Реформы избирательного права в Англии XIX в. Содержание Введение ................................................................................................................... 3 1 Реформы первой половины 19 века .................................................................... 4 2 Парламентская реформа 1832 года и ее предпосылки ..................................... 6 3 Реформы второй половины 19 века .................................................................... 9 4 Парламентская реформа 1867 года ................................................................... 11 5 Парламентская реформа 1884-1885 .................................................................. 13 Заключение............................................................................................................. 15 Список использованных источников ................................................................... 16 2 Введение В XIX веке в Англии были проведены значительные реформы избирательного права, которые имели огромное значение для развития политической системы страны. Эти реформы стали реакцией на социальные и экономические изменения, происходившие в обществе того времени, и стали одним из ключевых этапов в истории борьбы за избирательные права и политическое участие. До XIX века избирательное право в Англии было ограниченным и доступным только ограниченному количеству граждан, что приводило к чрезмерно неравному представлению интересов населения в парламенте. Это вызывало массовые протесты и требования о расширении избирательных прав, которые стали главным двигателем реформ избирательной системы. Актуальность работы заключается в необходимости исследования таких явлений как правовое государство, гражданское общество соотношение отдельных ветвей государственной власти, и в конечном счете, положении личности. Цель данной работы изучить избирательную реформу в Англии и в 19 веке. Исходя из поставленной цели, следует определить следующие задачи: Изучить реформы первой половины 19 века; Проанализировать парламентскую реформу 1832 года и ее предпосылки Изучить реформы второй половины 19 века Охарактеризовать парламенскую реформу 1867 года Охарактеризовать парламентскую реформу 1884-1885 Контрольная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников. 3 1 Реформы первой половины 19 века Реформы в Англии первой половины 19 века имели огромное значение и влияние на развитие страны и ее общества. В этом периоде произошли значительные изменения в политической, социальной и экономической жизни Великобритании, которые сформировали основы современного государства. Реформы касались различных аспектов жизни общества, начиная от правовой системы до системы образования, и они были направлены на улучшение условий жизни, укрепление демократии и справедливости1. Важным событием в истории реформ в Англии было принятие Акта об объединении (1800 год), который объединил Королевство Ирландии и Королевство Великобритания в единое политическое образование - Объединенное Королевство Великобритании и Ирландии. Этот акт был шагом к созданию сильного централизованного государства и обеспечению равенства для всех частей королевства. Еще одной важной реформой было принятие Закона об аболиции рабства (1833 год), который запретил работорговлю и установил поэтапное освобождение рабов. Этот закон существенно изменил социальную структуру общества и привел к улучшению условий жизни многих людей. Реформы также затронули систему образования, в том числе принятие Закона о бесплатном образовании (1870 год), который стал основой для создания системы общеобязательного образования в Великобритании. В области политических реформ значительное значение имели Законы о реформе избирательного права (1832, 1867 и 1884 годы), которые расширили право избирательства на новые слои общества. Благодаря этим законам, больше людей получили возможность участвовать в выборах и влиять на политическую жизнь страны. Эти реформы содействовали становлению парламентской демократии и укреплению прав граждан. Матиенко Т. Л. История государства и права зарубежных стран. Практикум. Учебно-практическое пособие. М.: Юнити-Дана. 2018. – С. 71. 