Загрузил sofiya.vladimirova.2013

Цели,задачи и принципы деятельности УППЧ

Реклама
Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в целях
обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения
государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (статья 1
Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по
правам человека в Российской Федерации").
Основная цель деятельности института уполномоченного по правам человека - содействие
реализации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Основные задачи, решаемые на пути к этой цели:

восстанавливающая нарушенные права и свободы - исправление допущенной по отношению к
человеку несправедливости и восстановление нарушенных государственными органами,
органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими
прав и свобод человека и гражданина;

посредническая - предложение сторонам взаимно удовлетворяющего решения проблемы;

правотворческая - совершенствование законодательства о правах и свободах человека и
гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами
международного права;

информационно-воспитательная - просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и
методов их защиты.
Принцип нейтральности предполагает сохранение беспристрастности, объективности и политической
лояльности при осуществлении своей профессиональной деятельности во избежание конфликта
интересов с гражданами и чиновниками и успешного выполнения своих функций. Сообразно этому
ст. 11 Закона об Уполномоченном по правам человека охватывает исчерпывающий перечень видов
деятельности, занятие которыми несовместимо с выполнением функций Уполномоченного. Так,
находясь на своем посту, Уполномоченный не может быть депутатом Государственной Думы, членом
Совета Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской
Федерации, находиться на государственной службе, а также заниматься политической
деятельностью, быть членом политической партии или общественного объединения, преследующего
политические цели. В случае неоставления Уполномоченным в течение 14 дней со дня вступления в
должность деятельности, несовместимой с его статусом, его полномочия прекращаются досрочно.
Принцип доступности заключается в такой организации деятельности Уполномоченного по правам
человека и его аппарата, которая обеспечивала бы удобство (простоту, легкость) гражданам
обращаться с жалобами на действия (бездействие) или решения государственных органов и их
должностных лиц.
Принцип
непрерывности
обеспечивается
благодаря
постоянному
функционированию
Уполномоченного по правам человека путем: а) непрерывной замещаемости должности
Уполномоченного; б) продолжения правозащитной деятельности в условиях чрезвычайного и
военного положения.
Принцип конфиденциальности. До вынесения окончательного решения материалы, полученные при
рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат. Уполномоченный по правам человека не вправе
разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни
заявителя и других лиц без их письменного согласия (ст. 28 Закона об уполномоченном по правам
человека). Вместе с тем закон не предусматривает обязанности сохранять конфиденциальность в
отношении имен заявителя, должностных лиц и государственных служащих, не регламентированы и
формы ответственности Уполномоченного по правам человека за досрочное разглашение
материалов, полученных в процессе расследования.
Принцип гласности в деятельности Уполномоченного по правам человека реализуется при его
взаимодействии со средствами массовой информации и выражается, во-первых, в информировании
населения о положении дел в области обеспечения и защиты прав и свобод человека в стране; вовторых, в открытости и доступности для общественного ознакомления и обсуждения информации о
работе государственных и общественных организаций, должностных лиц публичной власти и
результатах рассмотрения ими рекомендаций омбудсмена.
Скачать