Управление корпоративной собственностью».
реклама
РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ И РАБОТНИКОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В условиях, когда местные органы власти были составной частью государственного управления, и экономика всей страны управлялась административными методами, в методах корпоративного управления системой отраслей городского хозяйства не было необходимости. В настоящее время новое гражданское законодательство приравнивает муниципальные образования к субъектам рыночных отношений. Такое положение предъявляет к органам местного самоуправления достаточно высокие требования по управлению хозяйственной деятельностью, развитию города в целом. Таким образом, обновление всех сфер жизни российского общества, становление новых форм хозяйствования и государственного управления требует постоянного совершенствования средств достижений поставленных целей, которыми и являются механизмы управления городским хозяйством и его системами в сфере внедрения экономических инструментов управления, привлечения инвестиций, развития городского заказа, мониторинга и многих других. Поскольку применение инструментов и механизмов корпоративного управления собственностью благотворно влияет на финансово-экономические показатели деятельности, показатели инвестиционной привлекательности и другие показатели деятельности ведущих Российских и зарубежных корпораций, особую актуальность приобретает применение адаптированных механизмов и инструментов корпоративного управления собственностью в государственном секторе экономики. Такие признаки многоуровневая функционирования, структура управления, как наличие масштабная сложного деятельность и имущественного комплекса, объективная необходимость в высоком уровне концентрации капитала, а также полное или частичное разделение права собственности на имущество и права управления этим имуществом, присущи как государству, так и корпорации. Это подтверждает возможность применения адаптированных механизмов и инструментов корпоративного управления собственностью в государственном секторе экономики, а также наличие положительного эффекта от применения таких механизмов и инструментов. Вместе с тем, продолжается оптимизация государственного сектора экономики. Данный процесс предусматривает преобразование унитарных и казенных предприятий, не входящих в состав ОПК и стратегических предприятий в акционерные общества и продажу их акций. Доли акций подлежащие продаже определяются в зависимости от видов деятельности осуществляемых организацией и возложенных на неё задач. Одной из основных особенностей московской структуры городского хозяйства является высокая доля федеральной собственности, собственности города Москвы и собственности муниципальных образований в структуре городского хозяйства. Наряду с этим присутствует значительное количество «непрофильных активов», то есть предприятий государственных форм собственности не играющих жизнеобеспечивающей роли в решении задач управления городским хозяйством, прекращение функционирования которых означает возникновение в городе чрезвычайной ситуации. В отношении таких предприятий активно идет вышеупомянутый процесс акционирования и приватизации, нацеленный на оптимизацию структуры государственной собственности в системе управления городским хозяйством. Предприятия жилищно-коммунального жизнеобеспечивающей отрасли городского хозяйства, хозяйства, относящиеся функционируют к в организационного правовой форме унитарных предприятий, использующих в своей деятельности московское имущество, и акционерных обществ, доли акций которых находятся в собственности города Москвы. Анализ и формирование организационной структуры управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, значение и задачи организационного проектирования, научно обоснованное формирование организационных структур управления - актуальная задача современного этапа адаптации предприятий городского хозяйства к рыночной экономике. В новых условиях необходимо широко использовать принципы и методы проектирования организации управления на основе системного подхода, которые широко используются в системе корпоративного управления собственностью. Без развития методов проектирования структур управления затруднено дальнейшее совершенствование управления и обеспечение пропорционального развития систем городского хозяйства. Проектирование организации управления на основе системного подхода - сложнейшая задача, которая должна возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирования организационных систем. Данные процессы, происходящие в государственном секторе экономики, в частности в системе управления городским хозяйством, при продолжении проведения реформы необходимость жилищно-коммунального углубления знаний служащих, хозяйства обуславливают занимающихся управлением городским хозяйством, по корпоративному управлению собственностью. При наличии квалифицированных управленческих кадров, применение адаптированных механизмов и инструментов корпоративного управления собственностью как на федеральном так и на региональном уровнях управления государственным имуществом, имуществом субъектов федерации и имуществом муниципальных образований, окажет благотворное влияние на государственный сектор экономики и развитие экономики Российской Федерации в целом. Наиболее актуальными задачами программы повышения квалификации специалистов городского хозяйства в области практического управления корпоративной собственностью можно считать: уточнение структуры и состава корпоративной собственности, формализацию целей, задач и принципов ее функционирования, определение критериев эффективности управления, которые, в свою очередь, требуют поиска и обоснования методических подходов к решению конкретных экономических задач – оценки отдельных объектов корпоративной собственности и определения эффективных направлений их структурного развития, системный подход к проектированию организации управления, а также применение адаптированных инструментов и механизмов корпоративного управления собственностью в управлении федеральным, региональным и муниципальным имуществом. Результаты данной работы могут быть использованы для государственных служащих, работающих на всех уровнях, во всех подразделениях системы управления городом. Рациональная организация и научная методология управления - необходимое условие обеспечения их результативной и производительной деятельности. Более того, искать пути совершенствования управления - одна из главных задач управленческих работников.
