ОГЛАВЛЕНИЕ Введение .................................................................................................................. 3 Глава 1. Значение таможенного регулирования во внешней торговле Российской Федерации 1.1 Понятие и структура внешней торговли в Российской Федерации 6 1.2 Таможенное регулирование в Российской Федерации...................... 12 Глава 2. Методы таможенного регулирования внешней торговли в Российской Федерации 2.1 Таможенный тариф как основа таможенно-тарифного государственного регулирования внешней торговли в Российской Федерации .................................................................................................... 19 2.2 Нетарифное государственное регулирование внешней торговли в Российской Федерации ............................................................................... 28 Заключение ........................................................................................................... 36 Список использованных источников .............................................................. 39 2 ВВЕДЕНИЕ Международная торговля самая древняя и наиболее развитая форма международных экономических отношений, и она является своеобразным зеркалом, которое отражает экономическое положение государств. На протяжении более 5 тыс. лет торговля эволюционировала от локальных обменов на основе меновой торговли до современных сложных форм взаимодействия между странами, в которых торговля занимает ключевое место. Вплоть до середины ХIХ века торговля была практически единственной формой интернационализации хозяйственной жизни. К концу ХIХ века сложился мировой рынок, который втянул в себя практически все без исключения страны, а участие в нем стало важным фактором роста и развития стран. Позднее она стала дополняться экспортом капитала в различных формах международной миграцией рабочей силы, валютно-кредитными отношениями участием производственной интеграционных и в деятельности международных научно-технической кооперацией участием формами международных группировках и другими организаций в экономических отношений. В результате к настоящему времени сложилась целая система международных экономических отношений, в которой торговля товарами и услугами дополняется движением факторов производства. Сегодня нет ни одной страны, которая не участвовала бы в международном обмене. И так как внешняя торговля является важнейшей сферой участия любого государства в международных экономических отношениях, то для обеспечения устойчивых и высоких темпов экономического роста Российская Федерация применяет различные средства регулирования внешнеэкономической деятельности. Важнейшим направлением государственного регулирования экономики выступает государственная внешнеторговая политика, воздействующая как 3 на экспорт, так и на импорт. Таможенное регулирование позволяет обеспечить защиту отечественных товаропроизводителей от зарубежной конкуренции на внутреннем рынке нашей страны, ограничив импорт, и помочь данным экспортѐрам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары конкурентными на международном рынке, а также пополнение доходной части федерального бюджета. Одним из основных принципов таможенного регулирования внешней торговли нашей страны является принцип унификации и гармонизации таможенного регулирования с международными нормами, что позволяет применять методы тарифного и нетарифного таможенного регулирования. Данными обстоятельствами можно объяснить актуальность курсовой работы. Объектом исследования курсовой работы является внешняя торговля в Российской Федерации. Предмет исследования - таможенное регулирование внешней торговли в Российской Федерации. Цель работы - выявить особенности таможенного регулирования внешней торговли в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели в данной курсовой работе решаются следующие задачи: – изучить понятие и структуру внешней торговли Российской Федерации; – определить особенности таможенного регулирования в Российской Федерации; – выявить суть таможенного тарифа Российской Федерации, как основу таможенно-тарифного регулирования внешней торговли; – проанализировать нетарифные барьеры таможенного регулирования внешней торговли в Российской Федерации. Методами исследования являются: системный метод, метод сравнения, а также метод анализа. 4 В ходе исследования использовались учебные пособия по внешней торговле и по таможенному регулированию внешнеторговой деятельности в Российской Федерации, нормативно-правовые документы, такие как федеральные законы РФ, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), материалы Глобальной сети Интернет (официального сайта Федеральной таможенной службы РФ, официального сайта Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и т.д.) и др. Структура курсовой работы состоит из двух глав. В первой главе рассматривается понятие и структура внешней торговли Российской Федерации, а также таможенное регулирование в Российской Федерации. Во второй главе раскрывается таможенный тариф как основа таможеннотарифного государственного регулирования в Российской Федерации, а также исследуется нетарифное регулирование Российской Федерации. 5 внешней торговли в ГЛАВА 1. ЗНАЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 Понятие и структура внешней торговли в Российской Федерации Мировая торговля - это обмен товарами и услугами между государственно-национальными хозяйствами. Развитие мировой торговли привело к возникновению мирового рынка товаров. Мировой рынок представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом национальных рынков отдельных стран, участвующих в международном разделении труда и связанных друг с другом системой международных экономических отношений. Международный торговый обмен является одновременно и предпосылкой, и следствием международного разделения труда, выступает важным фактором формирования и функционирования мирового хозяйства. В своей исторической эволюции он прошѐл путь от единичных внешнеторговых сделок до долгосрочного крупномасштабного торговоэкономического сотрудничества [17, c. 47]. В условиях научно технического прогресса международный торговый обмен приобретает все большее значение. Внешнеторговая политика Российской Федерации представляет собой деятельность государственных соотношения экспорта и органов импорта по нашей созданию страны, оптимального обеспечивающего устойчивое экономическое развитие национальной экономики и реализации нашей страной максимальной выгоды. В сфере внешней торговли Российская Федерация в лице еѐ исполнительной и законодательной власти призвано: – защищать общенациональные интересы и превратить внешнюю торговлю в фактор экономического развития и роста; 6 – улучшать положение