальные учебные действия, ключевые
компетенции и межпредметные понятия, то в среднем звене мы добавляем способность их
использовать в учебной, познавательной и социальной практике, самостоятельно
планировать,
осуществлять
учебную
деятельность,
строить
индивидуальную
образовательную траекторию. (см. Феденко Л.Н., 2012)
Вопрос: Какие основные принципы ФГОС?
преемственность и научность
научность и развитие
развитие и преемственность
3. Методологическая основа новых стандартов в образовании
– системно-деятельностный подход.
Системно-деятельностный подход основывается на теоретических положениях
концепций Л.С. Выготского, А.Н. Леонтьева, Д.Б. Эльконина, П.Я. Гальперина,
раскрывающих основные психологические закономерности процесса обучения и структуру
учебной деятельности учащихся с учетом общих закономерностей онтогенетического
возрастного развития детей и подростков. Деятельностный подход исходит из положения о
том, что психологические способности человека являются результатом преобразования
внешней предметной деятельности во внутреннюю психическую деятельность путём
последовательных изменений. Таким образом, познавательное, личностное, социальное,
развитие учащихся определяется характером организации их деятельности, в первую очередь
учебной.
Системный подход — это подход, при котором любая система (объект)
рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов (компонентов), имеющая
выход (цель), вход (ресурсы), связь с внешней средой, обратную связь. Его сущность состоит
в реализации требований общей теории систем, согласно которой каждый объект в процессе
его исследования должен рассматриваться как большая и сложная система и, одновременно,
как элемент более общей системы.
Развернутое определение системного подхода включает также обязательность изучения
и практического использования следующих восьми его аспектов:
1. Системно-элементного или системно-комплексного, состоящего в выявлении
элементов, составляющих данную систему.
2. Системно-структурного, заключающегося в выяснении внутренних связей и
зависимостей между элементами данной системы.
3. Системно-функционального,
предполагающего
выявление
функций,
для
выполнения которых созданы и существуют соответствующие системы.
4. Системно-целевого, означающего необходимость научного определения целей и
подцелей системы.
5. Системно-ресурсного, заключающегося в выявлении ресурсов, необходимых для
функционирования системы.
6. Системно-интеграционного, состоящего в определении совокупности качественных
свойств системы, обеспечивающих её целостность и особенность.
7. Системно-коммуникационного, означающего необходимость выявления внешних
связей данной системы с окружающей средой.
8. Системно-исторического,
позволяющего
выяснить
условия
во
времени
возникновения исследуемой системы.
Системный подход в обучении означает рассмотрение учебной деятельности,
наделенной определенными характеристиками системности, включая целостность входящих
в ее структуру компонентов, их взаимосвязь, «взаимосодействие» и др. Основными
компонентами учебной деятельности как системы являются: учебно-познавательные мотивы,
т. е. осознание «для чего мне необходимо изучить этот объект», действие целеполагания
(«что я должен сделать…»: выбор средств и методов, планирование решения («как и в какой
последовательности я должен решить задачу»), решение задач и рефлексивно-оценочные
действия («все и правильно ли я сделал, что еще необходимо сделать, чтобы достигнуть
цели»).
Основные компоненты учебной деятельности реализуются через систему действий
(предметных, надпредметных, личностных), которые структурируются учебной ситуацией,
формируемой педагогом. От типа учебной задачи (по В.В.Давыдову: адресованной
эмпирическому или теоретическому мышлению) зависит характер познавательной
активности ребенка, актуализация системы универсальных учебных действий и, значит,
образовательный результат. Способы реализации деятельности и основные компоненты,
будучи первоначально распределены между учителем и учеником, постепенно передаются
ученику. В основу выделения состава и функций универсальных учебных действий для
основного общего образования были положены возрастные психологические особенности
учащихся и специфика возрастной формы универсальных учебных действий, факторы и
условия их развития, изученные в работах Л. С. Выготского, Д. Б. Эльконина, В. В. Давыдова,
Д. И. Фельдштейна, Л. Кольберга, Э. Эриксона, Л. И. Божович, А. К. Марковой, Я. А.
Пономарёва, А. Л. Венгера, Б. Д. Эльконина, Г. А. Цукерман и др.
Основная идея системно-деятельностного подхода заключаются в том, что главный
результат образования - это не отдельные знания, умения и навыки, а способность и
готовность человека к эффективной и продуктивной деятельности в различных социальнозначимых ситуациях. Целью учебного процесса в соответствие с требованиями нового
стандарта становится не просто достижение определенного уровня знаний-умений-навыков
по данному учебному предмету, но, что не менее важно, создание условий для развития и
осуществление самого развития у учащегося психических (интеллектуальных, личностных и
иных) новообразований, соответствующих задачам возрастного и социального развития.
