Тема 3 СУОТ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА Это часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации. Основу нормативно-правовой базы создания и функционирования СУОТ организации в РФ составляют ФЗ, в т. ч. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и др., а также ТК РФ, постановления Правительства РФ по вопросам охраны труда, нормативные правовые акты и нормативно-технические документы федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ в соответствии с их компетенцией. Российское законодательство предусматривает высокую степень безопасности и безвредности труда работающих. В соответствии с Основами законодательства России и Кодексе законов о труде России обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия, т.е. на директора /начальника/, главного инженера, а внутри предприятия - на административно-технических руководителей, соответствующих структурных подразделений: начальника и мастера цеха, отдела участка и т.д, Администрация предприятий обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение общих и профессиональных заболеваний рабочих и служащих, правильно организовать труд рабочих и служащих, создать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство об охране труда, всемерно улучшать условия труда на производстве. Администрация ответственна за то, чтобы производственные здания, сооружения, оборудование полностью отвечали нормам и требованиям охраны труда. Эти требования включают, в частности, правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных производственных факторов, содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами и правилами, обеспеченией работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами. Ни одно предприятие, цех, участок не могут быть введены в эксплуатацию, если в них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда. Администрация отвечает за то, чтобы работающие, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, при поступлении на работу и в дальнейшем периодически проходили медицинские осмотры 1 Тема 3 СУОТ для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждениям профессиональных заболеваний. Система управления охраной труда включает: Начнем с последнего. Информационное обеспечение системы означает, что все это должно быть закреплено в нормативных правовых актах. В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации выпустило ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 мая 2000 г. N 399 О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА, в котором установило, что в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда. И утвердило перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. ПЕРЕЧЕНЬ видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ 1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Минтруд России Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М) 2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р федеральные органы исполнительной О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О) власти 3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства Госгортехнадзор России Госатомнадзор и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции России по безопасности (ИБ) 4. Государственные стандарты системы стандар- Госстандарт России Госстрой России тов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) 5 Строительные нормы и правила (СНиП), своды Госстрой России 2 Тема 3 СУОТ правил по проектированию и строительству (СП) 6. Государственные санитарно- эпидемиологиче Минздрав России ские правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН) Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия. При изменении законодательства Российской Федерации об охране труда, межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, при внедрении новой техники и технологий, а также по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия. Организация и координация работ по охране труда Общее руководство и ответственность за правильную организацию на предприятии работы по охране труда, за соблюдение действующего законодательства, положений, а также правил норм, инструкции по технике безопасности и производственной санитарии и т.п. возлагаются на руководителей /директора/ и главного инженера предприятия. Для каждого руководителя определен перечень должностных обязанностей. Помимо этого, разрабатывается СТП (стандарт требований предприятия) либо положение по организации системы управления охраны труда. Директор ежегодно издает приказ о распределении обязанностей по охране труда между руководящими административными работниками. Приказы не допускается пролонгировать. Планирование работ по охране труда На предприятии должно быть 3 плана работ по охране труда: оперативный, текущий, перспективный. Перспективный план разрабатывается на год с распределением мероприятий по кварталам. Текущий план разрабатывается на квартал с распределением мероприятий по месяцам. Оперативный план предназначен для корректировки мероприятий по объективным причинам по месяцам, но только тех мероприятий, которые указаны в текущем были плане. Каждый специалист по охране труда составляет перспективный план работы на год, текущий план на квартал и график обследования подразделений предприятия на месяц. 