страны в международном разделении труда; – защищать интерес национальных производителей и потребителей; – способствовать улучшению структуры экспорта, – следить импортных за благоприятным соотношением экспортных поставок, обеспечением производства и и населения необходимыми товарами, услугами, ресурсами, – повышать бюджетные доходы от внешней торговли, которые складываются из доходов государственных экспортеров, таможенных пошлин, налогов и других сборов [12, c. 132]. Некоторые задачи имеют долговременный характер, например изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда. Другие же цели могут быть достигнуты в более короткие промежутки времени, например изменение объѐма экспорта или импорта. Внешняя торговля нашей страны характеризуются следующими показателями: – величина торгового оборота (сумма экспорта и импорта); – внешнеторговое сальдо - соотношение экспорта и импорта. Если экспорт больше импорта, страна имеет положительное внешнеторговое сальдо (активный торговый баланс), если импорт больше экспорта страна имеет отрицательное (пассивный торговый баланс). Разница между экспортом и импортом образует чистый экспорт; – экспортная и импортная квота - доля, соответственно, экспорта и импорта в объѐме национального производства, которая показывает степень включенности страны в международную торговлю, степень «открытости» экономики (экспортная квота Российской Федерации составляет 27%) [22]; – экспортный потенциал (экспортные возможности) - доля продукции, которая может быть продана нашей страной без ущерба для собственной экономики; 7 – структура внешней торговли: субъекты (с кем торгует страна) и объекты (чем торгует страна). Развитие мировой торговли позволяет: 1. Преодолеть ограниченность национальной ресурсной базы. 2. Расширить ѐмкость внутреннего рынка нашей страны и устанавливает связи национального рынка с мировым. 3. Обеспечить получение дополнительного дохода за счѐт разницы отечественных и зарубежных издержек производства. 4. Расширить производственные возможности России, то есть происходит сдвиг кривой производственных возможностей вправо (Рис. 1). 5. Усилить специализацию производства и на этой основе повысить эффективность использования ресурсов и увеличить объѐм производства. T Экономический рост A X Источник: Руднева А.О. Международная торговля й F : учебное пособие. – М.: ИНФРА- М, 2013.-c. 63. Рис. 1. Кривая производственных возможностей 8 Состояние внешней торговли России и уровень еѐ развития зависят, прежде всего, от конкурентоспособности производимых товаров, на уровень которой влияют: – обеспеченность нашей страны ресурсами (факторами производства), в том числе и такими как информация, технология; – ѐмкость и требования отечественного рынка к качеству продукции; – уровень развития связей экспортных отраслей с сопряженными отраслями и производствами; – стратегию фирм, их организационная структура, степень развития конкуренции на внутреннем рынке [11, c. 238]. Внешнеторговая деятельность в Российской Федерации регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Федеральным законом Российской Федерации «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» и другими федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» понятие «внешнеторговая деятельность» трактуется как «предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них [1]. В более широком смысле «внешнеторговая деятельность» подразумевает весь комплекс взаимоотношений, в процессе купли-продажи товаров на мировом рынке. Компании и организации стремятся к 9 внешнеторговой деятельности по разным причинам. Так, в частности, может потребоваться закупка сырья или каких-либо товаров за рубежом по той причине, потому, что отечественные производители не предлагают подобной продукции. Так возникает потребность в импорте. Иногда внешнеторговая деятельность возникает и по обратной причине, когда фирма имеет товары, спрос на которые за рубежом выше, чем в своей стране. В этом случае возникают экспортные операции. Таким образом, структура внешней торговли Российской Федерации состоит из импортных и экспортных операций. После провального 2016 года внешняя торговля России вновь перешла к росту. Главными стимулами в первом полугодии стало восстановление цен на сырье, укрепление курса рубля и рост темпов производства. В первом полугодии 2017 года внешнеторговый оборот продолжил расти. За шесть месяцев он достиг 270,4 млрд. долл. США по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и увеличился на 28,1%. Положительные тренды во внешней торговле, которые начались со второй половины 2016 года, продолжились. Решающим фактором при этом стал рост цен на нефть после достижения договоренностей странами ОПЕК (организация стран-экспортѐров нефти, созданная в целях контроля квот добычи на нефть) о снижении темпов добычи чѐрного золота. В результате с осени цены на нефть перешли к росту и в феврале 2017 года достигли максимальной отметки - баррель нефти марки «Brent» превысил отметку в 56,1 млрд. долл. США за баррель [22]. В мае нефтедобытчики продлили Соглашение ещѐ на 9 месяцев - до конца марта 2018 года, - что, по прогнозам многих экспертов, будет оказывать поддержку ценам на нефть до конца года. При этом объѐм сокращений остался на уровне в 1,8 млн. баррелей в сутки [22]. По мнению стран картеля, это позволит убрать излишки предложения с рынка и не давать ценам снижаться. Вместе с ценами на нефть стали дорожать и другие товары углеводороды, черные и цветные металлы, золото и сырьевые товары, а вслед 10 за ростом цен стал укрепляться и рубль относительно других валют. В апреле он достиг курса в 56,4 рубля за доллар и 60,4 рубля за евро [22]. Однако позже курс все же стал вновь снижаться. На увеличении внешнеторговых показателей также сказалось восстановление темпов производства продукции после длительного падения. Так, по подсчетам Росстата, индекс промышленного производства в первом полугодии вырос на 2 % по сравнению с тем же периодом прошлого года. Самые лучшие результаты показали такие отрасли, как производство подсолнечного масла (+ 18,9 %), трикотажных изделий (+ 24 %), нефтяного кокса (+ 30,8 %). Но самые неожиданные результаты у производителей компьютеров. Общую стоимость произведенной продукции Росстат оценил в 13,7 млрд. рублей, ее объем вырос на 77 % [20]. На поддержку крупного бизнеса, который в основном и обеспечивает рост во многих отраслях, в том числе в сельском хозяйстве, как и в прошлом году, выделяются миллиардные суммы. Кроме того, средства идут на поддержку экспорта. Так, например, Минпромторг ранее заявил, что в 2017 году поддержит экспортеров на сумму в 26 млрд. рублей [8, c. 207]. Таким образом, несмотря на то, что курс рубля в первом полугодии