1 4 Одним из наиболее важных событий в истории реформ в Англии была утверждение Великой хартии вольностей (1215 год), которая стала первым документом, устанавливающим гарантии прав и свобод граждан. Этот документ заложил основы конституционного строя Великобритании и стал символом борьбы за права и свободы человека. Реформы в Англии в первой половине 19 века также оказали влияние на другие страны, поскольку Великобритания на тот момент была одной из ведущих мировых держав. Ее опыт в области политических реформ и общественного развития стал примером для многих других стран, которые также стремились к установлению демократии, равенства и справедливости. Реформы в Англии в первой половине 19 века сыграли огромную роль в формировании современного облика страны и стали примером для многих других стран. Они стали отправной точкой для развития демократии, защиты прав человека и социальной справедливости не только в Великобритании, но и во всем мире. Таким образом, реформы в Англии первой половины 19 века имели историческое значение и положили основы для развития парламентской демократии, прав граждан и гарантии свобод. Они способствовали укреплению государственной системы и содействовали улучшению условий жизни и социальной справедливости. 5 2 Парламентская реформа 1832 года и ее предпосылки Парламентская реформа 1832 года, также известная как Реформа репрезентации, была ключевым событием в политической истории Великобритании. Эта реформа была направлена на изменение структуры и процессов избирательной системы страны, с целью устранения коррупции, урегулирования представительства и улучшения политической участи народа. Предпосылки для этой реформы можно проследить в истории Англии, связанной с политической деятельностью, внутренними конфликтами и социальными изменениями. Борьба за парламентскую реформу, длившаяся с 1829 по 1832 гг., внесла значительное изменение в политическую жизнь британского общества. Следует выделить ряд положительных факторов: быстрая политизация общества, вовлечение в движение за свои права городского и сельского населения; и отрицательных: политическое размежевание аристократии и общества по вопросу о содержании и путях реформирования устаревшего законодательства. Вместе с тем упрочились методы внутри- и внепарламентской борьбы, благодаря чему в обыденной жизни и в сознании граждан закреплялось функционирование институтов гражданского общества2. Выборы становились средством выражения настроений электората и населения в целом. В борьбе за реформу использовались легальные формы и методы давления на парламент, правительство и короля, что не исключало и угрозы применения физического насилия3. Суть реформы, на первый взгляд, свелась к перераспределению мест в палате общин и увеличению электората. До реформы палата общин состояла из 658 мест. Они распределялись следующим образом: 188 - от 114 графств, 465 - от 262 местечек, 5 - от университетов, с 1821 года два - от Йоркшира, 2 3 Маркс К., Энгельс Ф. Собрание сочинений, М.: Директ-Медиа, 2014. – С. 20. Карнацевич В. 500 знаменитых исторических событий, Харьков: Фолио, 2017. – С. 355. 6 остальные места занимали депутаты от Ирландии, Шотландии и Уэльса. Реформа 1832 года существенно отличалась от первого проекта билля. Она сохранила общее число депутатов, но ликвидировала 56 «гнилых» местечек, которые посылали по два депутата. 32 города с населением до 4 тысяч человек вместо двух теперь избирали одного депутата; освободившиеся 144 места в парламенте перераспределили между графствами и городами. В результате 42 города получили право посылать депутатов - и среди них такие крупные торгово-промышленные центры, как Манчестер, Бирмингем, Лидс, Шеффилд и другие. Сохранялся и избирательный ценз - 40 шиллингов чистого дохода с недвижимой собственности в графствах. Вместе с тем избирательное право было расширено за счет некоторых категорий фермеров и арендаторов земли. В городах право голоса получили владельцы домов и нежилых строений, которые приносили доход не менее 10 фунтов стерлингов, либо те, кто арендовал помещение и уплачивал не менее 10 фунтов стерлингов арендной платы в год. Помимо имущественного ценза, существовали и другие ограничения: избиратель должен был вносить налог на бедных, проживать в данной местности не менее одного года; получение пособия по бедности хотя бы один раз в год лишало право голоса. Наконец, вводилась обязательная ежегодная регистрация избирателей, которая предусматривала внесение каждый раз незначительной суммы4. Произошло увеличение электората почти в два раза. Между тем закон сохранил диспропорцию избирательных округов. Аграрный юг по-прежнему продолжал преобладать в парламенте. Десять южных графств с четвертью населения Англии имели треть мест. Вместе с тем осталась неизменной диспропорция представительства графств. Так, например, Миддлсекс, с большим населением, чем графство Ланкашир, избирал 14 депутатов против 26 от Ланкашира. В то же время представительство от ряда графств значительно сократилось, например, Корнуолл стал посылать 13 вместо 44 Сажина В.