Содержание 1. Создание реорганизации и ликвидации предприятия. стр:2-8 2. Правовое регулирование аудиторской деятельности. стр:8-14 2.1 Регулирование правовых аспектов. 2.2 Закон о Саморегулируемых организациях (СРО) 3.Создание договора продажи ателье (недвижимости имущество) предпринимателем и обществом с органической ответственностью. включите в договор условия, боллее выодные для продовца. между При этом Создание реорганизации и ликвидации предприятия. Для создания нового предприятия предусмотрен определенный порядок действий. 1. Собрание учредителей, подписание учредительного протокола. 2. Разработка устава предприятия. 3. Подача в органы местной власти заявления на регистрацию с приложением следующих документов: - учредительного протокола, - устава, - справка из ЖЭКа на наличие нежилого помещения и согласия предоставить его для юридического адреса предприятия; - если деятельность, которой будет заниматься предприятие, подпадает под лицензирование, то предварительно получают лицензию; - оплаченная пошлина за регистрацию; - при проведении производственной деятельности - разрешение пожарной инспекции и санэпидемстанции). 4. В течение месяца выносится решение о регистрации и выдается соответствующий документ. 5. Открывается расчетный счет в банке. 6. Регистрация в налоговой инспекции; 7. Регистрация в фонде занятости, в пенсионном фонде. Таким образом, предпринимательские организации становятся юридическими лицами и кроме самостоятельного бизнеса имеют право создавать дочерние предприятия, филиалы и представительства. Прекращение деятельности организации возможно: - по решению учредителей или общего собрания; - принудительным (по решению суда) в случае признания фирмы банкротом и лишения права заниматься предпринимательской деятельностью.Прекращение деятельности происходит в виде ликвидации или реорганизации (слияния, присоединения, разделения, преобразования в другую организационно-правовую форму предпринимательства). Принудительный способ прекращения деятельности фирмы самый трудоемкий и требует прохождения специальной процедуры (Закон РФ “О несостоятельности (банкротстве) предприятий”). Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (услуг, работ), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет в связи с неудовлетворительной структурой баланса. Внешний признак - приостановление текущих платежей, если предприятие не обеспечивает выполнения требований кредиторов в течении трех месяцев (со дня наступления сроков исполнения). Решение о банкротстве предприятия выносит арбитражный суд. Он рассматривает дело, если сумма долгов составила не менее 500 мин. размеров оплаты труда. В арбитражный суд подается заявление должника, кредитора, или прокурора. Должник подает заявление на основании решения собственника. В заявлении отражаются: форма собственности, список кредиторов, причины неоплаты, бухгалтерский баланс. Заявление должником не может быть отозвано и обязательно к рассмотрению. Кредитор подает заявление в суд по истечению трех месяцев по выплате долгов и одновременно уведомляет об этом должника с требованием выплат. В заявлении может находиться ходатайство о введении внешнего управления (смены руководства под наблюдением арб. суда) [копия заявления должнику]. Это заявление может быть отозвано до возбуждения дела И, наконец, возбуждение дела по предъявлению прокурора - производится в случаях нарушения законодательства или при усмотрении признаков умышленного банкротства. Заявление может быть отозвано до начала рассмотрения дела. Суд, рассматривая дело о банкротстве (три судьи) может принять три процедуры: реорганизационные (внешнее управление имуществом должника и санация), ликвидационные (принудительная и добровольная ликвидация), мировое соглашение. Это в случае признания должника несостоятельным. (Если же выявлена фактическая состоятельность должника - заявление отклоняется). Процесс реорганизации (процедуры, направленные на поддержание деятельности и оздоровление предприятия-должника с целью предотвращения его ликвидации) состоит из следующих этапов: - вводится внешнее управление имуществом. Основание для назначения внешнего управления - наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия - должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий; - управляющий предлагает свой план реорганизации и управляет не более 18 мес.; - создается собрание кредиторов, которое может корректировать план внешнего управляющего; - по окончанию срока действия внеш. управляющего в суд предоставляется отчет о состоянии дел: - о завершении внешнего управления, - о продолжении внешнего управления, - о признании должника несостоятельным банкротом и о начале процедуры ликвидации предприятия и распределения имущества между кредиторами. Суд может до принятия дела по ходатайству кредиторов решить вопрос о санации предприятия. Санация - реорганизационная процедура, когда предприятиюдолжнику оказывается финансовая помощь. Основание для проведения санации - наличие реальной возможности восстановить платежеспособности предприятия-должника для продолжения его деятельности. Продолжительность санации не должна превышать 18 мес. За год санации