Uploaded by zlayagnomka

ОГС

advertisement
XV-XVII в.в. – зарождение и становление гос. Службы
XVII в. – кардинальное изменение принципов организации гос. службы
на основе Табели о рангах (1722г.), движение от должности к чину как
устойчивой социальной характеристике гос. Служащего
Табель о рангах – 1722г (14)
XIX в. – расцвет бюрократического государства, «отлаживание»
государственной машины
1896г. – создан Свод Уставов о службе гражданской, который включал в
себя: Устав о службе по определению от Правительства; Уставы о
пенсиях и единовременных пособиях; Положение об особых
преимуществах гражданской службы в отдаленных местностях, а также
в губерниях Западных и Царства Польского; Уставы эмеритальных касс
гражданского ведомства.
XX в. – советский период, революционное новаторство и
преемственность в организации гос. службы, складывание советской
номенклатуры
31.07.1995 – принят Федеральный закон №119-ФЗ «Об основах
государственной службы Российской Федерации»; 27.05.2003 - принят
Федеральный закон №58-ФЗ "О системе государственной службы
Российской Федерации» ; 27.07.2004 - принят Федеральный закон №79ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Следственный аппарат сегодня - это без сомнения наиболее важное
звено в системе органов внутренних дел. Именно следователь завершает
усилия всех служб в расследовании и раскрытии преступления,
обеспечивает неотвратимость наказания, но в то же время и несет
основное бремя ответственности перед обществом за утверждение
законности и правопорядка.
С 1963 г. право производства предварительного следствия было
передано Министерству охраны общественного порядка, позднее
переименованного в МВД СССР. От этой даты и начитается история
следственных органов милиции, которым в этом году исполнится 48 лет.
28 декабря 2010 года Президент России Дмитрий Медведев подписал
Федеральный закон № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской
Федерации».
В 1991 году был создан Следственный комитет в составе МВД РФ.
Закон вступил в силу с 15 января 2011 г., за исключением статьи об
обязательном личном гос. страховании сотрудников комитета. Она
применяется с 1 июля 2011 г.
Государственная служба в РФ - институт административного права;
профессиональная деятельность по обеспечению исполнения
полномочий государственных органов.
Государственный служащий в РФ - гражданин РФ, исполняющий в
порядке, установленном федеральным законом, обязанности по
государственной должности государственной службы за денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета
или средств бюджета субъекта РФ.
Государственная гражданская служба - вид государственной службы,
представляющей собой профессиональную служебную деятельность
граждан на должностях государственной гражданской службы по
обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных
органов, государственных органов субъектов Российской Федерации,
лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации,
и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской
Федерации.
Государственная гражданская служба подразделяется на: федеральную
государственную гражданскую службу и государственную гражданскую
службу субъекта РФ.
Правовое регулирование и организация федеральной государственной
гражданской службы находятся в ведении РФ. Правовое регулирование
государственной гражданской службы субъекта РФ находится в
совместном ведении РФ и субъектов РФ, а ее организация - в ведении
субъекта РФ.
Федеральная государственная гражданская служба профессиональная служебная деятельность граждан на должностях
федеральной государственной гражданской службы по обеспечению
исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц,
замещающих государственные должности Российской Федерации.
Государственная гражданская служба субъекта РФ профессиональная служебная деятельность граждан на должностях
государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации
по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской
Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта
Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности
субъекта Российской Федерации
Военная служба - вид федеральной государственной службы,
представляющей собой профессиональную служебную деятельность
граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в
случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и
(или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных
Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и
органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и
безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские
звания.
Правоохранительная служба - вид федеральной государственной
службы, представляющей собой профессиональную служебную
деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в
государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих
функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по
борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и
гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и
классные чины.
Финансирование федеральной государственной службы и
государственной гражданской службы субъекта РФ осуществляется за
счет средств соответственно федерального бюджета и бюджета
соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Принципы государственной службы — это основополагающие идеи,
установления, выражающие объективные закономерности и
определяющие научно обоснованные направления реализации
компетенции, задач и функций государственных органов, полномочий
государственных служащих, действующие в системе государственной
власти и, в частности, в системе государственной службы.
Конституционные принципы: обусловлены положениями
Конституции РФ, которые конкретизируются в соответствующих
законодательных актах.
Организационные принципы отражают механизм построения и
функционирования государственной службы, государственного
аппарата и его звеньев, разделения управленческого труда, обеспечения
эффективной административной деятельности в государственных
органах.
Гражданский служащий – Гражданин РФ, взявший на себя
обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский
служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на
должности государственной службы в соответствии с актом о
назначении на должность и со служебным контрактом и получает
денежное содержание за счет средств федерального бюджета или
бюджета субъекта РФ
Руководители - должности руководителей и заместителей
руководителей государственных органов и их структурных
подразделений, в том числе и территориальных органов исполнительной
власти
Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия
лицам, замещающим государственные должности, руководителям
государственных органов
Специалисты - должности, учреждаемые для профессионального
обеспечения выполнения государственными органами установленных
задач и функций
Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для
организационного, информационного, документационного, финансовоэкономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности
государственных органов
Должность – это установленная социальная роль, выполняемая
человеком в государственных, общественных, частных организациях,
предприятиях и учреждениях
Требования к государственной должности включают требования по
уровню образования, стажу и опыту работы (службы) и по
профессиональным знаниям и навыкам; Должностные обязанности
исполняются в соответствии с должностным регламентом; В
соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей
государственным гражданским служащим присваиваются классные
чины, существует табель соответствия классных чинов и воинских
званий.
Следователь – это должностное лицо, уполномоченное осуществлять
предварительное следствие по уголовному делу, а также иные
полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Органы, осуществляющие предварительное следствие: 1.Следственный
комитет РФ 2.Федеральная служба безопасности РФ 3.Органы
внутренних дел РФ 4.Органы по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ
Направление уголовного дела – это определение его дальнейшей
процессуальной судьбы т.е. принятие решений, определяющих
движение дела от одной процессуальной стадии к другой.
Руководитель следственного органа – это должностное лицо,
возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также
его заместитель.
Гражданский служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию
Российской Федерации, федеральные конституционные законы; )
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом; 3) исполнять поручения соответствующих руководителей;
5) соблюдать служебный распорядок государственного органа; 6)
поддерживать уровень квалификации; 7) не разглашать охраняемую
законом тайну; 8) беречь государственное имущество; 9) представлять
сведения о себе и членах своей семьи; 10) сообщать о выходе из
гражданства РФ
Download