укреплялся, что было невыгодно для экспортеров, объемы экспорта продолжили расти. По данным ФТС России, в первом полугодии экспорт вырос на 28,7 % и достиг 168,6 млрд. долл. США. При этом наибольшие темпы прироста по сравнению с аналогичными месяцами 2016 года были в январе (+ 46,8 %) и марте (+ 34,9 %) [18]. Укрепление курса рубля стало одной из основных причин того, что импорт начал расти. Импорт товаров в Россию в первом полугодии 2017 года увеличился на 27,2% и составил 101,8 млрд. долл. США [18]. На показатели также повлияли замедление инфляции и небольшое восстановление внутреннего спроса после трудного 2016 года. Россияне вновь стали покупать больше продукции, в том 11 числе импортной. Индекс Минэкономразвития «спрос-запрос», который ведомство разработало для оценки потребительского спроса, показал самое высокое значение за последние три года. Эксперты говорят, что потребительская активность россиян полностью восстановилась с 2014 года. Восстановление импорта - это также результат того, что наши компании постепенно адаптируются к работе в условиях санкций и продовольственного эмбарго. Бизнесу потребовалось время на налаживание новых связей после того, как был введен запрет на продовольственные товары из Евросоюза, США, Канады и других стран в 2014 году [10, c. 93]. Теперь на место прежних стран-поставщиков приходят другие, однако этот процесс происходит медленно. Подводя итог, можно сказать, что внешняя торговля является важнейшей сферой участия Российской Федерации в мировой экономике. Осознание важности этой формы международных экономических отношений для обеспечения устойчивых и высоких темпов экономического роста нашей страны заставляет Россию в той или иной мере вмешиваться во внешнюю торговлю, применяя при этом различные средства таможенного регулирования импорта и экспорта. 1.2 Таможенное регулирование в Российской Федерации Термин «таможенное регулирование» в настоящий момент охватывает сложную совокупность отношений, которые непосредственно связаны с внешней и внутренней политикой, а также деятельностью Российской Федерации. В рамках государственной политики Российской Федерации таможенное регулирование ставит перед собой множественные цели и помогает удовлетворить разнообразные потребности и интересы общества российской Федерации. Отношения, протекающие в области таможенного дела в Российской Федерации, 12 регулируются таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Таможенное регулирование в Российской Федерации преследует конкретные цели, а именно: – обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров, которые составляют договорно-правовую базу транспортно-технологической схемы в рамках ЕАЭС, решений органов таможенной службы Российской Федерации в сфере таможенного регулирования и таможенного дела; – обеспечение экономической безопасности нашей страны при осуществлении внешней торговли товарами; – совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела Российской Федерации; – обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, которые осуществляют деятельность, связанную с ввозом товаров на территорию Российской Федерации и их вывозом из нашей страны, лиц, которые осуществляют деятельность в сфере таможенного дела Российской Федерации, а также других лиц, которые реализуют права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезѐнными на территорию нашей страны и вывозимыми с еѐ территории; – создание условий для развития внешнеэкономической деятельности и внешнеторговой деятельности Российской Федерации, инфраструктуры в сфере таможенного дела Российской Федерации. С 1 января 2011 года предметом таможенного регулирования в Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании является: 1. Регулирование отношений, которые связаны с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, перемещением товаров 13 между территорией Российской Федерации и сооружений, территориями искусственных островов, установок над Российская Федерация осуществляет которыми и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей. 2. Определение полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предмету правового регулирования Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». 3. Определение прав и обязанностей лиц, которые осуществляют деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. 4. Регулирование властных отношений между таможенными органами и лицами, которые реализуют права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезѐнными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации [2]. Таможенное регулирование в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело представляет собой комплекс средств и методов, которые обеспечивают соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе и вывозе товаров. Применение ограничений, мер таможенно-тарифного предусмотренных регулирования, запретов международными и договорами, составляющими договорно-правовую базу ЕАЭС, позволяет затрагивать внешнюю торговлю товарами, тем самым регулировать внешнеторговую деятельность Российской Федерации. 14 В случаях и порядке, предусмотренными международными договорами, которые составляют договорно-правовую базу ЕАЭС, актами органов таможенной службы Российской Федерации, наша страна применяет отдельные меры таможеннотарифного регулирования мировой торговли, запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке, а также при применении в Российской Федерации мер таможенно-тарифного регулирования, отличных от мер, применяемых в одном или нескольких государствах-членах ЕАЭС, применяются средства и методы обеспечения их соблюдения, которые установлены в соответствии с международными договорами и Федеральным законом Российской Федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации могут быть определены федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору соблюдения установленных мер, которые связаны с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС, регулируемые в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС [16, c. 97]. Официально опубликованные международные договоры, которые составляют договорно-правовую базу ЕАЭС, и решения органов таможенной службы действуют в Российской Федерации непосредственно, если не содержат требований по изданию внутригосударственных актов для их применения. В случаях, которые предусмотрены таможенным законодательством ЕАЭС, Правительство Российской Федерации имеет полное право определять порядок применения актов таможенного законодательства ЕАЭС в Российской Федерации. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством о Государственной границе Российской Федерации. Порядок ввоза и вывоза валюты государств-членов ЕАЭС, валюты 15 Российской Федерации, внутренних ценных бумаг, валютных ценностей и дорожных чеков регулируется не только таможенным законодательством ЕАЭС, но и валютным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Правовые отношения в области таможенного дела в Российской Федерации могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации. На основании и во исполнение федеральных законов в области таможенного дела в Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издаѐт постановления и распоряжения в области таможенного дела. Если таможенным законодательством ЕАЭС установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены российским законодательством в сфере таможенного регулирования, то применяется таможенное законодательство ЕАЭС. Основные термины, которые трактуются в Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» используются в значениях, определѐнных таможенным законодательством ЕАЭС и международными договорами, которые составляют договорно-правовую базу ЕАЭС [15, c. 108]. Все остальные термины используются в значениях, которые определены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гражданским законодательством, законодательством об административных правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации. Отдельные таможенные правовые нормы могут содержаться и в других таможенных законах. Комплексный характер таможенного права предполагает использование отдельных норм, содержащихся в источниках других отраслей права: в Уголовном кодексе Российской Федерации (например: уголовно-наказуемая контрабанда, валютные преступления, совершѐнные в нашей стране), в Гражданском кодексе Российской Федерации (например: права и обязанности сторон по договору хранения и 16 перевозки при регулировании правовых отношений, которые возникают в связи с использованием услуг таможенного перевозчика, хранением товара на таможенном складе и складе временного хранения), в Кодексе Российской Федерации об процессуальном административных кодексе правонарушениях; Российской Федерации и в в Уголовно- Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и в иных нормативноправовых актах. В иерархии источников таможенного права подзаконные акты занимают следующую за законами ступеньку. Подзаконность представляет собой то, что они принимаются во исполнение и развитие закона и должны ему соответствовать. Организационно-правовой гарантией этого является требование регистрации нормативных подзаконных актов в Министерстве юстиции Российской ведомственных норм, Федерации, которое касающихся прав следит за соответствием граждан, предписаниям соответствующих законов. Без получения регистрационного номера в Министерстве юстиции Российской Федерации подзаконный акт не может вступить в законную силу [6, c.73]. Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела - Федеральная таможенная служба России (ФТС России). Федеральная таможенная служба представляет собой уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке и совершенствованию государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела в Российской Федерации, а также функции агента валютного контроля, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также санитарно17 карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска) и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Таким образом, таможенное регулирование Российской Федерации является важным, но в тоже время сложным комплексом средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе и вывозе товаров, заключающиеся в установлении порядка и правил таможенного дела в Российской Федерации. 18 ГЛАВА 2. МЕТОДЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2.1 Таможенный тариф как основа таможенно-тарифного государственного регулирования внешней торговли в Российской Федерации Под таможенно-тарифным регулированием понимается, согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ, «метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин» [1]. Целями применения таможенно-тарифных методов регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации является: 1. защита от иностранной конкуренции отечественных производителей. 2. обеспечение наполняемости бюджета Российской Федерации. 3. стимулирование развития национальной экономики. Принципы таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации указаны на рисунке 2. Общеправовые • справедливость • законность • гласность Конституционные • равенство участников ВЭД • единство таможенной территории Отраслевые • защита интересов национальных производителей и потребителей Источник: Маховикова Г. А. Таможенное дело: учебник для бакалавров. - М.: Издательство Юрайт, 2016.-c. 81. Рис. 2. Принципы таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации 19 Необходимость применения метода таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации обусловлена следующими причинами: различия между мировыми и внутренними ценами, несоответствием их структуры по ряду основных товаров отечественного экспорта; дефицит на российском рынке сырьевых и иных товаров; защита правопорядка и общественной морали, охрана жизни и здоровья граждан, окружающей среды, растений и животных; обеспечение обороны и безопасности нашей страны; необходимость выполнения международных обязательств и др. Меры таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации реализуются путѐм применения таможенных пошлин, тарифных преференций, тарифных льгот и тарифных квот (Рис. 3). Таможенно-тарифное регулирование Таможенные тарифы Таможенная квота Импортные Простые Экспортные Сложные Адвалорная Таможенная пошлина Специфическая Комбинированная Тарифные преференции и льготы Источник: Маховикова Г. А. Таможенное дело: учебник для бакалавров. - М.: Издательство Юрайт, 2016.