должны быть удовлетворены не менее 40% требований должников. При прекращении санации суд должен принять решение о банкротстве. При принудительной ликвидации (процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по решению арбитражного суда): - запрещается отчуждение или передача имущества должника; - проводится оценка имущества должника (активов) и определяется размер его долга; - проводится продажа имущества; - производится погашение долгов в определенной последовательности: 0 последовательность - выплата гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, 1- оплата труда работников, 2 - выплаты в пенсионный фонд, 3 - задолженности по платежам в бюджет, 4 - кредиторам, 5 - собственникам, имеющим вклады в предприятие (здесь в первую очередь членам трудового коллектива), 6 - остальным. Участниками конкурсного производства являются конкурсный управляющий (лицо, осуществляющее конкурсное производство), собрание кредиторов, члены трудового коллектива и другие заинтересованные лица. Предприятие-должник считается ликвидированным с момента исключения его из соответствующего госреестра на основании решения арбитражного суда. Мировое соглашение - процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. Может быть заключено на любом этапе рассмотрения дела о банкротстве, но только лишь в отношении четвертой и последующих очередей кредиторов. Рассматривает его опять же арбитражный суд. В отношении госпредприятий принят указ и положение о порядке продажи государственных предприятий-должников (указ от 2 июня 1994 г., № 1114). Это относится как к полностью госпредприятиям, так и к находящимся в госсобственности пакетов акций предприятий-должников. Признанные неплатежеспособными госпредприятия могут быть: проданы на коммерческих конкурсах с сохранением статуса юридического лица; ликвидированы с последующей реализацией на аукционах и коммерческих конкурсах их имущества (активов). Принадлежащие государству пакеты акций предприятий-должников реализуются на аукционах. Инициатива принадлежит Федеральному управлению по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомитете РФ по управлению госимуществом или соответствующему органу исполнительной власти субъекта РФ. Предпринимательские права и обязанности регламентируются в первую очередь государственными законами. Законы определяют права и обязанности, а также определяют компетенцию государства во всех сферах деятельности и границы его вмешательства в работу предприятия. Все предприятия (частные, акционерные, коммерческие и некоммерческие и др.) не освобождаются от государственного контроля, который ведется над: 1) доходами предприятия и уплатой ими налогов; 2) санитарным состоянием производства; 3) назначением продукции и ее техническим уровнем; 4) соблюдением стандартов и технических условий производства; 5) правовой защитой наемного персонала; 6) некоторыми другими сторонами деятельности предприятия. Хозяйственный и правовой контроль осуществляется во всех странах мира. Законодательством предусмотрено, что предприятие несет полную ответственность за все виды своей деятельности, в том числе: 1) за соблюдение интересов государства и прав граждан; 2) за соблюдение законов; 3) за сохранность окружающей среды; 4) за приумножение вверенного ему государством или акционерами имущества; 5) за повышение эффективности производства. Предусматривается, что деятельность предприятия не должна нарушать нормальных условий работы других предприятий и организаций, ухудшать условия жизни граждан на прилегающей территории, ухудшать условия труда персонала. При этом ни государство, либо государственный орган, не отвечают по обязательствам предприятия. Предприятия, в свою очередь, не отвечают по обязательствам государства. Администрация предприятия обязана создавать нормальные условия труда для персонала. Решения по социальным и экономическим вопросам должны приниматься с участием трудового коллектива непосредственно или через профсоюзы. Между предприятием и трудовым коллективом заключается трудовое соглашение, в котором закрепляются взаимные обязательства: 1) по санитарному состоянию; 2) по технике безопасности работы; 3) условия режима работы предприятия и его подразделений, включая сменность работы и продолжительность одной смены; 4) продолжительность отпусков и размеры их оплаты; 5) условия и формы оплаты труда по различным категориям работников и др. Местные органы власти и некоммерческие организации, а также другие коммерческие организации не вправе вмешиваться в осуществление внутренних хозяйственных и административных функций предприятия. Они могут выступать лишь в качестве органов контроля правомерности хозяйственной деятельности предприятия, вносить свои предложения и требовать исполнения руководством предприятия действующего законодательства. Правовое регулирование аудиторской деятельности Регулирование правовых аспектов В существующих государственных административных документах находятся правила и нормы, регулирующие аудиторскую деятельность, переподготовку, дополнительные курсы и также оценку работы аудиторов. К главным протоколам, регулирующим нормативно-правовые аспекты аудиторской деятельности в России, относятся: ГК; НК; Закон о бухгалтерском учете; Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ΦЗ; Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, утвержденный приказом Минфина России от 17.11.2010 № 153н; Порядок создания единой аттестационной комиссии, утвержденный приказом Министерства финансов России от 27.05.2010 № 51н; Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696. Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в России Организация деятельности аудиторов в Российской Федерации происходит на основе опыта мировой практики и международных отношений. В ней выделяется две основные концепции ведения и управления аудиторской деятельностью. Первая концепция получила широкое распространение в таких странах Европы, как Австрия, Испания, Германия и Франция, где деятельность аудиторов строго подконтрольна административной власти. Они на государственном уровне осуществляют контроль за функционированием аудиторских компаний. Вторую концепцию чаще всего используют в США и Великобритания, где характерно в большей мере самостоятельное регулирование аудиторской деятельности, которая в основном ориентирована на требования инвесторов, кредиторов и акционеров. Она регулируется с помощью общественных аудиторских объединений. В Российской Федерации система нормативно-правового регулирования деятельности аудиторов только начинает развиваться и формироваться. Из двух существующих концепций и механизмов управления самой подходящей является система нормативного регулирования деятельности аудиторов, состоящая из четырех уровней (таблица 1.3.1). В таблице эти самые уровни располагаются по порядку, и иллюстрируют уровни госрегулирования, виды и наименования нормативных документов, область регулирования и использования и, также, степень их разработанности. Первый уровень состоит из Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ΦЗ, одного из основных нормативно-правовых актов, определяющий роль аудиторской деятельности в финансово-хозяйственной отрасли, и являющаяся её необходимым равноправным элементом. В этой стране это считается очень важным, ведь исторически сложилось так, что контроль государства всегда имел верх над другими видами контроля и принятие такого закона дало шанс аудиторской деятельности на существование и функционирование на законных основаниях. Ко второму уровню документации, которая регулирует деятельность аудиторов в России относится та, которая освещает основные вопросы по регуляции аудиторской деятельности, необходимые для реализации аудиторами. Сюда также включены 33, разработанные и утвержденные на сегодняшний день, федеральных стандарта. Третий уровень системы нормативно-правового регулирования деятельности аудиторов представляет собой внутренние стандарты саморегулируемых организаций с деятельностью аудиторской направленности. Главной задачей этих стандартов является закрепление норм аудиторской деятельности, которые однозначно трактуются как субъектами финансово-хозяйственной отрасли, так и арбитражными судами. Также к этому уровню относятся нормативно-правовые акты всех министерств и федеральных организаций, которые регулируют аудиторскую деятельность в определенных отраслях, организациях и также касаемо конкретных вопросов налогообложения, финансов, бухгалтерского учета и других отраслей. Четвертый уровень состоит из внутренних регламентов и внутрифирменных стандартов деятельности аудиторов, которые разрабатываются аудиторскими компаниями и индивидуальными аудиторами основываясь на федеральных стандартах и практике аудиторской деятельности. Суть и шаблон документации такого рода является индивидуальной разработкой каждой из организаций, и на их основе можно определить уровень и репутацию аудиторской. Закон о Саморегулируемых организациях (СРО) Принятие Закона о Саморегулируемых организациях в Федеральном законе от 30.12.2008 № 307-ФЗ обратило внимание на такие аспекты, как СРО аудиторов и связанные с этим организационные вопросы, ведению реестра аудиторов и СРО аудиторов и другие. Обратим внимание на некоторые аспекты Закона о СРО. Он является концептуальным документом, в котором собраны нормативно-правовые положения деятельности аудиторов в России. Вместе с ним следует также рассматривать и другие правовые документы, относящиеся к узкому виду деятельности, например ГК, НК, Закон о бухгалтерском учете, Закон о СРО и другие. Закон состоит из 26 статей, которые отражают основные определения: аудиторская деятельность, прилагающиеся к аудиту услуги, дополнительные услуги аудиторов, аудитор, аудиторская фирма, СРО (саморегулируемая организация) и другие. Основными положениями закона регулируются: Права и обязанности аудиторских фирм и их клиентов, с которым был заключен договор на предоставление аудиторских услуг. Факторы, которые необходимо учитывать при проведении аудита. Суть различных стандартов деятельности аудиторов, заключения аудиторского процесса, и также заведомо ложное заключение. Сущность Кодекса профессиональной этики аудиторов. Помимо этого, Закон поясняет, что именно стоит понимать как аудиторскую независимость, аудиторские фирмы и индивидуальные аудиторы, осуществление контроля деятельности аудиторских фирм и индивидуальных аудиторов, квалификационный аттестат аудитора, и также существую ли основания для его аннулирования и каков порядок этого процесса. В Законе о СРО есть 7 статей, которые освещают вопросы управления аудитом, и также акцентируется внимание на государственном регулировании, участие Совета по аудиторской требованиям, деятельности, предъявляемых специальных реестров аудиторов. саморегулируемых участникам данной организаций организации аудиторов, и ведения Также существуют некоторые существенные отличия недавно принятого Федерального закона “Об аудиторской деятельности” от предыдущего. Проведение обязательного аудита. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ΦЗ обязательный аудит имеют право проводить не только аудиторские фирмы, но и индивидуальные аудиторы. Но не считая те организации, которые пустили свои ценные бумаги в оборот на торговых фондовых биржах и в других организациях, которые занимаются торговлей на рынке ценных бумаг, и также в кредитных и страховых организациях, пенсионных фондах, которые не имеют отношения к государству, организациях, у которых уставной капитал на государственную собственность составляет минимум 25%, различных государственных корпорациях и компаниях и консолидированных отчетах. Таким организациям обязательный аудит проводится только аудиторскими фирмами (часть 3, статья 5). Количество работников в аудиторской фирме. На данный момент компания должна состоять минимум из 3 человек (часть 2, статья 18). Общественные организации аудиторов. Организации такого типа учреждаются в виде саморегулируемых некоммерческих организаций аудиторов. Количество членов такой организации: минимум 700 физических лиц, и, минимум 500 коммерческих компаний (часть 3, статья 17). Обязательное наличие членства в саморегулируемой некоммерческой организации, как для индивидуальных аудиторов, так и для аудиторских фирм. Данное членство является заменой лицензирования аудиторской деятельности (статьи 3, 4, 17, 18). При этом существует условие, что членами таких организаций должны быть как физические, так и юридические лица. Компоненты услуг, которые оказывают аудиторы. В данном законе появилось распределение на аудит, дополняющие аудит, услуги и другие услуги, связанные с данной деятельностью. Внешний аудит делится на обязательный, инициативный и аудит по специальным задачам. Список услуг регламентируется федеральными стандартами аудиторской деятельности. Федеральные стандарты аудиторской деятельности утверждаются специальным федеральным органом в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 № 307ΦЗ. По предыдущему Федеральному закону от 07.08.2001 № 119-ФЗ они утверждались Правительством Российской Федерации. До ратификации федеральных аудиторских стандартов, предусмотренных федеральным законом, соответствующим федеральным органом, обязательными для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов являются федеральные правила, утвержденные до дня, когда в силу вступает федеральный закон, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696. Помимо этого, при аудите применяются стандарты, утвержденные Комиссией при Президенте Российской Федерации по аудиторской деятельности (с учетом решения Совета по аудиторской деятельности при Министерстве финансов России от 25.09.2008). Данный список изменений относится в основном к общим положениям. Также важно, что по ряду статей Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ΦЗ в скором времени должны быть утверждены дополнительные законодательные документы. В соответствии с этим, Министерство финансов России, как федеральный орган, руководящий сферой аудиторской деятельности, в сотрудничестве с СРО должны направить все свое внимание на следующие аспекты: Определение порядка сдачи квалификационных экзаменов для получения и подтверждения аттестата аудитора в более упрощенном порядке. Решение вопросов, связанных с осуществлением законной аудиторской деятельности аудиторами, которые ранее проходили аттестацию (до 1 января 2011 года) и получили квалификационные аудиторские аттестаты. Определение формирования, наполнения и сохранности компенсационного фонда СРО, и также правил и условий осуществления выплат из этого фонда и гарантий возврата выплаченных средств. Установление возможностей фактического, а не только формального голосования членов СРО (отсутствие возможности манипуляций голосами). Четкое определение перспектив оформления и регистрации СРО аудиторов. Наличие рекомендаций по учреждению суммы “сборов” с аудиторов и аудиторских фирм (взносы в СРО и компенсационный фонд СРО, оплата стоимости контроля качества и другие). Нормативная обеспечивается поддержка Федерального действующими закона федеральными от 30.12.2008 стандартами № 307-ΦЗ аудиторской деятельности, приказами Министерства финансов России и другими документами (таблица 1.3.2). Знание Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ΦЗ необходимо индивидуальным аудиторам, руководителям аудиторских фирм, бухгалтерам предприятий, юристам, экономистам и другим специалистам, которым адресованы его нормы, сотрудникам государственного аппарата, финансовых и налоговых органов.