В., Тагунов Д.Е., Мазарчук Д.В., Яцкевич И.Г. История государства и права зарубежных стран. Новое и новейшее время, Минск: ТетраСистемс. – 2018. – С. 44. 4 7 депутатов. 56 местечек (за исключением 15, относившихся к югу) потеряли свое представительство. Создано 22 новых избирательных округа, 14 из них в индустриально развитых городах севера страны. Однако еще осталось 5 местечек с электоратом менее 200 человек, а 115 депутатов представляли округа с населением менее 500 человек5. Хотя и раздавались скептические голоса, утверждавшие, что закон проведен в интересах собственников и рабочие не получат ничего от реформы, билль был встречен восторженно, по всей стране прокатилась волна празднеств и многочисленных митингов. Героям событий - вигам, стоявшим во главе правительства, благодарные граждане подносили ценные подарки на память об этом событии6. Таким образом, результаты парламентской реформы 1832 года не ограничивались чисто механическим увеличением электората. Реформа явилась победой общественного мнения, давления «извне», которое поддерживало правительство лорда Грея в борьбе с оппозицией и заставляло его действовать более энергично. Карнацевич В. 500 знаменитых исторических событий, Харьков: Фолио, 2017. – С. 354. Минькова А.А., Явнова И.И. Парламентская реформа в Великобритании 1832 года // Инновационная наука. – 2016. – № 1. – С. 1-3. 5 6 8 3 Реформы второй половины 19 века Вторая половина 19 века в Великобритании была временем глубоких и значительных реформ, которые оказали влияние на все сферы общественной жизни. Этот период стал ключевым для развития политической, социальной и экономической системы страны и оказал важное влияние на мировую историю. Одной из самых значимых реформ второй половины 19 века были реформы, проведенные в области политики. В 1832 году была принята Great Reform Act, которая расширила избирательное право и сократила долю представителей знати в Палате общин. Эта реформа открыла двери для участия в политической жизни широких слоев населения и стала важным шагом к демократизации общества. Еще одной значительной реформой была реформа избирательной системы 1867 года, которая дополнительно расширила круг избирателей и сделала избирательную систему более справедливой и репрезентативной. Кроме того, в 1884 году была принята реформа, которая дала избирательное право стражданским женщинам7. Реформы в области социальной политики также были заметны во второй половине 19 века. В 1875 году был принят Закон о санитарном благосостоянии, который повысил стандарты жизни и санитарные условия в городах, а также улучшил условия труда на предприятиях. Были приняты законы о занятости, которые регулировали рабочие условия и защищали права работников. Реформы также касались области экономики. В 1844 году был принят Закон об улучшении железнодорожного транспорта, который стимулировал развитие железнодорожной сети, снизил стоимость перевозок и улучшил условия торговли. Также в этот период были приняты законы об ограничении часов труда, которые улучшили условия труда для рабочих. Саликов Д.Х. Реформирование государственной службы Великобритании в XIX-XX веках // Общество, экономика, управление. – 2016. – № 1. – С. 109-113. 7 9 Реформы второй половины 19 века в Англии оказали огромное влияние на развитие страны и на формирование современного облика британского общества. Они способствовали установлению демократических принципов, улучшили условия жизни и труда, и стимулировали экономический рост. Этот период стал важным этапом в истории Великобритании и мировой истории в целом. В целом, реформы, проведенные во второй половине 19 века в Англии, имели огромное значение для общества и политики страны. Они стали мощным импульсом для развития демократии, прав человека и социальной справедливости. Реформы в образовании, здравоохранении, трудовом законодательстве и избирательной системе привели к существенному улучшению условий жизни обычных людей. Также среди наиболее значимых реформ можно выделить Закон о муниципальном управлении 1835 года, который ликвидировал закрытые муниципальные