03 тема 9 Политические партии, партийные системы и общественно-политические движения (1)

Лекция№ 9
Политические партии, партийные системы и общественно-политические движения
Цель: уяснить понятие политической партии ее основное отличие от общественных организаций и движений,
современные виды партийных систем, роль общественных организаций и движений в общественной жизни
План:
1. Политические партии: понятие, генезис, функции, классификация.
2. Партийные системы, уклады, коалиции.
3. Общественные организации и движения.
В политической системе общества важную роль играют политические партии и организации. Политические
партии выражают групповые интересы, связанные с классовыми интересами. Это объединения, вплетенные в систему
публичной власти. Партии - организации, выражающие классовые интересы больших групп людей. Служат
идеологическим целям и создают программу. Стремятся к удержанию государственной власти, с целью реализации
своих принципов. Массовые партии образуются на рубеже 19-20 вв. В партиях готовятся руководящие кадры в системе
осуществления власти. Формируется общественное мнение. Без партий трудно представить функционирование
современного государства. Партии - группа людей, соперничающих внутри власти и за власть в обществе.
Выделяют 3 вида партий:
1. Партия - группа людей базирующихся на общности идеологии.
2. Партия - организация.
3. Партия - представитель классовых интересов.
Политическая партия - добровольный союз, связанный идеологической общностью, стремящаяся к обладанию
властью либо к участию осуществления политической программы. Реализация политической программы в интересах
одной из общественных групп.
М. Вебер выделял 3 этапа в становлении политической партии:
1) Аристократическая группировка;
2) Политический клуб;
3) Массовая партия.
Функции партий:
1. Выявление и формирование, обоснование интересов больших общественных групп, представителем является партия.
2. Активизирует и интегрирует большие группы людей.
3. Разрабатывают идеологии партийных доктрин.
4. Участие в образовании политических систем, их принципов, составных элементов.
5. Участие в борьбе за власть в государстве, создание программы их деятельности.
6. Участие в осуществлении государственной власти.
7. Формирование общественного мнения в свою защиту.
8. Политическое образование общества.
9. Подготовка кадров, женских и молодежных организаций.
Критерии выделения и расчленения партий:
Внеклассовый критерий:
1. Партии в однородной среде.
2. Ориентация на общественную среду.
3. Партии, концентрирующие деятельность в одной среде.
4. Характер доктрин - принцип направленности.
- Революционные - стремятся к радикальным преобразованиям.
- Реформистские - либеральные.
- Социал-демократические.
- Консервативные - за сохранение существующего строя, власти, традиций.
- Реакционные - противопоставлены прогрессивным.
5. С точки зрения претензии на политическую роль.
- Партии стремятся к укрощению политического строя.
- Партии нацелены на участие в выборах.
- Партии стремятся стать правящими и реализовать программы общественного развития (коммунистические партии
соцстран).
- Партии, поддерживающие существующую элиту государства.
По критерию субординации (подчиненности), численности и членства выделяют:
1. Централизованные - коммунистические партии, социал-демократические.
2. Децентрализованные - активны на местном уровне, не имеют непрерывно-деятельного центра (в США).
По численности:
1. Массовые - стремящиеся к массовости и организованности первичных организаций (коммунисты, социал-демократы).
Партийные взносы, постоянное членство.
2. Кадровые - действуют через функционеров и общественные движения. Вербуют спонсоров, кадры. Небольшая часть,
в основном руководство. Нет массового постоянного членства. Поддержка на выборах определенных спонсоров.
Активируют свою деятельность во время выборов.
Границы партийной системы означает границы государства.
Партийная система - это объединение взаимосвязанных партий, стремящихся к получению, удержанию,
осуществлению власти государством.
В состав партийной системы входят те партии, которые придерживаются общих правил борьбы и придерживаются
общих рамок. Внутри системы выявляются зависимости.
Помимо партий неотъемлемым элементом любого демократического общества являются общественнополитические организации и движения.
Общественно-политические организации - добровольные объединения граждан, возникающие по их
инициативе и для реализации их интересов.