3 Тема 3 СУОТ Контроль за соответствием условий труда Прежде чем контролировать условия труда, необходимо провести обучение рабочих безопасным условиям труда. Обучение осуществляется чрез инструктажи. Обучение работающих безопасности труда Обучение безопасности труда новых рабочих проводится при их профессиональнотехническом обучении. Степень усвоения знаний по безопасности труда проверяется при сдаче обучающимся экзамена квалификационной комиссии. На администрацию предприятия возлагается также проведение инструктажа работающих, который по характеру и времени проведения подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены его обязанности, со всеми поступающими на работу независимо от их образования и стажа работы, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Инструкция должна быть утверждена руководителем предприятия и согласована с профсоюзным комитетом. О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делается запись в специальном журнале (личной карточке инструктажа) с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит индивидуально непосредственный руководитель работ со всеми рабочими, командированными, учащимися и студентами, впервые приступающими к данному виду работы, а также со строителями, выполняющими строительномонтажные работы на территории действующего предприятия. Основой инструктажа являются инструкции. После инструктажа и проверки знаний рабочие в течение 2...5 смен (в специальных случаях и больше) выполняют работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе, делается запись в специальном журнале (личной карточке инструктажа) с обязательной подписью инструктирующего. Повторный инструктаж проводят со всеми работниками, проходящими первичный инструктаж, с целью проверки и повышения уровня их знаний по охране труда. Его проводят систематически через определенный промежуток времени, но не реже чем через шесть месяцев. Необходимость во внеплановом инструктаже возникает при изменении правил по охране труда, при разного рода изменениях в обслуживаемых объектах, при нарушении работниками инструкций по охране труда, после травмы, аварии, взрыва или пожара, перед началом работы после длительного перерыва (30 или 60 календарных дней в зависимости от степени опасности выполняемой работы). 4 Тема 3 СУОТ Текущий инструктаж проводят с работниками перед выполнением работ, на которые должен оформляться наряд-допуск. О проведении такого инструктажа должна быть сделана запись в наряде-допуске. Учет, анализ, оценка показателей состояния охраны труда Оценка состояния охраны труда организации осуществляется путем определения социального и экономического эффектов мероприятий по улучшению охраны труда. Социальный эффект характеризуется снижением уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Экономический эффект рассматривается как результат социального и характеризуется снижением размера материальных последствий производственного травматизма, профессиональных заболеваний и экономией материальных затрат на улучшение охраны труда. При проведении оценки состояния охраны труда должны использоваться материалы о происшедших несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, данные о заболеваемости с временной утратой трудоспособности, предписания органов государственного контроля и инспекции труда, решения правления и результаты всех видов контроля, действующих в организации, данные аттестации рабочих мест по условиям труда, материалы специальных обследований. Прежде, чем мы перейдем к дальнейшему, дадим определение травмы. Травма – это несчастный случай, повлекший потерю трудоспособности. Травмой (греч. trauma повреждение, ранение) называют нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием. Травмы подразделяются: - производственные - на пути следования на работу и обратно - бытовые травмы. Анализу подлежат производственные травмы. Производственная травма - травма, полученная работающим на производстве и вызванная внезапным воздействием опасного производственного фактора при выполнении им производственных обязанностей или заданий руководителя работ. Повреждение организма человека или нарушение правильности его функционирования, связанное с воздействием на него опасного производственного фактора, квалифицируется как несчастный случай на производстве. Основной целью расследования несчастных случаев является: 5 Тема 3 СУОТ а) установить причины, вызвавшие несчастный случай; б) наметить мероприятия, направленные на предотвращение подобных несчастных случаев. Анализу несчастных случаев предшествует их классификация по причинам. Основные причины производственного травматизма могут быть следующие: технические, организационные, санитарно-гигиенические, личностные. Технические причины, которые можно охарактеризовать как причины, не зависящие от уровня организации труда на предприятии, а именно: - несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки оборудования, приспособлений, инструментов; - недостаточная механизация тяжелых работ, несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок; - прочностные дефекты материалов и т. п. Организационные причины, которые целиком зависят от уровня организации труда на предприятии. К ним относятся: - недостатки в содержании территории, проездов, проходов; - нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; - недостатки в организации рабочих мест; - нарушение технологического регламента; - нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; - нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; - недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда; - недостатки в организации групповых работ; - слабый технический надзор за опасными работами; - использование машин, механизмов и инструментов не по назначению; - отсутствие или неприменение средств индивидуальной защиты и т. п. Санитарно-гигиенические причины, к которым можно отнести: - повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; - недостаточное или нерациональное освещение; - повышенные уровни шума, вибрации; - неблагоприятные метеорологические условия, наличие различных излучений выше допустимых значений; - нарушение правил личной гигиены и т. п. Личностные (психофизиологические) причины, к которым можно отнести физические и нервнопсихические перегрузки работающего. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими или динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма характеру выполняемой работы. 6 Тема 3 СУОТ Расследование производится согласно: «Положение о порядке расследования несчастных случаев на производстве» - 22 декабря 2005 года. Согласно ч.2. ст.230 трудового кодекса (ТК) РФ при групповом несчастном случае на производстве соответствующие акты составляются на каждого пострадавшего отдельно. Их оформление осуществляется в соответствии с требованиями формы 2 (акт форма Н-1), предусмотренной приложением №1 к постановлению Минтруда России от 24.10.02 №73 «Об утверждении форм документов необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» и «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Расследование производится в течение 15 дней. Работодатель образует и утверждает комиссию в составе государственного инспектора по охране труда (председатель), представителя органа субъекта РФ или местного самоуправления, представителя территориального объединения профсоюзов; по требованию пострадавшего или его родственников в расследовании может принимать его представитель. Если комиссия установила, что предмет расследования не был связан с производственной деятельностью, то оформляется соответствующий акт в произвольной форме (относят к бытовой травме). Для анализа производственного травматизма применяют 3 основных метода: статистический, монографический и экономический. Сначала, рассмотрим два последних метода. СЛАЙД 24 Монографический метод изучения травматизма включает в себя детальное расследование всего комплекса условий, в которых произошел несчастный случай: трудовой и технологический процессы, рабочее место и т.д. Монографическим методом исследуют технологические процессы, машины и другие виды оборудования; организацию рабочих мест, состояние воздушной среды, освещенность и другие виды производственной обстановки. Целью изучения является выявление опасных мест и вредных условий труда. В результате этого исследования выявляются не только причины происшедших несчастных случаев, но и выясняются потенциальные опасности и вредности, которые могут оказать вредное воздействие на работающих. Такой метод изучения является наиболее совершенным и эффективным, т.к. он дает возможность не только заранее предупредить повторение несчастных случаев, но и вскрыть причины 7 Тема 3 СУОТ травматизма и наметить меры по их устранению. В этом его основное преимущество перед другими методами. Для сбора информации о травматизме и выявления психологических причин несчастных случаев при этом следует использовать компьютеры. Существуют программы, позволяющие оценить значение личностного фактора на основе анализа ответов пострадавшего на поставленные вопросы; при этом каждый последующий вопрос зависит от ответа на предыдущий. Важным подспорьем для монографического анализа может служить изучение биографий виновников несчастных случаев. Монографический метод анализа является дорогостоящим, т. к. требует привлечения большого числа специалистов и занимает довольно много времени. Его целесообразно использовать на производствах с большой численностью рабочих, занятых однотипной или сходной деятельностью. Поэтому на небольших предприятиях или крупных производствах, объединяющих рабочих многих профессий, чаще используются более простые методы анализа. Экономический метод анализа травматизма заключается в определении вызванных им потерь, а также в оценке социально-экономической эффективности мероприятий по предупреждению несчастных случаев. Тяжелые увечья людей на производстве, возникающие вследствие несчастных случаев, общество рассматривает как невосполнимые. Вместе с тем материальные последствия всех этих случаев на предприятиях всесторонне учитываются. В акте о несчастном случае на производстве по форме Н-1 п. 17 предусматривает учет этих потерь в следующем объеме: число дней нетрудоспособности; выплата по больничному листку; стоимость испорченного оборудования и инструмента, материалов стоимость разрушенных зданий и сооружений. Перечисленный объем потерь включает в основном потери, вызванные непосредственно несчастным случаем. В действительности эти потери значительнее. Материальные потери (последствия), причиняемые обществу из-за нетрудоспособности работника в связи с травмой, слагаются из следующих затрат и убытков: П1 - выплата пострадавшему по листку нетрудоспособности; П2 - размер пенсии, назначенной пострадавшему в связи с травмой; П3 - то же, близким родственникам пострадавшего в связи с травмой; П4 - выплаты пособий при временном переводе работающих на другую работу в связи с травмой; П5 - возмещение ущерба работающим при частичной потере трудоспособности; П6 - затраты предприятий на профессиональную подготовку рабочих, принимаемых вместо выбывших в связи с травмой; П7 - другие потери, которые в большинстве случаев не учитываются, хотя иногда они могут быть значительными. 