корпорации и установил демократические органы управления в городах и сельской местности. Также стоит упомянуть Действующий Закон о фабриках 1847 года, который установил ограничения по рабочему времени и улучшил условия труда для рабочих. Помимо этого, реформы в избирательной системе, включая Закон о репрезентации народа 1832 года и Закон о тайном голосовании 1872 года, существенно расширили избирательные права и усилили политическое влияние работающего класса. Таким образом, реформы второй половины 19 века привели к существенному развитию демократии и улучшению условий жизни обывателей. Они сыграли значительную роль в формировании современной политической и социальной системы Великобритании и оказали значительное влияние на другие страны, проводившие аналогичные реформы в своей истории. 10 4 Парламентская реформа 1867 года Парламентская реформа 1867 года, также известная как Вторая реформа, была ключевым событием в политической и социальной истории Великобритании. Она была частью процесса постепенного расширения избирательных прав и увеличения представительности в британском парламенте. До 1867 года, британский парламент имел сильные ограничения на избирательные права. Избиратели составляли всего около 1% населения, и большинство членов парламента были представителями знати и богатых классов. Такие неравенства в избирательных правах и представительстве вызывали широкий общественный протест и давление на изменение системы. В ходе парламентской реформы 1867 года были внесены значительные изменения в британскую избирательную систему. Основные изменения включали в себя увеличение числа избирателей за счет снижения ценза на право голоса и расширения представительства в Палате общин. Кроме того, реформа проводила расширение представительства в городских и, в некоторых случаях, в сельских районах8. Этот процесс привел к тому, что избирательное право получили значительно больше людей, включая представителей среднего класса и предпринимателей. Это увеличило ответственность передавадущим на избирателях депутатам и сделало британский парламент более представительным. Парламентская реформа 1867 года имела значительное влияние на политическую и социальную динамику Великобритании. Она способствовала укреплению политической стабильности и увеличила легитимность законодательства. Кроме того, реформа увеличила политическое влияние Зотов С.А. Реформа британского парламента 1867 годапо материалам российских журналов 60-х гг. Xix века // Via in tempore. История. Политология. – 2014. – № 32. – С. 18-24. 8 11 среднего класса и создала более широкую основу для парламентской демократии. Таким образом, парламентская реформа 1867 года играла ключевую роль в усилении представительности и демократии в Великобритании. Она стала важным шагом на пути к равноправному участию всех слоев общества в политической жизни страны и оказала существенное формирование современной британской политической системы. 12 влияние на 5 Парламентская реформа 1884-1885 Парламентская реформа 1884-1885 годов в Великобритании была важным этапом в развитии парламентской системы страны. Эта реформа была направлена на расширение избирательных прав и внесла значительные изменения в систему выборов и представительства в парламенте. До реформы 1884-1885 гг. избирательное право имели только мужчины старше 21 года, имеющие определенное достаточное имущество. Такие ограничения приводили к тому, что только небольшая часть населения имела право участвовать в выборах. Парламентская реформа 1884-1885 гг. большой мере расширила избирательное право, и, в свою очередь, увеличила число избирателей. Одним из ключевых изменений, внесенных реформой, было установление равных избирательных прав для граждан всех слоев общества. Теперь избирательное право было предоставлено всем мужчинам, владеющим определенной недвижимостью или арендующим жилье. Это значительно увеличило число избирателей и дало больше людей возможность участвовать в политической жизни страны. Также парламентская реформа 1884-1885 гг. увеличила представительство в парламенте для городов и рабочих классов. Это было достигнуто за счет увеличения числа избирательных округов и перераспределения мандатов в парламенте. Благодаря этим изменениям, города и рабочие районы получили больше голосов в принятии законов и принятии решений. Реформа также повлияла на политический ландшафт страны, так как увеличение числа избирателей привело к увеличению политической активности и вовлеченности общества в политические процессы. Это также способствовало усилению демократии аристократии и знати на принятие решений. 