-c. 103. Рис. 3. Меры таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации 20 Данные меры напрямую влияют, путѐм реализации протекционистской (защита внутреннего российского рынка) и фискальной функции, на развитие отечественного производства, а также путѐм заключения преференциальных международных торговых соглашений. К элементам таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации относят следующие: таможенный тариф; таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации; таможенные операции; единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Таким образом, к системе таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации необходимо отнести только те экономические инструменты, которые влияют на определение величины пошлины. К таким экономическим инструментам можно отнести: 1) ввозную и вывозную таможенную пошлину; 2) институт определения льгот и преференций; 3) институт определения страны происхождения товара; 4) институт установления кодов ТН ВЭД ЕАЭС; 5) институт определения таможенной стоимости товара. Основной экономический инструмент таможенного регулирования мировой торговли в Российской Федерации является таможенный тариф. Таможенные тарифы - это своеобразный инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики Российской Федерации, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. В Российской Федерации действует Единый таможенный тариф ЕАЭС (ЕТТ ЕАЭС) - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, 21 ввозимым на единую таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. В основе формирования таможенного тарифа лежат два принципа: эскалация ставок таможенных пошлин (предполагает по мере роста степени обработки продукции повышение ставок) и эффективного тарифа (установление низких ставок на товары, которые необходимы для развития производств, с высокой долей вновь создаваемой стоимости, например, на технологии, современное оборудование). Таможенный тариф включает в себя элементы, представленные на рисунке 4 Элементы таможенного тарифа • Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС • Наименование товара • Дополнительная единица измерения • Ставка таможенной пошлины Источник: Вологдин А. А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. - М.: Издательство Юрайт, 2017.c. 141. Рис.4. Элементы таможенного тарифа 22 Основа таможенного тарифа - код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, который влияет на ставку, зависит от страны происхождения товара и применяется для осуществления мер таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. ТН ВЭД ЕАЭС - классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в целях проведения являющийся расширенным таможенных вариантом операций, Гармонизированной а также Системы описания и кодирования товаров, разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. В ТН ВЭД ЕАЭС представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет: 1) производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчѐтность, планирование и т. д.); 2) изучать товарную структуру внешней торговли. Каждому товару присваивается 10-значный код (для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении внешнеэкономической деятельности еѐ участниками. Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77, 98 и 99 группы ТН ВЭД ЕАЭС в настоящее время зарезервированы и не используются). 23 Десятизначный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС представляет собой: – 2 первые цифры (например, 17 - сахар и кондитерские изделия из сахара) это товарная группа ТН ВЭД ЕАЭС; – 4 первые цифры (например, 1704 - кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао) представляет собой товарную позицию; – 6 первых цифр (например, 170410 - жевательная резинка, покрытая или не покрытая сахаром) это товарная субпозиция; – 10 цифр, то есть полный код товара, который указывается в декларации (например, 1704101000 -- содержащая менее 60 мас.% сахарозы (включая инвертный сахар, выраженный как сахароза) это товарная подсубпозиция [4]. Определение кода перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами. Основные критерии, которые используют для классификации: 1) материал, из которого товар выполнен; 2) функции, которые товар выполняет; 3) степень обработки (изготовления). Масса в килограммах является основной единицей измерения товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД ЕАЭС используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для товаров. Основой для определения размера таможенного тарифа в Российской Федерации является таможенная стоимость товара, определение которой производится с помощью методов, указанных на рисунке 5. 24 Цена сделки с ввозимыми товарами Цена сделки с однородными товарами Резервный метод Методы определения размера таможенной стоимости Цена сделки с идентичными товарами Сложение стоимости Вычитание стоимости Источник: Сидоров В. Н. Таможенное право: учебник для академического бакалавриата. М.: Издательство Юрайт, 2015.-c. 247. Рис.5. Методы определения размера таможенной стоимости в Российской Федерации В таможенном тарифе содержатся ставки пошлин, прямо воздействующих на цену импортируемого товара и влияющие на уровень внутренних цен в стране и на объѐм платежеспособного спроса и предложения конкретных товарных рынков. Введение или отмена таможенных пошлин оказывает непосредственное влияние на экономические интересы экспортеров и импортеров, эффективность для отдельных групп товаров их ввоза и вывоза, а так как они участвуют в формировании затрат импортных и экспортных товаров, это отражается и на уровень цен этой продукции. Главными составляющими импортного таможенного тарифа являются: – систематизированный перечень (номенклатура) ввозимых товаров; – методы определения таможенной стоимости (цены) ввозимых товаров и взимания пошлин; 25 – механизм введения, изменения или отмены пошлин; – правила определения страны происхождения товара; – пределы полномочий органов исполнительной власти в таможенной области. Важное место в системе импортного таможенного тарифа занимает страна происхождения товара. Основными положениями являются: 1. Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию и вывоза товара с этой территории. 2. Страной происхождения товара является страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными законом. 3. Для удостоверения происхождения товара из данной страны таможенный орган Российской Федерации вправе требовать предоставления сертификата о происхождении товара (обязательное предоставление указанного сертификата необходимо при ввозе товара на таможенную территорию). 4. Сертификат о происхождении товара предоставляется вместе с таможенной декларацией и другими документами. В зависимости от страны происхождения товара ввозные (импортные) пошлины дифференцируются, то есть предоставляются льготы. Базовыми при этом являются ставки ввозных пошлин, применяемые к товарам, ввозимым из стран, в отношении которых у данной (ввозящей товар) страны действует режим наибольшего благоприятствования (англ. Most Favoured Nation Treatment). Суть его состоит в том, что страна, применяющая к ряду других стран режим наибольшего благоприятствования, в случае снижения импортных пошлин по отношению к какой-либо третьей стране (в отношении которой данной страной режим наибольшего благоприятствования не применяется) должна автоматически снизить 26 импортные пошлины на те же товары и до того же уровня, что и для этой третьей страны. В соответствии с заключенными соглашениями и сложившейся к настоящему времени практикой в отношении развивающихся стран действуют ввозные пошлины, размер которых в 2 раза меньше, чем размер базовых ставок (у Российской Федерации данные ставки меньше