Основными характерными чертами общественных организаций являются следующие:
Общественные организации не имеют властных отношений и не могут выносить обязательных решений и
требовать их выполнения.
В отличие от политических партий, они не ставят целью овладеть государственной властью, но их деятельность
может приобретать политический характер.
Это добровольные организации граждан, возникшие по их инициативе.
Государство не вмешивается в их деятельность, но регулирует ее в соответствии с действующим
законодательством.
Общественно-политические объединения действуют на основе следующих принципов :добровольность;
сочетание личных и общественных интересов; самоуправление; равноправие участников; законность; гласность.
Общественно-политические движения - объединения, коалиции, союзы различных общественных групп для
совместного решения интересующих их проблем.
Общественное движение: может структурно не оформляться; может объединять организации различной
политической ориентации; как правило, носит временный характер (для решения определенных задач).
В развитии общественного движения выделяются следующие стадии:
I стадия
зарождения идей;
появление активистов;
выработка общих взглядов;
II стадия
пропаганда взглядов;
агитация;
привлечение сторонников;
III стадия
более четкое формирование идей и требований;
развитие общественно-политической активности;
затем:
оформление в общественно-политическую организацию или партию и участие в политической жизни и борьбе за
власть;
если цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения, движение затухает.
Общественно-политические движения можно подразделять на: национальные (в рамках одной страны);
региональные; континентальные; мировые.
Среди общественно-политических организаций особое место занимают профсоюзы.
Профессиональный союз - это негосударственная общественная организация людей труда одной и той же
профессии или занятых в одной отрасли производства.
Основные функции профсоюзов : защита экономических и социальных интересов трудящихся; культурное
просвещение и воспитание; социализация трудящихся; представление интересов наемных работников по вопросам их
труда и быта.
Наиболее активными общественно-политическими и демократическими движениями являются следующие:
1. Женское движение.
В этом движении объединены женщины различных возрастов, национальностей, профессий, социальных
слоев. Основная цель женского движения - защита прав женщин. Женское движение неоднородно. Либеральнореформистское (умеренное) крыло движения выступает за реформы в пользу женщин, перестройку общественного
сознания в отношении "слабого пола". Радикально-экстремистское течение акцентирует внимание на вопросах брака,
семьи, сексуальных отношениях. Первопричиной всех женских зол они считают извечный "мужской шовинизм". По их
мнению, освобождение женщин возможно путем разрушения всех институтов, которые создали мужчины-угнетатели:
государства, армии, партии, церкви, профсоюзов и т.д. Первым требованием феминистской революции является
требование уничтожения семьи и представление сексуальной свободы.
2. Антивоенное движение.
Объединяет в своих рядах миллионы представителей, практически, всех слоев населения. Главная цель ликвидация угрозы войны.
3. Экологическое движение
Это движение в защиту окружающей среды. "Зеленые" выступают: за совершенствование законодательства в
пользу охраны природы; за использование нетрадиционных и возобновляемых источников энергии; за закрытие
вредных производств; против различных форм загрязнения окружающей среды. Главная цель экологического
движения - предотвращение глобального экологического кризиса.
4. Правозащитное движение
Объединяет организации, борющиеся против ущемлений прав личности.
5. Молодежное движение
Выступает за права молодежи, активно участвует в борьбе за мир против войны, проводит акции в защиту
окружающей среды и т.п.
6. Национальное движение
Набирает силу в последние годы. Участники этого движения выдвигают требования возрождения
национальной культуры, языка, традиций и т.д.
Кроме того, существуют:
движение неприсоединения;
движение против расовой и национальной дискриминации;
движение за установление нового экономического порядка;
движение крестьян за землю и социальные права;
пацифистские движения ученых, врачей, юристов и другие движения.
Литература:
1.Булатова А., Исмагамбетова. Е. Политология.- А.,2001.-с. 122-134
2.Политология: учебник./А.Ю.Мельвиль.-М.:МГИМО МИД России, Проспект, 2009.- с.148-152
Контрольные вопросы
1.Почему возникли политические партии?
2.Какими признаками обладает политическая партия?
3.Какие функции выполняет политическая партия?
4.Какова сущность партийных систем?