Гарантии и компенсации при отклонении от нормальных условий труда, (сверхурочная работа, работа в ночное время, работа в выходные и праздничные дни). Согласно ст. 99 Трудового Кодекса Российской Федерации «сверхурочная работа работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период». Статья 99 ТК РФ разделяет основания привлечения к сверхурочным работам. Это может быть работа: при которой не требуется согласие работника; производимая с согласия работника; производимая с согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Прежнее законодательство устанавливало необходимость согласования с работником работы сверх обусловленной продолжительности рабочего времени при производстве работ, необходимых для обороны страны, для предотвращения аварии (либо устранения ее последствий) или стихийного бедствия, общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, канализации и т.п., а также для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование. Комментируемая статья указывает, что в подобных случаях (в том числе при выполнении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части) работодатель вправе привлечь работника к сверхурочным работам и без его согласия. Здесь следует отметить, что все указанные обстоятельства должны иметь документальное подтверждение (в случае техногенных аварий или чрезвычайных обстоятельств) или быть общеизвестными фактами, не нуждающимися в доказывании (в случае стихийных бедствий). То есть, привлекая работников к сверхурочным работам без их согласия по указанным обстоятельствам, работодателю следует отразить в приказе о привлечении основание такого привлечения со ссылкой на соответствующий нормативный правовой акт, иной документ или общеизвестный факт. С согласия работника его можно привлечь для выполнения следующих сверхурочных работ: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. 1 Во всех других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника при выполнении всех требований трудового законодательства, регламентирующего производство таких работ, и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии таковой). Письменное согласие работника выражается в виде подписи на приказе о привлечении к сверхурочным работам с отметкой "согласен" или в отдельном заявлении (расписке). Заботой о здоровье объясняется полный запрет на привлечение к сверхурочным работам некоторых категорий работников, например: 1) беременных женщин; 2) работников в возрасте до 18 лет; 3) других категорий работников в соответствии с федеральными законами (например, лиц с активной формой туберкулеза, работников, занятых на производстве особо вредных веществ, на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; на виброопасных и других работах. При выполнении определенных условий допускается привлечение к выполнению сверхурочных работ таких категорий работников, как: - инвалиды; - женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; - работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет; Условиями привлечения этих работников к сверхурочным работам являются: 1) письменное согласие работников; 2) отсутствие запрета на такие работы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; В качестве компенсации за привлечение к сверхурочным работам статьей 152 ТК РФ предусмотрена повышенная оплата. Оплата сверхурочной работы производится в соответствии с положениями статьи 152 Трудового кодекса РФ, которой определено, что сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Оплата производится за все отработанные сверх нормы часы. При этом сверхурочная работа должна быть оплачена в повышенном размере независимо от того, соблюден ли порядок привлечения к сверхурочным работам. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 ТК РФ). Привлечение к работе в ночное время. Законодатель не определил перечень случаев, когда работодатель может вводить ночной режим работы. Тем самым работодателю предоставлена возможность самостоятельно принимать решение о функционировании организации в целом или выполнении отдельных работ в ночное время в зависимости от специфики производства (обслуживания), используемого оборудования и применяемых технологий, других факторов. Ночная работа, так же как и сверхурочная, негативно отражается на качестве выполнения родительских обязанностей. Чтобы гарантировать малолетним детям, а также детям, нуждающимся в особом уходе, родительскую заботу и внимание, законодатель ввел в отношении привлечения их родителей к ночной работе те же ограничения, что и для сверхурочной работы. Определенную защиту от произвольного привлечения к работе в ночное время законодатель установил и в отношении иных категорий работников, перечисленных в части 5 статьи 96 Трудового кодекса РФ: - женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; 2 - инвалидов; - работников, имеющих детей-инвалидов; - работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; - матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекунов детей указанного возраста. Перечисленные категории работников могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Объясняется это тем, что при уходе за ребенком или иным членом семьи у таких работников по объективным обстоятельствам сокращается количество свободного времени и продолжительность сна. В целях создания благоприятных условий, позволяющих сочетать труд с общественной жизнью, трудовым законодательством им предоставляется право на работу в ночное время по собственному усмотрению. При решении вопроса о привлечении к работе в ночное время вышеперечисленные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Данное требование предопределяет особый подход к документальному оформлению привлечения персонала к работе в ночное время. В соответствии со статьей 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Работа в выходные и праздничные дни. Согласно статьи 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: 1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; 3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно 3 действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. 4