не в 2 раза, а на 25 %) [19]. Товары из наименее развитых стран ввозятся беспошлинно, то есть с «нулевыми» пошлинами. В системе таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности российской Федерации также выделяется система тарифных квот. Тарифная квота - мера регулирования ввоза отдельных видов товаров, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) и более высокой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе товара свыше этого количества. Механизм таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации образует совокупность институтов (органов), участвующих в формировании и реализации таможенно-тарифной политики нашей страны, набор форм и методов ее осуществления, порядок использования компетентными государственными органами инструментов таможенно-тарифного Российской регулирования Федерации. внешнеторговой Соблюдения мер деятельности в таможенно-тарифного регулирования в России в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, в пределах своей компетенции обеспечивают таможенные органы Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного, можно сделать выводы, о том, что в целом, таможенно-тарифное регулирование мировой торговли в Российской Федерации развивается на экономической основе, и главной его составляющей является таможенный тариф Евразийского экономического 27 союза, который складывается из таможенных пошлин (основные элементы которого - ставка, товарная номенклатура, порядок определения страны происхождения товара, расчет (установления) таможенной стоимости, система таможенно-тарифных льгот и преференций), порядка их исчисления, подтверждения таможенной стоимости при таможенном декларировании и таможенных операций при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации. 2.2 Нетарифное государственное регулирование внешней торговли в Российской Федерации Нетарифное регулирование внешней торговли - это механизм государственного регулирования внешнеторговой политики, включающий экономические (кроме таможенного тарифа), административные и технические условия, ограничивающие или затрудняющие свободную торговлю между государствами. Нетарифное регулирование внешней торговли товарами в Российской Федерации может осуществляться только в случаях, предусмотренных статьями 21 - 24, 26 и 27 Федерального закона Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», при соблюдении международными указанных договорами в них требований. В Российской соответствии Федерации, с решениями Евразийской Экономической Комиссии и федеральным законом могут вводить специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей товаров. Согласно ст.20 и ч.2 ст. 21 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» Правительство Российской Федерации в исключительных целях не более чем на 6 месяцев может устанавливать: 28 1) временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке РФ продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации (перечень товаров, являющихся существенно важными, определяется Правительством Российской Федерации); 2) ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Российскую Федерацию в любом виде, если необходимо: а) сократить производство или продажу аналогичного или продажу товара товара российского происхождения; б) сократить производство российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара; в) снять с рынка временный излишек аналогичного товара российского производства путем предоставления такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных; г) снять с рынка временный излишек товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных; д) ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в Российской Федерации аналогичного товара является относительно не значительным [1]. Экономические меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности нашей страны включают: контроль таможенной стоимости, 29 валютный контроль, финансовые меры, защитные меры. Категория контроля таможенной стоимости по применению максимальных и минимальных цен при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации приобрела новое значение после перевода российской экономики на рыночные отношения. В международной торговой практике использование различных национальных методик определения таможенной стоимости рассматривается как нетарифный барьер. Это даѐт государству реальную возможность для усиления протекционистской направленности таможенных пошлин и налогов. Во всех странах мира, в том числе и в России, валютный рынок регулируется государством. регулирования цен валютного контроля, в Наряду Российской которые с мерами Федерации дополняют государственного применяются традиционные методы средства таможенного регулирования мировой торговли. Валютный контроль в Российской Федерации в области таможенного дела предполагает контроль перемещения через таможенную границу Российской Федерации валюты и валютных ценностей всеми участниками таможенных правоотношений и выполнения требования о зачислении валютной выручки от экспорта товаров субъектом внешнеэкономической деятельности на счѐт в уполномоченном банке. Целью валютного контроля является предотвращение сокрытия выручки денежных средств в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации. Основная цель валютной политики направлена на поддержание стабильности национальной валюты, обеспечение конвертируемости валюты, повышение ее престижа на мировом рынке. Падение курса национальной валюты приводит к увеличению национального экспорта, так как в этом случае валютная выручка экспортеров увеличивается в объѐме. Рост курса национальной валюты выгоден импортерам, поскольку издержки на покупку импортных товаров соответственно уменьшаются. 30 Главным моментом системы регулирования валютных операций при экспорте товаров является требование обязательной продажи части валютной выручки государству. К категории защитных мер относятся дополнительные таможенные обложения (налог на добавленную стоимость, акцизы, другие специальные налоги) и особые виды пошлин. НДС (налог на добавленную стоимость), акцизы и другие налоги применяются как нетарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности, направленные на защиту интересов отечественных производителей и стимулирование конкурентоспособности отечественных товаров наряду с тарифными мерами регулирования. Поэтому данные налоги регулируют цену импортных товаров на внутреннем рынке и защищают отечественные товары от иностранной конкуренции [14, c. 157]. К особым видам обложения в рамках нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации относят антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины. Общим условием для применения особых видов пошлин является то, что они могут