8 Тема 3 СУОТ В итоге общие материальные потери, руб, составят: Мп = П1 + П2 + ПЗ + П4 + П5 + П6 + П7. Укрупненный подсчет общих материальных потерь исходя из приведенной формулы определяется из зависимости: Mп = Дв х З х j, где Дв - потери рабочего времени у пострадавших с утратой трудоспособности на один и более рабочий день, временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном периоде (за исследуемый период времени), дн.; З- средняя дневная заработная плата одного работающего, руб.; j- коэффициент, учитывающий все элементы материальных затрат (выплаты по листкам нетрудоспособности, пенсии и т. п.) по отношению к заработной плате (j=l,5, 2,0). Одним из самых распространенных является статистический метод анализа состояния травматизма. При данном методе анализируется заранее определенное ограниченное число показателей несчастного случая. Этот метод требует сбора большого статистического массива данных по всем изучаемым показателям. С помощью статистического анализа можно обнаруживать закономерности, свойственные этим показателям, изучать особенности возникновения несчастных случаев в отдельных профессиях, на отдельных производственных участках у определенных категорий рабочих. Сильная сторона этого подхода - прогнозирующая способность. Статистический подход направлен на выявление общих закономерностей проявления травматизма. Травматизм при этом рассматривается как функция различных переменных. Выявление наиболее существенных из этих переменных и характера их влияния на травматизм - вот главная цель этого подхода. С его помощью нельзя разработать какие-то конкретные рекомендации по предупреждению отдельных несчастных случаев - он направлен на определение общих путей борьбы с теми или иными видами травматизма. Этот метод позволяет определить сравнительную динамику травматизма по отдельным отраслям, предприятиям, цехам и участкам одного предприятия и выявит закономерности роста или снижения травматизма. При использовании этого метода необходимо применять системный подход, который изучает полную совокупность производственных факторов, влияющих на условия труда. Выявляют невероятную, но при стечении обстоятельств возможное сочетание неблагоприятных факторов, которые могут привести к травматизму. Статистические методы предусматривают следующие этапы исследования: наблюдение, накопление статистического материала и обработку (анализ), полученных данных с последующими выводами и рекомендациями. Анализ статистического материала, сгруппированного в таблич9 Тема 3 СУОТ ные сводки, становится более наглядным при графическом его изображении в виде диаграмм и графиков. При углубленном статистическом анализе травматизма помимо выявления непосредственных причин травматизма производится также анализ несчастных случаев по характеру воздействия на организм человека, по видам работ, анализируются сведения о пострадавших (профессия, стаж, возраст, пол) и данные о времени происшествия (месяц года, день недели, смена, час рабочего дня). Анализ статистического материала, сгруппированного в табличные сводки, становится более наглядным при графическом его изображении в виде диаграмм и графиков. Разновидностью статистического метода являются групповой и топографический. Групповой метод изучения травматизма основан на повторяемости несчастных случаев независимо от тяжести повреждения. Имеющийся материал расследования распределяется по группам с целью выявления несчастных случаев, одинаковых по обстоятельствам происшедших при однородной обстановке на однородном оборудовании, а также повторяющихся по характеру повреждений. Это позволяет определить профессии и работы, на которые падает большее число несчастных случаев, выявить дефекты данного вида производственного оборудования и наметить пути его модернизации с целью обеспечения безопасности труда. Например, наиболее опасные в РФ профессии – тракторист, слесарь, сторож; наиболее травмоопасное время – 5-7 часов утра; по возрасту – 27-35 лет. Топографический метод состоит в изучении причин несчастных случаев по месту их происшествия. Все несчастные случаи систематически наносятся условными знаками на планы цехов, в результате чего наглядно видны места травматизма, производственные участки, требующие особого внимания, тщательного обследования и принятия профилактических мер. Скопление таких знаков на каком-либо оборудовании или рабочем месте характеризует его повышенную травмоопасность и способствует принятию соответствующих профилактических мер. Статистические методы исследования дают возможность получить общую картину состояния травматизма, установить его динамику, выявить определенные связи и зависимости. Однако статистический метод и его разновидности не изучают производственные условия, при которых произошли несчастные случаи, и поэтому не отвечают на многие вопросы, необходимые для разработки профилактических мер. Все выше перечисленные методы направлены на то, чтобы установить Уровень травматизма и заболеваемости на предприятии, который является основным показателем состояния техники безопасности и охраны труда на предприятии. 10 Тема 3 СУОТ Объективные характеристика травматизма определяются на основе изучения множественных количественных показателей величина которых складывается под влиянием большого числа факторов, одновременно действующих в различной комбинации. Поэтому аналитический вывод закономерностей производственного травматизма, как явления, возможен только с использованием комплекса методов математической статистики Однако абсолютное число учтенных несчастных случаев не дает возможности судить об уровне и о динамике травматизма, так как количество работающих на разных предприятиях различно. Поэтому для правильного суждения о травматизме и заболеваемости пользуются относительными показателями: коэффициенты частоты, тяжести травматизма и нетрудоспособности. Коэффициент частоты травматизма – число несчастных случаев за отчетный период, приходящееся на тысячу работающих: Kч=1000 Н/P, где Н – количество учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности; Р – среднесписочное число работающих за отчетный период. Коэффициент частоты не