Текст публикации - Контрольно

Четко и качественно
Газета Business-class
18 ( 481 ) от 26 мая 2014 г.
Татьяна Гришина
Экономика.
Мария Батуева, председатель Контрольно-счетной палаты города Перми:
«Муниципальный контроль – функция комплексная».
28-29 мая в Перми состоится ХIII Конференция Союза муниципальных контрольносчетных органов Российской Федерации (Союза МКСО). Решением Президиума Союза
МКСО России темой единого общероссийского контрольного мероприятия в 2014 году
утверждено «Обследование, проверка правомерности и эффективности управления и
распоряжения земельными ресурсами муниципального образования, а также полноты и
своевременности поступления в бюджет муниципального образования доходов от
распоряжения и пользования ими».
Мария Федоровна, тринадцатый раз Союз МКСО собирает свою конференцию.
Ежегодный формат указывает прежде всего на то, что аудиторы, как и любое другое
сообщество, заинтересованы в профессиональном общении.
– Вы правы. Это отличная и, пожалуй, единственная площадка, используя которую,
руководители контрольных органов со всех уголков России могут поделиться
достижениями и проблемами, определить приоритетные направления деятельности
Союза, сформулировать задачи совершенствования муниципального финансового
контроля. А с учетом достаточно часто меняющегося бюджетного законодательства такие
встречи просто необходимы. Ведь и неформальное общение в своей среде тоже способно
много дать специалисту… Сам факт организации у себя столь представительного форума
сколь почетен, столь и ответствен. Достаточно сказать, что в прошлом году конференция
Союза МКСО прошла в Санкт-Петербурге. Считаем своим долгом поддержать тезис о
социокультурной близости северной столицы и Перми и обеспечить достойный уровень
мероприятия.
Что, на ваш взгляд, является сильной стороной Перми с точки зрения бюджета?
– По многим параметрам бюджетная отрасль города опережает соответствующие сферы
других крупных муниципальных образований. Прежде всего имею в виду применение
новаторских подходов, новых технологий. Вы, наверное, слышали о действующей у нас
системе «муниципальная услуга», «муниципальное задание», которая внедрена среди
автономных и бюджетных учреждений Перми. Это способствует полной прозрачности
бюджетной услуги. Согласитесь, так значительно проще проверить расходование
бюджетных средств.
Да и бюджет в Перми не из самых скромных…
– Вы правы. В сравнении с другими муниципальными образованиями бюджетная
обеспеченность на душу населения за счет налоговых и неналоговых доходов в краевом
центре одна из самых высоких. Пермь находится в числе лидеров практически по всем
показателям бюджета среди 16 крупнейших городов Приволжского федерального округа,
а именно: по доходной части бюджета, по объему налоговых поступлений, по
собираемости налога на доходы физических лиц, по сбору земельного налога.
Соответственно это ко многому и обязывает.
Пермская городская Дума, ее председатель – глава города Игорь Сапко – в числе
приоритетных направлений избрали совершенствование бюджетного процесса,
реализацию контрольной функции думы. В этом плане наши задачи на сто процентов
совпадают. Глава города прямо говорит о том, что нам есть чему поучиться у наших
соседей в части более рачительного расходования средств бюджета. Серьезным шагом
вперед в достижении прозрачности формирования и использования бюджетных средств
считаю тот факт, что с ноября прошлого года в Перми действует модель публичного
бюджета. На специальном портале любой желающий может ознакомиться с основными
статьями расходов, муниципальными программами, исполнением бюджета, сравнить
показатели развития краевого центра с показателями городов в соседних регионах, а
также провести собственную экспертизу бюджета.
Многое сделано совместно с гордумой и администрацией города для перехода к
программной структуре бюджета Перми – уже с 2014 года и на плановый период 20152016 годов. Это позволит реализовать основополагающие принципы бюджетной системы
РФ: прозрачность и эффективность использования средств.
А каковы задачи нынешнего года?
– Прежде всего – четкое и качественное выполнение годового плана работы. Он
предусматривает 17 тематических контрольных мероприятий. Запланированы проверки в
области управления и распоряжения муниципальным имуществом, особенно в части
земельных ресурсов. Впервые намечена проверка использования муниципального
имущества, переданного в концессию. Также предусмотрены проверки инвестиций и
средств, выделенных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных
домах.
Главное же мероприятие года – XIII Всероссийская конференция МКСО. Надеемся, что
конференция будет иметь большое практическое значение, принесет реальную пользу в
решении вопросов муниципального внешнего контроля.