Uploaded by Карина Лакко

Общая характеристика организации и функций судебной системы Российской Федерации

advertisement
Содержание:
Введение
Глава 1 Общая характеристика организации и функций судебной системы Российской Федерации
1.1 Концепция судебной системы Российской Федерации
1.2 Структура судебной системы Российской Федерации
1.3 Регулирование судебной системы Российской Федерации российским законодательством Судебные полномочия
Глава 2 Судебная система Мухоршибирского района
2.1 История и современность Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия
2.2 Организационная структура Мухоршибирского районного суда
2.3 Нормативно-правовые акты Мухоршибирского района
Заключение19
Список использованной литературы и источников
Приложения
• Введение
Актуальность:
Актуальность научных исследований судебной системы России обусловлена ее особой ролью в современной
политической и государственной жизни нашей страны. На основе строгого соблюдения Конституции и
законодательства она обеспечивает охрану прав и свобод человека и гражданина, разрешение конфликтов между
людьми и государством, ставит себя в положение посредника между государством и личностью, между различными
физическими и юридическими лицами. Подобная роль может быть эффективной только в том случае, если на
практике действительно реализуются такие принципы судебной системы, как независимость, профессионализм и
неподкупность.
Фундаментом законодательного регулирования в данной области в любом современном демократическом
государстве является его конституция. Изучение и анализ конституционного регулирования основ судебной
системы окажет содействие в выявлении ее проблем и поможет найти рациональные пути их решения, опираясь на
исторический и зарубежный опыт развития судебных систем, на научные исследования судебной системы и ее
отдельных элементов. Без этого не представляется возможным определить пути ее дальнейшего реформирования, в
котором она остро нуждается, несмотря на кардинальные преобразования, произошедшие в ней за последние 15
лет, которые во многом заслуживают весьма положительной оценки. Все это и обусловливает актуальность данного
исследования.
Методы исследования:
В данной научной работе использовались методы теоретические, анализ нормативно-правовой базы.
Структура работы: данная работа состоит из 2 глав и 6 пунктов.
Глава 1 Общая характеристика организации и функций судебной системы Российской Федерации
1.1
Концепция судебной системы Российской Федерации
Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судебным органам и осуществляется только судами
в лице судей и присяжных, призванных в установленном законом порядке осуществлять правосудие. Никакие
другие органы или лица не могут осуществлять судебную власть. Создание специальных судов и судов, не
предусмотренных Конституцией Российской Федерации или законом, запрещается.
Судебная власть независима, функционирует независимо от законодательной и исполнительной власти и
осуществляется в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Каждый суд осуществляет делегированные ему полномочия в пределах предоставленных ему полномочий, и в
совокупности суды образуют единую правовую систему России.
Судебная система Российской Федерации — это судебная система, созданная Конституцией Российской
Федерации 1993 года, которая основана на федеративном, административно-территориальном устройстве нашей
страны и имеет общие задачи, связанные с отношениями в сфере отправления правосудия. Каждый из членов
судебной системы состоит из ряда судов с равной юрисдикцией.
Важно единство судебной системы, которая играет особую роль в федеральном государстве.
В нашей стране единство судебной системы обеспечивается следующими мерами:
Создание судебной системы на основе Конституции РФ и Федерального конституционного закона;
соблюдение всеми федеральными судами и судьями правил процедуры, установленных федеральным законом;
Применение всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации, а
также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
признание принудительного исполнения судебных актов, вступивших в силу на всей территории России;
Законодательство, устанавливающее единый статус судей;
Финансирование федеральных судов и судей из федерального бюджета.
1.2
Структура судебной системы Российской Федерации
Судебная система России включает в себя следующие виды судебных органов:
Федеральные суды;
судов субъектов Российской Федерации;
Магистраты субъектов Российской Федерации.
Обращение в федеральные суды Российской Федерации:
Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд России, Верховные суды республик, суды края и области, суды городов федерального значения, суды
автономной области и автономного округа, районные, военные и специальные суды, образующие систему федеральных
судов общей юрисдикции;
Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, который
осуществляет судебную власть автономно и самостоятельно в конституционном судебном порядке. Он не подчиняется
какому-либо органу; его решения имеют обязательную силу.
Создание этого суда стало беспрецедентным событием для России. Советские суды никогда не имели полномочий
пересматривать законы или постановления на предмет их соответствия конституции страны, поэтому конституционные
права советских граждан оставались пустой формальностью и существовали только в письменной форме. Закон,
разработанный по европейской модели, предусматривал несменяемость судей Конституционного суда, их разнузданность
по отношению к каждому, запрет на политическую деятельность и неполный рабочий день. Их основной и
принципиальной задачей является определение конституционности международных договоров России, федерального
законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и правоприменительной практики.
Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда Российской Федерации, Верховных Судов республик
в составе Российской Федерации, районных судов, судов автономных областей и автономного округа, областных
(городских) судов. Система судов общей юрисдикции также включает в себя военные суды. Система судов общей
юрисдикции централизована и возглавляется Верховным Судом России, который является высшим судебным
органом по экономическим, гражданским, уголовным и административным делам.
Правовой статус Верховного Суда Российской Федерации, существовавший со времени принятия 12 декабря 1993
года Конституции Российской Федерации, когда Суд являлся высшей инстанцией в системе федеральных судов
общей юрисдикции, был изменен Президентом Российской Федерации, который 5 февраля 2014 года принял Закон
«О внесении изменений в Конституцию Российской Федерации». В соответствии с Законом Верховный Суд и
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации были объединены в новый орган, который является их
правопреемником — Верховный Суд Российской Федерации, который с самого начала своей деятельности не будет
принадлежать к системе федеральных судов общей юрисдикции.
К судам субъектов Российской Федерации принадлежат конституционные суды (суды общей юрисдикции) субъектов
Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Следует отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации существует без связи с конституционными
судами (судами общей юрисдикции), не формирует подсистемы судов конституционной юрисдикции и не
пересматривает решения других судебных органов. Кроме того, законность некоторых правовых актов
рассматривается конституционными судами и судами общей юрисдикции.
Таким образом, судебная власть в Российской Федерации состоит из сочетания трех структур: Конституционного
Суда Российской Федерации и несвязанных между собой конституционных (статутных) судов субъектов Федерации,
Верховного Суда Российской Федерации и системы судов общей юрисдикции.
Таким образом, и Конституционный Суд Российской Федерации, и суды общей юрисдикции составляют три абсолютно
независимых друг от друга части общей судебной системы. Все они имеют общие задачи по защите конституционного
строя, политических и экономических систем, обеспечению законности и правопорядка, защите прав и интересов граждан.
Все вышеупомянутые судебные органы имеют следующие общие черты, отличающие их от других органов государства:
правосудие отправляется только судом (ни один другой орган или общественная организация в государстве не проводит
судебных разбирательств)
Правосудие отправляется средствами, предусмотренными законом;
Правосудие основано на строгом соблюдении закона;
правосудие отправляется только в процессуальной форме;
суду было предоставлено право применять государственное принуждение.
Одной из главных особенностей судебной системы является понятие «судебная связь». Она лежит в основе разделения
обычных судов и третейских судов. Судебным элементом являются суды, которые имеют одинаковую компетенцию,
структуру и положение в правовой системе.
Например, местные и областные суды (городские суды) являются первым связующим звеном с судами общей юрисдикции.
Окружной суд, однако, является вышестоящей инстанцией в отношении непрофессиональных судей, работающих на
территории соответствующего судебного округа.
Вторым звеном являются региональные и соответствующие суды, третьим и высшим звеном — Верховный суд Российской
Федерации. Суды первой инстанции рассматривают большинство судебных дел. Суды второго и третьего (более высокого)
уровней отвечают за проверку законности и обоснованности решений судов первого (более низкого) уровня. Таким
образом, каждое судебное дело может быть рассмотрено в двух инстанциях — первая и вторая. Пруденциальное
рассмотрение дел не должно быть третьей инстанцией, поскольку это разрешено в исключительных случаях.
Военные суды также имеют три конечности: основную (первую) конечность — военные суды гарнизонов и
приравненные к ним; среднюю (вторую) конечность — военные суды вооруженных сил, военных округов, военноморских флотов, десантных групп; статус судьи судебной системы; высшую (третью) конечность — Военная
коллегия Верховного Суда РФ.
Понятие «судебная власть» относится к основным характеристикам судебной системы. Суды делятся на трибуналы в
соответствии с их процессуальной юрисдикцией, при этом один суд — вышестоящий суд — имеет право
пересматривать решения нижестоящего суда и, если они являются необоснованными и незаконными, изменять или
отменять эти решения. В соответствии с процессуальной подсудностью суды делятся на суды первой и второй
инстанции (кассационные суды) и надзорные органы.
Все термины «высший суд», «высшая инстанция», «низшая инстанция» не означают подчинения одного суда
другому. Закон должен четко определять пределы юрисдикции судов кассационной и надзорной инстанции. Высший
суд имеет право отменить решение суда более низкой инстанции, но не может давать ему никаких указаний
относительно квалификации того, что было сделано, наказания и т.д.
