Загрузил karasal.1758

prezentatsiya - upolnomochennyy po pravam cheloveka v rf

Реклама
«Институт Уполномоченного по
правам человека
в Российской Федерации»
История возникновения
института уполномоченного
по правам человека
Институт омбудсмена или государственного правозащитника,
выступающего в роли своеобразного адвоката общества перед
государством, возник как один из важных механизмов
общественного контроля над тем, как государство соблюдает свои
обязательства в сфере прав и свобод человека.
Родиной института омбудсмена по праву считается
Швеция, где еще в XIII веке омбудсменом
назывался человек, который избирался для сбора
от имени пострадавшей стороны денежной пени
(виры) с преступников, совершивших убийство. Со
шведского языка слово «омбудсмен» переводится
как «поверенный», «доверенное лицо».
Второй страной, где была введена должность
омбудсмена, стала Финляндия (Конституция
1919 года), а с середины XX века этот институт
стал распространяться и среди других стран
мира – как в Европе, так и в других регионах.
Сегодня более чем в ста странах
мира существуют уполномоченные
по правам человека.
Становление института
уполномоченного по правам
человека в Российской
Федерации - одно из важнейших
достижений демократических
реформ в нашей стране.
Правовая основа института
уполномоченного по правам
человека (омбудсмена) в России
была заложена Декларацией
прав и свобод человека и
гражданина РФ от 22 ноября
1991 г.
Введение должности
российского уполномоченного
(омбудсмена) стали статьи 45
и 103 Конституции РФ
(принятой в 1993 г.).
Статья 45 Конституции
гарантирует государственную
защиту прав и свобод
человека и гражданина в РФ, а
статья 103 наделяет
парламент правом назначения
на должность и освобождения
от должности
уполномоченного по правам
человека.
Основная цель деятельности
института уполномоченного по правам
человека
–
содействие
реализации прав и свобод человека и
гражданина в Российской Федерации.
Основные задачи, решаемые на пути к этой цели:
• восстанавливающая нарушенные права и
свободы - исправление допущенной по отношению
к человеку несправедливости и восстановление
нарушенных государственными органами, органами
местного самоуправления, должностными лицами и
государственными служащими прав и свобод
человека и гражданина;
• посредническая - предложение сторонам взаимно
удовлетворяющего решения проблемы;
• правотворческая - совершенствование
законодательства о правах и свободах человека и
гражданина и приведение его в соответствие с
общепризнанными принципами и нормами
международного права;
• информационно-воспитательная - просвещение по
вопросам прав и свобод человека, форм и методов
их защиты.
Функции института уполномоченного по правам
человека:
• контрольная - осуществление независимого контроля за
соблюдением прав и свобод человека и гражданина
государственными органами, органами местного
самоуправления, должностными лицами,
государственными служащими;
• консультационная - информирование указанных органов
о положении дел с соблюдением прав и свобод граждан;
• координационная - организация согласованных действий
различных органов по обеспечению прав и свобод человека
и гражданина в Российской Федерации.
Статус Уполномоченного
по правам человека в РФ.
• Должность учреждается в соответствии с
Конституцией Российской Федерации.
Уполномоченный назначается на
должность и освобождается от должности
Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации.
• Ведение режима чрезвычайного или
военного положения на всей территории
Российской Федерации либо на ее части
не прекращает и не приостанавливает
деятельности Уполномоченного и не
влечет ограничения его компетенции.
• В соответствии с Конституцией (Уставом),
законом субъекта Российской Федерации
может учреждаться должность
Уполномоченного по правам человека в
субъекте Российской Федерации.
Уполномоченный НЕ ИМЕЕТ ПРАВА
являться депутатом ГД, членом СФ или депутатом
законодательного
(представительного) органа субъекта РФ, находиться на
государственной службе, заниматься другой оплачиваемой и
недоплачиваемой деятельностью кроме преподавательской,
научной
либо иной творческой.
иметь гражданство иностранного государства либо вид на
жительство
или иной документ, подтверждающий право на постоянное
проживание гражданина РФ на территории иностранного
государства
заниматься политической деятельностью, быть членом
политической
партии или иного общественного объединения, преследующего
политические цели
Уполномоченный обязан прекратить
деятельность, несовместимую с его статусом,
не позднее 14 дней со дня вступления в
должность.
