ТЕЗИСЫ МИНИСТРА ИНДУСТРИИ И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО

ТЕЗИСЫ МИНИСТРА
ИНДУСТРИИ И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО
на пленарное заседание
«развитие инновационного бизнеса: проблемы и решения»
Уважаемые дамы и господа,
Разрешите
мне
поприветствовать
вас
на
седьмом
Инновационном Конгрессе. Ежегодно этот конгресс собирает более,
чем 300 мировых экспертов из более чем 20 стран мира, для которых
предоставлена площадка для обмена мнениями по мировым трендам
развития инноваций и обмена опытом по формированию
эффективных механизмов их развития.
Вопрос развития инноваций очень сложен, особенно для стран,
богатых углеводородами и металлами, каким и является Казахстан.
Каждая из стран разрабатывает свою систему поддержки инноваций с
учетом собственных сильных и слабых сторон. Начав по поручению
Главы
государства
в
2003 году создание
национальной
инновационной системы, Правительство эмпирическим путем
определило наш собственный путь создания инновационной
экономики.
Опыт реализации государственной инновационной политики
показал нам, что в Казахстане развитие инноваций зависит от 2
факторов.
Во-первых, создание инновационной экономики невозможно
без сильной конкурентоспособной индустриальной базы. Без
развитой промышленности, которая является и заказчиком и
потребителем инноваций – экономика немыслима.
Поэтому по поручению Главы государства, Правительством был
взят курс на ускоренную индустриализацию страны, реализованной в
виде государственной программы ГПФИИР до 2015 года. Результатом
реализации программы стал широкий инструментарий поддержки
инноваций (13 инструментов) и многократное увеличение затрат
предприятий на технологические инновации: за 2 года на 385%.
Во-вторых, государство не может только на себе нести груз
развития инноваций, нужен пласт сильного инновационного бизнеса.
Здесь значительная доля ответственности также лежит на бизнесе.
Как этого добиться – это серьезный вопрос, на который нет
однозначного ответа.
1
Одним из путей формирования инновационного бизнеса, по
которому мы пошли, это налоговое стимулирование компаний к
разработке и внедрению инноваций.
По этому направлению мы уже добились определенных успехов.
Недропользователи, работающие в Казахстане, обязаны отчислять
1% от СГД на научные разработки. Предприятия других отраслей
могут воспользоваться льготой по уменьшению налогооблагаемого
дохода на 50% от суммы инвестиций в собственные разработки.
Эти меры помогут направить инвестиции в те исследования,
которые действительно нужны бизнесу.
Еще одной мерой, над которой мы сейчас работаем – это
определение статуса малого инновационного предприятия.
Зачем это нужно? Исходя из накопленного нами опыта, мы
пришли к пониманию, что единый налоговый режим для всего
бизнеса, каким бы мягким он не был, не стимулирует малые компании
к инновациям. Ставки просто не те, риски чересчур велики и,
следовательно, малый бизнес в основном развивается в сфере
торговли и услуг.
Для того, чтобы переломить ситуацию, нужно в Казахстане, как и
в других странах мира, создать беспрецедентные налоговые и
административные условия для малого инновационного бизнеса.
В этом особая роль отводится регионам. Именно на местах, от
местных
исполнительных
органов
зависит
насколько
эффективной будет реализация государственной инновационной
политики.
В
каждой области
есть
ответственный
за вопросы
инновационного развития и за опеку инновационных предприятий. Но
мы идем дальше и прорабатываем вопрос создания региональных
инновационных систем. В 2012-13 годах мы планируем апробировать
в пилотном режиме региональную инновационную систему в одном
или двух регионах страны.
Потихоньку в инновационный сленг входит такое понятие
как coopetition – это как бы кооперация и конкуренция в одном
лице. То есть, вроде предприятия и конкурируют и взаимодействуют
между собой, причем взаимодействуя, каждый получает максимум от
сотрудничества применительно к своим интересам.
2
Это как раз те процессы, которые призваны стимулировать
инновационные кластера, в первую очередь Назарбаев Университет и
Парк инновационных технологий.
С тех пор, как Глава государства в мае 2011 года дал конкретные
поручения по развитию ПИТа, количество инновационных компаний
выросло с 57 до 121. Существующие возможности Парка
востребованы на 100%. Мы работаем над тем, что в кратчайшие
сроки построить и запустить вторую очередь ПИТа, и дать
возможность всем инновационным компаниям воспользоваться
его услугами.
Как я уже отметил ранее, ответственность за инновационную
экономику лежит как на государстве, так и на бизнесе. Государство не
может все время «толкать» бизнес вперед, как и не будет все время
создавать тепличные условия.
Бизнесу нужно тоже расти, чтобы быть все время быть на
пике деловой формы. Особенно это актуально при усиливающейся
конкуренции в рамках Единого Евразийского Пространства и
Всемирной Торговой Организации. И в этом я тоже вижу роль
сегодняшнего пленарного заседания, на котором надеюсь почерпнуть
для себя новые идеи в формировании инновационной политики.
Желаю вам плодотворного дня.
Спасибо за внимание.
3