1.3
Регулирование судебной системы Российской Федерации российским законодательством Судебные полномочия
Суд занимает особое место среди других органов государственной власти. Только этот орган может своим решением положить конец спору
между истцом и обвиняемым; только суд может признать лицо виновным в преступлении. Именно поэтому 12 декабря 1993 года на
референдуме была принята новая Конституция России. В рамках принципа разделения властей идея разделения судебной власти от двух
других ветвей (исполнительной и законодательной) нашла свое отражение в отдельной главе № 7 «Судебная власть» вместе с главами 4
«Президент», 5 «Федеральное Собрание», 6 «Правительство Российской Федерации».
Таким образом, судебная реформа в России началась в 1993 году с принятием Конституции РФ. В последующие годы были приняты
различные нормативные акты, такие как: Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О должности судей в Российской
Федерации», Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 7ФЗ «О судебной системе при Верховном Суде Российской Федерации» и т.д., разъясняющий характер, организацию и порядок
осуществления судебной власти в России.
Конституция России, с другой стороны, является основополагающим актом, определяющим сущность российской судебной системы в
общих чертах. Статья 118:
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только одним судом.
судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства
Судебная система России определяется Конституцией и Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не
допускается.
В соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и Законом «О судоустройстве» уточнены основные положения о структуре судебной системы
России. Речь идет о формировании судебной системы, полномочиях, порядке организации и функционирования судов и, в частности,
Конституционного суда и Верховного суда.
Закон «О судоустройстве» определяет содержание принципов судопроизводства, таких как: независимость судов, независимость судей,
участие граждан в отправлении правосудия, равенство всех перед законом и судом, язык судопроизводства и делопроизводства.
Полномочия судебной власти являются следующими:
отправление правосудия;
Конституционный контроль;
Контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных и муниципальных органов
власти, общественных объединений и организаций, должностных лиц и граждан нашей страны;
Исполнение судебных решений и других судебных постановлений (например, постановлений суда или судебных
приказов);
Уточнение прецедентного права;
Вносить вклад в подготовку работников судебной системы и оказывать поддержку судебным органам.
Юрисдикция не осуществляется различными псевдо судебными органами и арбитражными судами, а также
Международным коммерческим арбитражным судом, учрежденным Законом Российской Федерации от 07.07.1993 №
5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» при ТПП РФ и Судебной арбитражной комиссией при ТПП РФ.
Все эти институты являются административными и не имеют судебной власти.
В 50-е годы ведется активная пропаганда народного суда, как органа государства. Из сохранившихся в районном
архиве публикаций газеты «Вперед» за 1952 год, прослеживается постоянно ведущаяся рубрика «Из зала суда», в
которой освещаются сведения о рассмотренных уголовных делах. В соответствии с Конституцией СССР и
Положением о выборах народных судов РСФСР, народные суды избирались гражданами на основе всеобщего, равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на три года. Так, в 1954 и 1957 годах целый ряд
статей были посвящены агитации предстоящим в декабре указанных лет выборам народных судей и народных
заседателей аймака, под заголовками «Советский суд – суд народа», «Навстречу выборам народных судов», «Изберем в
народный суд достойных людей». 12 и 15 декабря указанных лет соответственно, по результатам выборов народными
судьями были избраны: Демин Иннокентий Хрисанфович, рождения 1924 года в селе Ахалик Тункинского аймака
БМАССР, участник Великой отечественной войны, награжденный за боевые заслуги орденом славы III степени и
Бубеев Николай Протасович рождения 1920 года в улусе Тангахай Эхирит-Булагатского района Иркутской области,
также участник Великой отечественной войны.
В 60—70-е годы судьи не только выносили решения по делам гражданского производства, но и проводили большую
работу по пропаганде правовых знаний среди населения. Примером тому служит судья М. Бадуева. Негативные
проявления в виде хулиганства, пьянства, мелкого хищения были актуальными темами для выступлений. Так, судья М.
Бадуева постоянно выступала с публикациями в местной газете со статьями «Пьянству бой», «Пьяный человек за
рулем — преступник» и т.п. Она составляла обобщения судебной практики по автотранспортным преступлениям,
совершенным водителями в нетрезвом состоянии, проводила лекции и беседы среди водительского состава.
29 мая 1990 года по итогам выборов народных судей Верховный Совет Бурятской АССР принял Постановление об
избрании Александра Ивановича Карелова народным судьей и в этот же день он был утвержден в должности
председателя Мухоршибирского районного народного суда.