13 и снижению влияния членов Таким образом, парламентская реформа 1884-1885 гг. имела значительное значение для политической системы Великобритании. Она сделала систему выборов и представительства более справедливой и демократичной, увеличив число избирателей и усилив политическое влияние городов и рабочих районов. Это был важный шаг на пути к установлению равных прав и возможностей для всех граждан страны. 14 Заключение В целом, реформы избирательного права в Англии XIX века играли значительную роль в формировании современной демократической системы государственного управления. Расширение избирательных прав и отмена недемократических практик, таких как покупка голосов и коррупция, стали важным шагом на пути к созданию более справедливой и открытой политической системы. Появление законодательства, которое повышало достаточный уровень образования и собственности для права голоса, отражало меняющиеся социальные и экономические реалии того времени. Эти изменения способствовали вовлечению большего числа граждан в политический процесс и созданию более репрезентативных и ответственных органов власти. Кроме того, реформы избирательного права в Англии в XIX веке представляют собой важный исторический прецедент для других стран, стремящихся к демократизации своих политических институтов. Они подчеркивают значимость постоянного обновления и совершенствования избирательной системы в целях обеспечения справедливости и равенства возможностей для всех граждан. Таким образом, история реформ избирательного права в Англии XIX века является ярким примером того, как изменения в законодательстве могут содействовать установлению демократических принципов и ценностей в обществе. Она показывает, что непрерывный диалог и сотрудничество между государственными институтами и гражданским обществом необходимы для поддержания здоровой и устойчивой политической системы. 15 Список использованных источников Научная и учебная литература 1) Исаев И. А., Мележик И. Н., Филиппова Т. П. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран и римскому праву. М.: Норма. 2018. – 544 с. 2) Исаев М. А. История государства и права зарубежных стран. В 2 томах. Том 2. Средневековье. Новое и новейшее время. Учебник. М.: Юрайт. 2018. – 544 с. 3) Карнацевич В. 500 знаменитых исторических событий, Харьков: Фолио, 2017. – 623 с 4) Маркс К., Энгельс Ф. Собрание сочинений, М.: Директ-Медиа, 2014. – 755 с. 5) Матиенко Т. Л. История государства и права зарубежных стран. Практикум. Учебно-практическое пособие. М.: Юнити-Дана. 2018. – 194 с. 6) Мулукаева Р. С. История отечественного государства и права. М.: Юнити, 2018. – 601 c. 7) Прудников М. Н. История государства и права зарубежных стран в 2 частях. Часть 1. Государство и право в древности и средние века. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: Юрайт. 2019. – 360 с. 8) Сажина В.В., Тагунов Д.Е., Мазарчук Д.В., Яцкевич И.Г. История государства и права зарубежных стран. Новое и новейшее время, Минск: ТетраСистемс. – 2018. – 224 с. 9) Шинкаренко К. И. История государства и права зарубежных стран в схемах. Учебное псобие. М.: Проспект. 2019. – 80 с. Периодические издания 10) Зотов С.А. Реформа британского парламента 1867 годапо материалам российских журналов 60-х гг. Xix века // Via in tempore. История. Политология. – 2014. – № 32. – С. 18-24. 16 11) Клочков В.В. Реформы 1828-1829 гг. И религиозные аспекты «Конституционной революции» 1828-1832 гг. В Великобритании в британской историографии середины 1960-х - начала 1990-х гг // Общество: философия, история, культура. – 2018. – № 2. – С. 1-4. 12) Минькова А.А., Явнова И.И. Парламентская реформа в Великобритании 1832 года // Инновационная наука. – 2016. – № 1. – С. 1-3. 13) Потапов И.В. Роль электоральных реформ в преобразовании Великобритании в парламентскую монархию в XIX в // Управленческое консультирование. – 2008. – № 3. – С. 184-187. 14) Саликов Д.Х. Реформирование государственной службы Великобритании в XIX-XX веках // Общество, экономика, управление. – 2016. – № 1. – С. 109-113. 15) Толокнеева, О. В. Причины перехода к социально- ориентированной политике в странах Западной Европы в конце XIX в. (по материалам Англии и Германии) / О. В. Толокнеева. // Молодой ученый. – 2022. – № 32 (427). – С. 61-63. 17
