Т 9 Судебная власть в зарубежных странах

реклама
Судебная власть в
зарубежных странах
Тема 9
Понятие
«Судебная власть»
Судебная власть, в соответствии с
теорией
разделения
властей,
самостоятельная и независимая сфера
публичной
власти,
которая
представляет
собой
совокупность
полномочий
по
осуществлению
правосудия, а так же систему
государственных
органов,
осуществляющих данные полномочия.
Социальная роль
судебной власти
Социальная роль судебной власти в
демократическом обществе заключается в
том, чтобы в разного рода юридических
конфликтах обеспечивать господство права,
выраженного, прежде всего, в конституциях
и
других
законах,
международных
договорах, а так же в приравненных к
закону или подзаконных высокого уровня
актах – указах, декретах, ордонансах,
внутри-государственных
публичноправовых договорах и т.д.
Отличие судебной власти от
исполнительной и законодательной
• Не создает нормативно-правовых актов, а применяет
право.
• Судебная власть имеет вторичный характер – она
обеспечивает
нормальное
функционирование
законодательной и исполнительной властей.
• Осуществляют судебную власть исключительно
специализированные государственные органы – суды,
образующие иерархию и только специально
подготовленными государственными чиновниками (с
юридическим образованием) – судьями, наделенные
полномочиями в особом порядке.
Функции судебной власти
• Рассмотрение споров и конфликтов
между государством и гражданином.
• Рассмотрение
конфликтов
между
государственными структурами.
• Наказание
за
нарушение
государственных предписаний.
Юрисдикционная деятельность
суда, юрисдикция
• Деятельность суда по разрешению
правовых
конфликтов
называется
юрисдикционной, а предметная и
пространственная
сфера
такой
деятельности – юрисдикцией.
Конституционные принципы
организации и деятельности судов
• Принципы организации: независимость судей и их
подчинение закону; осуществление правосудия
только теми судами, которые учреждены законом
при запрещении чрезвычайных судов; участие
народа в отправлении правосудия, в основном в
качестве присяжных заседателей; возможность
обжалования
судебных
постановлений
в
вышестоящие инстанции.
• Принципы деятельности: гласность судебного
разбирательства;
связанность
судей
только
законом; состязательность и равноправие сторон;
устный и очный характер судопроизводства.
Структура
судебной власти
• В странах англо-саксонской правовой
системы суды часто образуют единую
систему, в которой различные ветви власти
замыкаются на единый Верховный суд.
• В странах континентальной Европы
наблюдается тенденция к полисистемности,
что означает, что в стране создается
несколько независимых друг от друга
систем общих и специализированных судов
во главе со своими высшими судами.
Общая схема
судов общей юрисдикции
• Первичное звено: мировой судья, полицейский
судья, участковый судья и т.п.
• Основное звено: окружной суд, трибунал и т.п.
• Апелляционное звено: кассационный суд, высокий
суд и т.п.
• Верховное звено: кассационный суд, верховный суд,
высший суд и т.п.
В системе судов общей юрисдикции могут
создаваться военные суды, образующие особую
ветвь.
Административная юстиция
• В странах с романской правовой системой и
некоторых иных, часто, наряду с системой судов
общей юрисдикции, создается отдельная система
административной юстиции.
• Административная юстиция решает споры между
физическими и юридическими лицами, с одной
стороны, и государственными органами – с другой.
• Данный институт отсутствовал в СССР, многих
социалистических странах и отсутствует во многих
постсоветских государствах.
• Германия
представляет
собой
яркий
пример
государства,
где
административная
юстиция
представляет собой независимую ветвь судебной
власти со своим верховным судом.
Конституционная юстиция
• В странах континентальной Европы особое
место занимают конституционные суды,
осуществляющие
конституционную
юстицию.
• Конституционная юстиция – деятельность
государственных органов по надзору за
соблюдением в стране конституции и
соответствием
ей
иных
нормативноправовых актов.
Состав и сроки полномочий судей
конституционных судов
• Численный состав конституционных
судов обычно невелик и в разных
странах варьируется от 7 до 16 человек.
• Во многих странах установлены единые
сроки
полномочий
для
судей
конституционных
судов,
обычно
длительные
и
сопровождаемые
запрещением повторного избрания.
Требования к кандидатам в судьи
конституционных судов
• Несовместимость с другими публичными
должностями и частными занятиями.
• Повышенные возрастные цензы.
• Конституционные
судьи
избираются
(назначаются) в личном качестве, т.е. они не
могут рассматриваться как представители
какой-либо партии, какой-либо социальной
группы и т.д.
Основные направления деятельности
конституционнных судов
• Признание
неконституционными
нормативно-правовых актов.
• Толкование Конституции.
• Рассмотрение жалоб на нарушения прав и
свобод человека.
• Рассмотрение
споров,
связанных
с
проведением выборов.
• Решение споров между государственными
органами и т.д.
Органы и учреждения,
содействующие судебной власти
• Прокуратура – это орган функции которого заключаются в
уголовном преследовании лиц, совершивших преступные
деяния, поддержании публичного обвинения в суде, часто так
же
в
надзоре
за
законностью
предварительного
расследования преступлений и содержания лиц в местах
лишения свободы.
• Адвокатура – объединение высококвалифицированных
юристов, профессионально оказывающих юридическую
помощь физическим и юридическим лицам, включая порой и
публично-властные органы и публичные учреждения.
• Прочие вспомогательные органы и учреждения, которые
редко находят свое регулирование в конституциях, однако
примеры такого регулирования имеются, так, например,
Конституция Румынии предусматривает судебную полицию.
Скачать