применяться только тогда, когда ввоз товаров наносит или может нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров либо может препятствовать организации или расширению производства таких товаров. Для введения этих видов пошлин требуются предварительные специальные расследования. Административные торговли в меры Российской нетарифного Федерации регулирования включают: запреты внешней (эмбарго), лицензирование, квотирование, систему экспортного контроля. Эмбарго - запрещение или ограничение ввоза в страну или вывоза в другую страну товаров, услуг, валютных и иных ценностей. В современной международной практике эмбарго применяется как средство экономического или финансового политической давления мерой и является нетарифного наиболее регулирования. жесткой Запреты торговомогут применяться как отдельными, так и несколькими государствами на основе 31 международных соглашений и решений, как правило, в рамках Организации Объединѐнных Наций (ООН). Правовые основы запрещения ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации отдельных товаров и транспортных средств основаны на государственной национальных безопасности, интересах защиты и включают соображения общественного порядка, нравственности и здоровья населения. Примеры товаров, запрещѐнных к ввозу в нашу страну, указаны на рисунке 6. К ввозу на территорию РФ запрещены: • Огнестрельное оружие всех видов и боеприпасы к нему, холодное оружие всех видов, воинское снаряжение • Наркотические средства и психотропные вещества • Медикаменты и витаминные препараты, за исключением прошедших апробацию в Минздраве РФ • Радиоактивные, взрывчатыеи ядовитые вещества • Драгоценные металлы и камни, за исключением временно ввозимых ювелирных изделий и других бытовых изделий, а также их лома • Непроявленные фотоплѐнки • Средства цветного копирования (только при наличии сертификата соответствия) • Семена и посадочный материал, сырые продукты животного и растительного происхождения (с разрешения компетентных органов) • Печатные и аудиовизуальные материалы, которые могут причинят вред гоударственной безопасности, общественному порядку, правам собственности, нравственности населения и т.д. Источник: Информация о ввозе и вывозе товаров - www.tks.ru/nat/0010000001. Рис.6. Товары, запрещѐнные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат немедленному вывозу за пределы этой территории. Товары, запрещенные к вывозу, не могут быть фактически вывезены за пределы Российской Федерации. Расходы, возникшие у лиц, перемещающих 32 товары, в связи с соблюдением запретов и ограничением таможенными органами не возмещаются. Таможенная блокада Российской Федерации состоит из мероприятий, направленных на приостановку производства таможенного оформления, задержку товаров в зоне таможенного контроля. По своей сути это завуалированный запрет на перемещение товаров [16, c. 168]. Цель такой меры - нарушение внешнеэкономических связей блокируемого государства. Лицензирование и квотирование внешнеторговой деятельности, как и другие инструменты государственного регулирования Российской Федерации, вводятся в целях защиты национальных интересов страны, отечественных товаропроизводителей и защиты национального рынка от дезорганизующего импорта и экспорта. Лицензирование - это метод государственного регулирования экспортно-импортных операций через разрешения (лицензии), выдаваемые государственным органом. Лицензирование как одна из форм нетарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и другими федеральными законами и правовыми актами. Квотирование - это количественное лимитирование (ограничение) размера импорта либо экспорта при помощи квот. Оно вводится для сбалансированного развития внешней торговли Российской Федерации и платежных балансов, регулирования спроса и предложения на внутреннем российском рынке, защиты внутреннего рынка и выполнения международных обязательств. Следующей категорией административных мер регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации является экспортный контроль. Согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об экспортном контроле» данный контроль представляет собой комплекс мер, обеспечивающий реализацию установленного 33 порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, работ, услуг, плодов интеллектуальной собственности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники [3]. Списки контролируемых товаров и технологий утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Государственная политика в области экспортного контроля является составной частью внешней и внутренней политики Российской Федерации и осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности нашей страны, еѐ политических, экономических и военных интересов. Технические барьеры нетарифных ограничений - это технические меры, требования которых обязательны при пропуске отдельных товаров через таможенную границу Российской Федерации. В рамках Всемирной торговой организации действует Соглашение по техническим барьерам и торговле, главной целью которого является, недопущение положения, при котором технические условия и стандарты, а также процедуры испытаний и сертификации создавали бы препятствия для международной торговли. Но это Соглашение признает, что с помощью законодательных мер государства вправе устанавливать защиту, например, жизни людей, животных и растений или окружающей среды на национальном уровне, который они сочтут необходимым. Под техническими мерами следует понимать такие нетарифные ограничения, которые основаны на соблюдении национальных требований к техническим характеристикам товаров, специальных требований к качеству товаров, их соответствия санитарным, фитосанитарным и ветеринарным требованиям, системам сертификации и др. В связи с тем, что на территории Российской Федерации контролю качества придаѐтся большое значение, условно можно назвать специальные требования к качеству товаров и отнести их к категории технических барьеров (Рис. 7). 34 Сертифик ация товаров и продукци и Ветеринар ный контроль Фитосан итарный контроль Санитарн ый контроль Технические барьеры Соответст вие экологичс ким трабовани ям Соответств ие экологичес ким стандартам Источник: Джабиев А. П. Основы таможенного дела: учебник для вузов. - М.: Издательство Юрайт, 2017.-c. 109. Рис.7. Технические барьеры нетарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации Под техническими условиями следует понимать требования к упаковке, маркировке, заполнению инструкций на национальном языке и т.