характеризует тяжести травматизма. Возможно такое положение, когда на одном предприятии большинство случаев имеет легкий исход, а на другом – все случаи тяжелые. Поэтому введен коэффициент тяжести травматизма – коэффициент, показывающий среднее количество рабочих дней, потерянных каждым пострадавшим за отчетный период (квартал, полугодие, год): Kт=Д/Н , где Д – общее количество рабочих дней, потерянных в результате несчастных случаев за отчетный период; Н – количество учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности. Коэффициент нетрудоспособности учитывает число рабочих дней, потерянных в результате несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих: Кн=Д 1000/P или Кн=Кч*Кт, где Д – общее количество рабочих дней, потерянных в результате несчастных случаев за отчетный период; Р – среднесписочное число работающих за отчетный период. Для оценки экономических показателей травматизма и профзаболеваний используется коэффициент экономического травматизма, который определяет затраты как на один несчастный случай, так и на тысячу работающих: 11 Тема 3 СУОТ Кэ=М/Н или Кэ=M*1000/P , где М – материальные затраты, понесенные нанимателем в результате несчастных случаев, за отчетный период; Н – количество учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности; Р – среднесписочное число работающих за отчетный период. Существующие методы статистического анализа позволяют дать количественную характеристику производственного травматизма. Однако для оперативного управления охраной труда необходим количественный показатель, позволяющий дать эту оценку до несчастного случая. Одним из элементов этой системы являются оценка и стимулирование деятельности должностных лиц по охране труда. Оценка дается по коэффициенту безопасности К(Б), величина которого определяется по номограммам в зависимости от количества обнаруженных нарушений и численности людей в бригаде, на участке и т. д. При значении К(Б) от 0,95 до 1,0 бригаде присуждается первое место, от 0,95 до 0,85 - второе, от 0,85 до 0,7 -третье. При значении К(Б) менее 0,7 или при наличии несчастного случая состояние охраны труда считается неудовлетворительным. Нарушения регистрируются в журнале специальной формы на уровне первой ступени трехступенчатого контроля. Учет ведут мастер и бригадир. В журнал заносятся вид нарушенного классификатора и фамилия нарушителя. Последнее - обязательно, т. к. при определении коэффициента трудового участия его величина снижается (или увеличивается)пропорционально подсчитанному коэффициенту безопасности. При значении К(Б) менее 0,85 премия бригаде за достижение производственных показателей снижается в соответствии с номограммой. На совете бригады наибольшая доля снижения устанавливается рабочим, допустившим наибольшее число нарушений требований безопасности. При значении К(Б) от 0,85 до0,95 бригаде выплачивается дополнительная премия из фонда материального стимулирования по охране труда в размере 15% от основного заработка. При значении К(Б) от 0,95 до 1,0дополнительная премия выплачивается в размере 25% от основной зарплаты из фонда материального стимулирования по охране труда, а также за счет депремирования других бригад на участке, имеющих более низкие показатели по безопасности труда. Аналогично производится материальное стимулирование ИТР. При значении К(Б) 0,7премия участку снижается на 50%. 12 Тема 3 СУОТ Организационные мероприятия по профилактике производственного травматизма Основные технические мероприятия по предупреждению производственного травматизма: устройство ограждений, установка предохранительных, блокировочных и сигнализирующих устройств, рациональное устройство рабочих мест и размещение оборудования, испытания оборудования, механизация и автоматизация производственных процессов, обеспечение работающих предохранительными приспособлениями и др. Контроль за состоянием условий труда Существуют следующие виды контролей: День охраны труда. Он применяется на предприятиях с безцеховой структурой – указывается в плане по Охране труда с указание конкретных чисел по месяцам. Трех ступенчатый контроль на предприятиях с цеховой структурой. Первая ступень – проводится мастером ежедневно до начала работы. Проверяют рабочих: организацию рабочего места, исправность оборудования, инструмента, знаний инструкций по охране труда, наличие и использование спецодежды, средств защиты. Результаты заносятся в журнал первой ступени. Вторая ступень – проводится начальником цеха 1 раз в неделю. Проверяется деятельность мастера. Третья ступень - проверяется комиссией (назначенной приказом по предприятию) 1 раз в месяц. Проверяется деятельность начальника цеха. 13 Тема 3 СУОТ Результаты проверки докладываются руководителю. Разбираются причины и кто в чем виновен. Издается приказ с указание сроков исполнения и ответственных лиц. Ответственность Общественная, дисциплинарная, административная и уголовная. 1. Общественная - критика лиц, нарушающих охрану труда через местную печать, радио, собрания. 2. Дисциплинарная - регулируется кодексом законов о труде и правилами внутреннего распорядка предприятия: замечания, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на 3 месяца или увольнение. 3. Административная - за нарушение правил охраны труда, сангигиены и др.: наложение на должностных лиц штрафа - к административной ответственности привлекаются должностные лица государственных организаций надзора. 4. Материальная - взыскиваются суммы в пользу потерпевших с виновных. 5. Уголовная - регулируется уголовным кодексом России. Ответственность заключается в наказании лица исправительными работами или лишением свободы на установленный законом срок. 14
