СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ Введение Вопрос о пенсиях по инвалидности в Российской Федерации является одним из главных в сфере социальной защиты населения нашей страны. Первые перемены в социальной области проводились еще в начале 1990-х, но с тех пор количество нетрудоспособного населения выросла. И по прогнозам ожидается его длительное повышение. Сложившаяся обстановка экономики и общественной сферы Российской Федерации привела к пониманию несовершенства пенсионной системы в России. Итогом пенсионных реформ, начавшихся ещё в 2002 году, и продолжающихся на данный момент надлежит стать формированием в России смешанной распределительно-накопительной пенсионной системы. 2013 год стал исходной точкой реализации еще одного шага пенсионной реформы, направленного на улучшение пенсионной системы Российской Федерации. В частности, 23 декабря 2013 года был принят, а с 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный Закон №400 «О страховых пенсиях», который ввел новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения страховой пенсии. Данный Закон, пришел на смену Федеральному Закону №173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который определил основы возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Толчком для новой стадии изменения пенсионной системы стали проблемы, накопившиеся с начала реформ, которые связаны с финансированием пенсий. Это было вызвано усилением зависимости пенсионной системы от трансфертов из федерального бюджета, а ещё невысокой эффективностью накопительной части пенсии, кроме того, отразились и несовершенства пенсионной системы, оказывающие воздействие на бюджет Российской Федерации в целом, а ещё на пенсионные права граждан. Основные понятия и виды страховых пенсий Согласно ст3. Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законодательством. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Виды страховых пенсий ■ страховая пенсия по старости (назначается мужчинам, достигшие возраста 60 лет, и женщинам, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового стажа; отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше); ■ страховая пенсия по инвалидности (назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления, не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет); ■ страховая пенсия по случаю потери кормильца (назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении, кроме лиц, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Условия назначения страховой пенсии по инвалидности Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях« Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности ■ 1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". ■ 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) ■ 3. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". ПРОЦЕДУРА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ИНВАЛИДАМ Условия признания лица инвалидом 5.Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. 6. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. 7. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид". ■ 8. При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности. ■ 9. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. ■ Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности. ■ 10. Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет. ■ 11. В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. ■ 12. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). ■ 13. Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма. ■ 14. В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации. ■ При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида. Виды инвалидности В определении инвалидности важны обе части: Расстройство стойкое. Оно мешает человеку полноценно жить. Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев. Если расстройство не мешает человеку жить, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарных диабет неизлечим, поэтому это расстройство стойкое. Заключение ■ Образовавшаяся ситуация в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации не является образцом и идеалом руководствовалось бы стремиться. В следствии этого она требует глубочайшей модернизации на законодательном уровне, так как фактически это до сих пор система которая действовала еще в Советский период, и социалистический строй обеспечивал всех и каждого, в том объеме в котором требовалось. В современных реалиях рыночной экономики и капиталистического строя никоем образом не может быть совмещен с данной политикой которая функционирует в стране. ■ На данный момент чтобы это произошло потребуется поменять отношения людей в ходе социальной компании. Населению страны следует понимать, что в будущем пенсия не будет даваться просто так, а только в том случае если граждане в течении всей своей жизни будут работать, и отчислять денежные суммы в пенсионный фонд Российской Федерации, и именно в этом случаем им будет формироваться их будущая пенсия. Наше государство не сможет обеспечить всех, и каждого в полном объеме, на это им потребуются огромные суммы и федеральный бюджет страны несет на себе огромную нагрузку. ■ На мой взгляд, данная проблема не должна касаться людей с ограниченными возможностями, их государство должно брать на себя, при написании курсовой работы я выяснила, что последний раз реформа по поводу социальной помощи инвалидам была еще в 1990-ых годах. Только недавно в нашей стране был принят Федеральный закон № 400 «О страховых пенсиях» который вступил в силу 1 января 2015 года, и пришел на смену Федеральному закону № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из всего перечисленного мною выше, я считаю что данная проблема очень актуальна на данный момент.