Статус и полномочия
Должность уполномоченного по правам человека в
Российской
Федерации учреждена в целях обеспечения гарантий
государственной защиты прав и свобод граждан, их
соблюдения
и уважения государственными органами, органами
местного
самоуправления и должностными лицами.
Уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо
государственным органам и должностным лицам.
Уполномоченный обладает неприкосновенностью в
течение всего
срока полномочий и не может быть привлечен к судебной
ответственности, задержан, арестован, подвергнут
обыску без согласия Государственной Думы.
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА
ДОЛЖНОСТЬ
• гражданин Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющий
познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт
их защиты.
• предложения о кандидатах могут вноситься Президентом РФ,
Советом Федерации, депутатами Государственной Думы и
депутатскими объединениями.
• выбирается большинством голосов от общего числа депутатов
каждая кандидатура включается в список для тайного
голосования двумя третями голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы.
• Уполномоченный считается вступившим в должность с момента
принесения присяги.
• назначается на должность сроком на пять лет не более чем на
два срока подряд
Полномочия омбудсмена
• рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на
территории России иностранных граждан и лиц без
гражданства;
• рассматривает жалобы на решения или действия
(бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, должностных лиц.
•
не рассматривает жалобы на решения палат
Федерального Собрания РФ и законодательных органов
государственной власти субъектов РФ;
• принимает необходимые меры по защите прав человека по
собственной инициативе в случае, если ему поступила
информация о массовых или грубых нарушениях прав и
свобод граждан.
Порядок обращения
• Путём обращения в суд по причине нарушенных прав.
Лицо вправе как инициировать судебное разбирательство
лично, так и передать свои полномочия представителю.
• Путём обращения в надлежащие органы с прошением о
возбуждении судопроизводства по уголовному или
административному делу.
• Путём обращения в органы прокуратуры.
• Путём обращения к должностному лицу,
уполномоченному рассматривать дела в порядке
надзорного производства.
22 апреля 2016 года
депутаты Государственной
думы проголосовали
за назначение
Москальковой Т.Н. на пост
Уполномоченного
по правам человека
в Российской Федерации.
Татьяна Москалькова —
доктор юридических
и философских наук,
профессор, ​заслуженный
юрист РФ, генералмайор МВД в отставке.
Институт Уполномоченного по правам
ребенка.
1 сентября 2009 г. Указом Президента РФ «Об Уполномоченном при
Президенте Российской Федерации по правам ребенка» в целях
обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в
Российской Федерации учреждена должность Уполномоченного при
Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
Основными задачами региональных Уполномоченных
по правам ребенка являются:
• обеспечение гарантий и законных интересов, прав и свобод
ребенка, развитие и дополнение существующих форм и
средств защиты прав ребенка во взаимодействии с органами
государственной власти и органами местного самоуправления,
в компетенцию которых входит защита прав и законных
интересов ребенка;
• всемерное содействие восстановлению нарушенных прав
ребенка;
• анализ состояния дел по соблюдению прав ребенка и
подготовка предложений по совершенствованию
законодательства.
Права ребенка
Результаты работы Уполномоченного
по правам человека.
• Предупреждение нарушений прав по защите гражданских и
политических прав и свобод;
• трудового права;
• права на жилище;
• права на социальное обеспечение;
• права на охрану здоровья и медицинскую помощь;
• права на образование и права на доступ к культурным
ценностям; права на защиту семьи, материнства, отцовства и
детства;
• права на благоприятную окружающую среду и пользование
природными ресурсами;
• защиту прав человека в уголовном судопроизводстве, в
местах принудительного содержания и при производстве по
делам об административных правонарушениях.
Доклады Уполномоченного
• Уполномоченный по правам человека
ежегодно направляет доклад о своей деятельности
Президенту РФ, в Совет Федерации и Государственную Думу,
Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд
РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и Генеральному прокурору
РФ.
• Ежегодные доклады уполномоченного подлежат
обязательному официальному опубликованию в
"Российской газете«.
Скачать