До этого судьей и председателем суда был Николай Петрович Глубоков, в последующем председатель Заиграевского
районного суда и судья Верховного Суда Республики Бурятия. Суд в то время был двухсоставным и к моменту
избрания Александра Ивановича председателем, вторым народным судьей была С.Б. Цыренжапова, которая в
настоящее время находится в Почетной отставке. Судьями Мухоршибирского районного суда в разные годы были: в
1993-1994 гг. - А.Ф. Паньков, в последующем председатель Бичурского районного суда; Е.И. Братенькова; в 19962008 гг. - А.Ф. Петелин, ныне судья в почетной отставке; в 2009-2012 гг. - А.Б. Базаржапов, в настоящее время
председатель Катангского районного суда Иркутской области.
Сейчас Мухоршибирский районный суд РБ, расположен в двух зданиях, одно из которых в одноименном населенном
пункте, являющемся районным центром (с. Мухоршибирь), а другое в п. Саган-Нур, расположенном в 80 км. в
восточном направлении, граничащим с территорией Забайкальского края.
Центральное здание Мухоршибирского районного суда отремонтировано и полноценно приспособлено для
размещения в нем трех судебных составов (Приложение А). Суд обеспечен двумя современными автомобилями, один
из которых повышенной проходимости. Это необходимо для обеспечения выездных судебных заседаний по
рассмотрению и уголовных и гражданских дел и разрешения вопросов в порядке исполнения приговоров
осужденных, отбывающих наказание в лечебно-исправительном учреждении, расположенном на территории района.
Теперь суд полностью оснащен электронно-вычислительной техникой, у каждого судьи и работника аппарата суда
рабочее место оборудовано
персональным компьютером, подсоединенным к сети. В рамках реализации
Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации» в суде внедрена и действует государственная автоматизированная система «Правосудие».
Создан и обслуживается Интернет- сайт суда, на страницах которого можно ознакомиться с деятельностью суда, на
котором также публикуются принятые и вступившие в законную силу судебные акты.
2.2 Организационная структура Мухоршибирского районного суда
Структура суда представляет собой организационное устройство суда, в котором отражена схема подчиненности
подразделений и должностей, а также принципы их взаимодействия. Под штатным расписанием суда понимают
документ, содержащий описание структуры суда, в частности, наименования и количество должностей,
соответствующие им должностные оклады, тарифные ставки, допустимые должностные поощрения и надбавки,
классные чины.
Организационная структура Мухоршибирского районного суда
Заключение
Можно сделать вывод:
В Российской Федерации судебной властью обладают только суды, другие правоохранительные органы
ею не наделены. Вместе с органами законодательной и исполнительной власти иными государственными
органами
суды
осуществляют
государственную власть, источником
которой
является
народ.
Непосредственным выражением этого служит включение в состав судов наряду с профессиональными
судьями народных и присяжных заседателей. Иногда наряду с государственными судами действуют суды
на общественных началах – товарищеские, третейские суды. Некоторые полномочия суда по отношению к
священнослужителям выполняет Синод православной церкви. Суды, действующие на общественных
началах, не обладают государственной властью, не входят в единую систему судов, их решения не
обеспечиваются государственным принуждением. В отличие от законодательной власти суд не создает
общих правил распорядительной поведения, не деятельностью, занимается он исполнительно осуществляет
государственную власть в форме правосудия. Государственная власть суда имеет конкретный характер.
Она реализуется в процессе рассмотрения судом различных дел и споров.
Суд призван разрешать конфликты в обществе используя государственную власть. По закону власть суда очень
велика. Только он может лишить человека свободы, заключению, приговорив к длительному тюремному
лишить ликвидировать политическую партию, недостойных родителей родительских прав, запретить
забастовку, 63 признав ее незаконной. Однако на практике судебная власть в России еще слаба.
«Судебная реформа» призвана для укрепления судебной власти, но, как показывает опыт многих стран,
уважение к суду и соответствующее правосознание граждан воспитывается многими десятилетиями.
Список использованной литературы
1.
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ ст20 «О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации» (ред. от 01.07.2021).
3.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судебной системе
Российской Федерации"
4.
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судах общей
юрисдикции в Российской Федерации"
5.
Устав муниципального образования «Мухоршибирский район» Республики Бурятия в актуальной редакции (с
изменениями и дополнениями по состоянию на 5 марта 2022 года)
6.
Закон о мировых судьях в республике Бурятия (Принят Народным Хуралом Республики Бурятия 24 августа
1999 года)
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Download