Об изменениях Уголовного и Уголовно

Об изменениях Уголовного и Уголовно-процессуального
кодексов Российской Федерации
Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303
Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации» с 15.03.2013 в уголовное и уголовно – процессуальное законодательство
Российской Федерации внесены существенные изменения в части порядка производства
следственных действий, предварительного расследования, проведения судебного
разбирательства и назначения наказания.
Так, главой 32.1 УПК РФ предусмотрено производство дознания в сокращенной форме.
Особенностью осуществления дознания в данной форме являются сокращенные сроки его
проведения, поскольку по общему правилу оно должно быть произведено в срок, не
превышающий 15 суток со дня вынесения соответствующего постановления дознавателем. В
случаях, предусмотренных ч. 9 ст. 226.7 УПК РФ, данный срок может быть продлен
прокурором до 20 суток.
Введение сокращенного порядка дознания позволит достичь существенной процессуальной
экономии, расширить диспозитивные начала при реализации подозреваемым (обвиняемым)
права на защиту, а потерпевшим - права на доступ к правосудию.
Поскольку сокращенный порядок уголовного судопроизводства предполагает некоторое
сокращение объема процессуальных прав подозреваемого, обвиняемого и потерпевшего, их
наделили правом на любой стадии судопроизводства до момента удаления суда в
совещательную комнату для постановления приговора заявить ходатайство о прекращении
производства по уголовному делу в сокращенном порядке и о применении общего порядка
уголовного судопроизводства. Лицо, в производстве которого находится уголовное дело,
будет обязано удовлетворить такое ходатайство. В целях исключения возможности
самооговора подозреваемого предлагается обязать прокурора при наличии обоснованных
предположений о самооговоре возвращать уголовное дело дознавателю на стадии
утверждения обвинительного постановления, а суд - в процессе судебного заседания.
Особенностью назначения наказания по данной категории дел является то, что в случае
постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому
производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может
превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания,
предусмотренного за совершенное преступление.
В ст. 170 УПК РФ внесены изменения в части обязательного участия понятых при
производстве следственных действий.
Так, обязательное участие не менее 2 понятых предусмотрено при производстве следственных
действий предусмотренных статьей 182 (обыск), ч. 3.1 статьи 183 (выемка электронных
носителей), статьями 184 (личный обыск) и 193 УПК РФ (предъявление для опознания).
Однако если производство вышеуказанных следственных действий осуществляется в
труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в
случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и
здоровья людей, данные следственные действия могут производиться без участия понятых, о
чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись.
В остальных случаях понятые участвуют в следственных действиях по усмотрению
следователя. В случае производства следственного действия без участия понятых
применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе
следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в
протоколе соответствующую запись.
Новый порядок привлечения к производству следственных действий понятых не ограничит
права участников уголовного судопроизводства, он направлен на повышение эффективности
производства следственных действий и снижение расходов из федерального бюджета за счет
сокращения процессуальных издержек, возмещаемых понятым.
С учетом последних изменений при проведении доследственной проверки в порядке ст.ст. 144,
145 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа
вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать
документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную
экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный
срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов,
освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий,
исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях
специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о
проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В настоящее время в соответствие с п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ участие защитника предусмотрено
с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы
лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке,
предусмотренном ст. 144 УПК РФ.
В связи с этим прокуратура Шигонского района разъясняет, что ст.ст. 123 - 125 УПК РФ
предусмотрено право участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц в той части,
в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения
затрагивают их интересы, обжаловать действия (бездействий) органа дознания, дознавателя,
начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа,
прокурора и суда.
В условиях широкого использования в уголовном процессе технических средств фиксации
увеличивается риск злоупотреблений, связанных с фальсификацией доказательств, в связи с
чем законом внесены изменения в санкцию части второй ст. 303 УК РФ, увеличившие срок
лишения свободы с трех до пяти лет за фальсификацию доказательств по уголовному делу
лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником.
Кроме того, ст. ст. 285, 286, 290, 292, 293 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность
сотрудников правоохранительных органов за должностные злоупотребления при производстве
предварительного расследования по уголовным делам и проведении доследственных
проверок, и в случае нарушения установленного порядка производства процессуальных и
следственных действий граждане, должностные и юридические лица имеют право на
обращение в правоохранительные органы с письменными заявлениями, для проведения
проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ в отношении должностных лиц, допустивших
нарушения закона.
Прокуратура Шигонского района