НЕКОТОРЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СТАТИСТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ

НЕКОТОРЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СТАТИСТИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ
Терехин Александр Николаевич, МВА in Economics
Северо-Казахстанский государственный университет им. М. Козыбаева
В последние годы казахстанская экономика устойчиво растет, о чем
свидетельствуют цифры, приведенные Агентством РК по статистике. Так
рост ВВП страны составил в 2010 году 7,3%, в 2011 – 7,4%, 2012 году, –
5%, в 2013 - 6%, за 9 месяцев прошлого, 2014 года - 4,1%. Чем обусловлена
такая положительная тенденция? Во многом эти показатели получены
вследствие благоприятной конъюнктуры мировых цен на природные
ресурсы (за исключением полугодовой тенденции снижения 2014 года,
когда мировая цена на нефть марки Brent c 23 июня начала устойчиво
снижаться с 114, 33 долл. за баррель до 50, 37 долл. в конце января 2015
года), а доля сырьевого и нефтегазового сектора в валовой добавленной
стоимости отечественной экономики, например, в 2012 году составила
21,5% и 23,1% соответственно. Упование на благонадежность
конъюнктуры мирового сырьевого рынка в долгосрочной перспективе
недальновидно, а то и глупо. Да и статус сырьевого придатка мировой
экономики явно не соответствует стране со здоровыми экономическими и
геополитическими амбициями (а Казахстан, полагаю, именно такая страна)
даже, несмотря на некоторые оценки и прогнозы специалистов. Разработка
природных ресурсов может дать и дает импульс экономическому
развитию, позволяющему повысить общую конкурентоспособность.
Доходы и сверхприбыль, поступающие от продажи углеводородов,
направляются на модернизацию экономики и реконструкцию
инфраструктуры для расширения масштабов экономической деятельности.
В то же время процесс социально-экономического развития приобретает
устойчивость лишь в случае инновационных преобразований, перехода к
построению экономики, основанной на использовании знаний и выпуске
товаров с высокой долей добавленной стоимости. Что мы имеем? Доля
инновационной продукции пока не превышает 1% ВВП. В 2010 году –
0,66% ВВП, в 2011 – 0,86%. Представляется, что одной из причин этого,
возможно,
главной,
является
незначительное
финансирование
инновационного сектора экономики. По данным статистического агентства
внутренние затраты на НИОКР до 2010 устойчиво возрастали, в 2010 году
расходы снизились, очевидно вследствие финансового кризиса, составив
33,5 млрд. тенге (0,15% ВВП, хотя в предыдущие три года соотношение
составило 0,22% ВВП), затем вновь наблюдается рост: в 2011 году – 43,4
млрд. тенге (0,16% ВВП), в 2012 году – 51,3 млрд. тенге (0,17% ВВП). В
развитых странах этот показатель значительно выше: в США расходы на
НИОКР составляют 2,6% от ВВП, в Германии 2,4%, в Японии 3,0%, в
Швеции 3,7%.
Анализ структуры затрат по источникам финансирования позволяет
сказать, что в целом НИОКР развивались за счет бюджетного
финансирования (57%), доля собственных средств предприятий 39%,
заемные средства составили 2% общей суммы затрат, иностранные
инвестиции – 1%.
Структура затрат на научно-технические разработки по видам работ
показывает относительно высокий уровень расходов на прикладные
исследования (47,5% от общей суммы затрат на НИОКР в 2012 году). В
развитых странах эти показатели находятся на уровне в 25-30%, при этом
около 55-60% всех финансовых средств направляются на последнюю
стадию разработки и коммерциализацию. Расходы на фундаментальные
исследования в 2012 году составили 11, 3 млрд. тенге (22%). В основном
деятельность научно-исследовательских организаций приходится на
техническую отрасль науки (24 млрд. тенге в 2012 году, что составляет
47% от общих внутренних затрат на НИОКР), на естественные науки –
29,3%, (15 млрд. тенге), а на сельскохозяйственные, общественные,
медицинские и гуманитарные науки приходится в среднем менее 1%
расходов.
Что предпринимается правительством и уже применяется в
отношении развития инновационной сферы в стране? Экономическая
диверсификация стала приоритетным направлением отечественной
государственной экономической политики. Это находит отражение в
задачах, поставленных Государственной программой форсированного
индустриально-инновационного развития на 2010 – 2014 гг. (ГПФИИР),
принятой в 2009 году и предусматривающей поступательное развитие
инновационной деятельности. И хотя поставлена задача увеличить вдвое
добычу нефти до 2020 года, сокращение зависимости страны от сырьевых
товаров также является стратегической целью экономической политики
Казахстана. Здесь нет противоречия. Первый этап программы, начатый в
2010 году, фокусируется на модернизации производственной базы, а это во
многом определяется финансовыми возможностями не только частных
инвесторов, но и государства. И здесь в основном привлекаются средства,
вырученные от продажи природных ресурсов и углеводородов в том числе.
Второй этап, этап создания новой экономики, направлен на создание
новых предприятий в Казахстане с участием компаний, которые являются
мировыми лидерами в своих секторах. Третий этап подразумевает
создание основы для экономики будущего через инвестиции в
аэрокосмическую промышленность, биотехнологии, информационные
технологии и альтернативные источники производства энергии.
Хочется надеяться, что Казахстан находится на пути создания
экономической системы, в которой доходность высокотехнологичных
отраслей экономики будет превышать доходность сырьевых отраслей.
Устойчивое
социально-экономическое
развитие
опирается
на
последовательно
осуществляемый
сценарий
индустриальноинновационного развития, общественное согласие и увеличение
социальной отдачи бизнеса. Качественный рост требует обеспеченности
природными,
энергетическими
и
инвестиционными
ресурсами,
соблюдения баланса социальной, экологической и экономической
составляющих развития. Формирование качественно новой модели
экономического развития невозможно без инвестиционного роста ВВП,
существенных структурных преобразований, позволяющих изменить
соотношение ресурсных, перерабатывающих и обсуживающих отраслей
экономики, расширения внутреннего производства и потребительского
спроса, стимулирующего характера регулирования на региональном и
государственном уровнях.