д., а также проведение различного рода экспертиз как таможенными, так и специально аккредитованными лабораториями. Технические барьеры таможенного регулирования внешней торговли в Российской Федерации включают в себя контроль импорта товаров на предмет их соответствия национальным стандартам безопасности качества. Таким образом, можно сделать вывод о том, что приведѐнная классификация мер деятельности в оптимальный характер, нетарифного Российской регулирования Федерации приближена к в настоящее таможенному внешнеторговой время носит контролю при осуществлении экспортно-импортных операций и включает меры контроля, 35 установленные на основании действующего российского законодательства и международных договоров. 36 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Внешняя торговля Российской Федерации является одним из главных показателей взаимодействия нашей страны с другими государствами. Структурными элементами внешней торговли России являются экспортные и импортные операции, которые регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными международного права и принципами и нормами международными договорами Российской применяет регулировании Федерации. Российская Федерация при внешней торговли различные средства таможенного регулирования (тарифные и нетарифные меры) импорта и экспорта, обеспечивает устойчивые и высокие темпы экономического роста внешней торговли, а так же стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела, которое развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми нормами и практикой. Федеральная таможенная служба России занимает важное место в системе государственного управления внешнеторговой деятельностью, являясь одним из основных механизмов еѐ регулирования, и сочетая в себе функции фискального, правоприменительного и контролирующего органа государственной исполнительной власти, и в то же время, содействуя развитию внешнеэкономической деятельности нашей страны. Применяя внешнеторговой таможенно-тарифные деятельности, Российская методы регулирования Федерация преследует следующие цели: 1) защита от иностранной конкуренции отечественных производителей; 2) обеспечение наполняемости бюджета Российской Федерации; 3) стимулирование развития национальной экономики. 37 К элементам таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации относят следующие: таможенный тариф ЕАЭС (основной элемент экономических мер регулирования внешней торговли); таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации; таможенные операции; единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Нетарифное регулирование внешней торговли в Российской Федерации представляет собой своеобразный механизм государственного регулирования внешнеторговой политики, который включает в себя экономические (кроме таможенного тарифа), ограничивающие или административные затрудняющие и технические свободную условия, торговлю между государствами. Экономические меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности нашей страны включают: контроль таможенной стоимости, валютный контроль, финансовые меры, защитные меры. Административные торговли в Российской меры нетарифного Федерации регулирования включают: запреты внешней (эмбарго), лицензирование, квотирование, систему экспортного контроля. Технические барьеры таможенного регулирования внешней торговли в Российской Федерации включают в себя контроль импорта товаров на предмет их соответствия специальным национальным стандартам качества и безопасности (санитарным, фитосанитарным, ветеринарным требованиям, системам сертификации товаров). Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в Российской Федерации является одной из важнейших и сложных форм участия нашей страны в экономике, состоящей в еѐ воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояния населения Российской Федерации. 38 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Федеральный закон № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: [федер. закон: принят Гос. Думой 21.11.2003 г.: по состоянию на 27.11.2017 г.]. 2. Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»: [федер. закон: принят Гос. Думой 19.11.2010 г.: по состоянию на 07.11.2017 г.]. 3. Федеральный закон №183-ФЗ «Об экспортном контроле»: [федер. закон: принят Гос. Думой 22.06.1999 г.: по состоянию на 17.11.2017 г.]. 4. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического утверждена Решением союза [товарная Межгосударственного номенклатура Совета ВЭД: Евразийского Экономического сообщества № 18 от 27.11.2009 г., а также Решением Евразийской экономической комиссии № 101 18.10.2016 г.: по состоянию на 07.11.2017 г.]. 5. Вологдин А.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 348 с. 6. Джабиев А.П. Основы таможенного дела: учебник для вузов. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 392 с. 7. Зубенко В.В. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник и практикум для академического бакалавриата. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 409 с. 8. Кузнецова Г.В. Россия в системе международных экономических отношений: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 353 с. 9. Маховикова Г.А. Таможенное дело: учебник для бакалавров. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 408 с. 39 10. Погорлецкий А.И. Международные экономические отношения: учебное пособие для академического бакалавриата. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 164 с. 11. Покровская В.В. Внешнеэкономическая деятельность в 2 ч. Часть 1: учебник для бакалавриата и магистратуры. - М.: Издательство Юрайт, 2017. 376 с. 12. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. - М.: Издательство Юрайт, 2017. 450 с. 13. Руднева А.О. Международная торговля: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 234 с. 14. Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов: учебник и практикум для вузов. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 276 с. 15. Сидоров В.Н. Таможенное право: учебник для академического бакалавриата. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 512 с. 16. Фатеев П.П. Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов: учебное пособие для вузов. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 201 с. 17. Хасбулатов Р.И Международная торговля: учебник для бакалавриата и магистратуры. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 405 с. 18. Официальный сайт Федеральной таможенной службы России. Режим доступа: www.customs.ru (дата обращения 17.11.2017). 19. Официальный сайт Евразийского экономического союза. Режим доступа: www.evrazes.com (дата обращения 09.11.2017). 20. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: www.gks.ru (дата обращения 11.11.2017). 21. Информация о ввозе и вывозе товаров. Режим доступа: www.tks.ru (дата обращения 02.12.2017). 40 22. Размер экспортной квоты Российской Федерации. Режим доступа: www.proved-partner.ru (дата обращения 04.11.2017). 41