В соответствии с новыми стандартами педагог должен осуществить «коперниковый
поворот»: всякий метод, прием в преподавании суметь оценить не только с предметных
позиций, но и с позиций развития качеств субъектности (личности). Деятельностный подход
предполагает направленность всех педагогических мер на организацию интенсивной,
постоянно усложняющейся деятельности, ибо только через деятельность человек усваивает
науку и культуру, способы познания и преобразования мира. При этом ЗУН из основной цели
превращаются в средство развития способностей и личности учащегося.
В контексте системно-деятельностного подхода сущностью образования является
развитие личности, как элемента системы «мир - человек». В этом процессе человек,
личность выступает как активное творческое начало. Взаимодействуя с миром, он строит сам
себя. Активно действуя в мире, он самоопределяется в системе жизненных отношений,
происходит его саморазвитие и самоактуализация его личности. Главный фактор развития учебная деятельность. При этом становление учебной деятельности означает становление
духовного развития личности.
По мнению А.Г. Асмолова, «процесс учения - это процесс деятельности ученика,
направленный на становление его сознания и его личности в целом» (см. Асмолов А.Г., 2009).
Для современного образования важно не просто вооружить ученика фиксированным
набором знаний, а сформировать у него умение и желание учиться всю жизнь, работать в
команде, способность к самоизменению и саморазвитию на основе рефлексивной
самоорганизации. Новые знания не даются в готовом виде. Дети «открывают» их сами в
процессе самостоятельной исследовательской деятельности. Задача учителя при введении
нового материала заключается не в том, чтобы все наглядно и доступно объяснить, показать и
рассказать. Учитель должен организовать исследовательскую работу детей, чтобы они сами
додумались до решения проблемы урока и сами объяснили, как надо действовать в новых
условиях.
Основной из главных задач учителя является организация учебной деятельности таким
образом, чтобы у учащихся сформировались потребности и способности в осуществлении
творческого преобразования учебного материала с целью овладения новыми знаниями в
результате собственного поиска. Ключевой технологический элемент технологии системнодеятельностного подхода - ситуация актуального активизирующего затруднения. Её целью
является личный образовательный результат, полученный в ходе специально организованной
деятельности: идеи, гипотезы, версии, способы, выраженные в продуктах деятельности
(схемы, модели, опыты, тексты, проекты и пр.).
Цикл образовательной ситуации включает в себя основные технологические элементы
эвристического обучения: мотивацию деятельности, её проблематизацию, личное решение
проблемы участниками ситуации, демонстрацию образовательных продуктов, их
сопоставление друг с другом, с культурно-историческими аналогами, рефлексию результатов.
Учебный материал играет роль образовательной среды, а не результата, который
должен быть получен учащимися. Цель такой среды - обеспечить условия для рождения у
учеников собственного образовательного продукта. Степень отличия созданных учениками
образовательных продуктов от заданной учителем образовательной среды является
показателем эффективности обучения.
Функция учителя заключается не в обучении, а в сопровождении учебного процесса:
подготовка дидактического материала для работы, организация различных форм
сотрудничества, активное участие в обсуждении результатов деятельности учащихся через
наводящие вопросы, создание условий для самоконтроля и самооценки. Результаты занятий
допускают неокончательное решение главной проблемы, что побуждает детей к поиску
возможностей других решений, к развитию ситуации на новом уровне. Соответственно
меняется и критерий ценности учителя – он ценится не за то, что больше знает, а за то, что
умеет организовать процесс саморазвития учащегося и самого себя.
Сравнение традиционного и развивающего обучения
Инновационное
Традиционное обучение
Развивающее обучение
1) Опирается на сочетание
1)Базируется на фронтальной форме
индивидуальной, групповой и
обучения
фронтальной форм обучения
2) опирается на зону ближайшего
2) базируется на принципе доступности
развития
3) учащийся выступает в роли объекта 3) учащийся действует как субъект
ПД
собственной УД
4) ориентировано на усвоение
4) нацелено на усвоение способов
определенной суммы знаний
познания как конечной цели учения
5) развивает обыденное мышление,
5) развивает теоретическое мышление и
эмпирический способ познания
теоретический способ познания
6) на первый план выступают учебные
6) решая конкретно-практические
задачи, решая их учащиеся, усваивают
задачи, учащиеся усваивают частные
общие способы умственной
способы;
деятельности
7) в результате формируется индивид – 7) формируется личность, способная к
человек, способный к исполнительской самостоятельной творческой
деятельности
деятельности
Вопрос: какой подход является методологической основной ФГОС?
Традиционный подход
Системно-деятельностный подход
Информационный подход