пострелиз - Региональное управление геодезии и

12 сентября 2014 года в Фонде имущества Петербурга состоялся «круглый
стол», посвященный предстоящим изменениям в законодательстве в
области кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость.
В течение 2015-2016 годов государство попытается объединить кадастровый учет и
регистрацию прав в единую процедуру. А также - создать единый информационный ресурс,
сведя к минимуму ошибки, неточности, дублирующие и противоречащие друг другу записи.
Организаторами круглого стола стали СРО НП «Кадастровые
инженеры», Центр развития континентального права, ОАО
«Региональное управление геодезии и кадастра», филиал ФГБУ
ФКП Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской
области,
департамент
имущественных
отношений
Минэкономразвития РФ и редакция газеты «Недвижимость и
строительство Петербурга».
В центре внимания юристов и кадастровых инженеров оказался проект закона «О
государственной регистрации недвижимости», обсуждавшийся 28 августа в правительстве РФ и
внесенный в Государственную думу в самом начале осенней сессии. По замыслу разработчиков,
новый закон должен повысить прозрачность рынка недвижимости, а главное, уточнить
налоговую базу.
Изменения в законодательство о кадастре и регистрации с начала 2013 до середины 2014 года
вносились, по оценкам специалистов, 19 раз. Но на этот раз авторы законопроекта обещают
системные изменения, которые должны не только помочь государству собрать налоги, но и
облегчить жизнь участникам рынка — застройщикам, собственникам, покупателям
недвижимости. Неплохо уже то, что не потребуется подавать отдельное заявление о постановке
объекта на кадастровый учет, и что единый госреестр недвижимости будет вестись в
электронной форме. Бумажный документооборот вообще сводится к минимуму. Внутри единого
реестра будут объединены сведения об объектах, их границах, сделках и правах. Здесь же
должны храниться кадастровые карты. Законопроект отменяет понятие
регистрационного округа и вводит принцип экстерриториальности. Если
это удастся осуществить, можно будет зарегистрировать сделку с
объектом в одном регионе, находясь при этом в другом.
«Для органов учета это серьезная головная боль, - отметил в ходе круглого
стола Вячеслав Спиренков, заместитель директора департамента
недвижимости Минэкономразвития РФ. - Тем более, что закон вводит
понятие об ответственности регистратора. Сотрудники Росреестра будут
нести финансовую ответственность за ошибки, которые влекут за собой
материальный ущерб».
Заодно государство повышает требования и к кадастровым инженерам,
устанавливает более жесткий фильтр для входа на этот рынок (страхование ответственности,
квалификационные требования). В министерстве экономики не исключают, что
административная ответственность кадастровых инженеров может перерасти в уголовную.
Участники круглого стола обсудили и более близкие изменения в законодательстве, в
частности, новую процедуру государственного земельного надзора, установленную законом от
21 июля 2014 года 234-ФЗ. Она, в частности, позволяет проводить внеплановые проверки
собственников земли оперативно, без предварительного согласования с прокуратурой, если
появились данные, что произошел захват чужой собственности — незаконное увеличение
площади участка, ущерб смежным собственникам. Не исключено, что уже в 2015 году резко — в
[Введите текст]
5-10 раз - увеличатся штрафы за нарушения земельного законодательства. Соответствующий
законопроект уже прошел первое чтение. Например, до сих пор владельцу земли было проще
ежегодно платить штраф за самозахват соседнего участка в сумме 500 - 1000 рублей, чем
исполнять предписания надзора. Теперь за самовольное
пользование чужой землей человек может заплатить от 5 000
до 10 000 руб и еще от 10 000 до 20 000 — за неисполнение
предписаний. Для юридического лица штраф может
достигать 1,5 % от кадастровой стоимости участка. В
Земельный кодекс сейчас вносятся изменения, которые
позволят штрафовать собственников, если они не
используют свой участок земли по назначению.
Также 7 октября Дума может принять во втором чтении
законопроект о комплексных кадастровых работах. Когда он вступит в действие, субъекты
федерации смогут за счет своих бюджетов заказывать кадастровые работы на территории
целых кварталов, уточняя границы существующих участков и формируя новые в массовом
порядке.
По словам представителя Минэкономразвития, эта затратная процедура является для власти
своего рода инвестиционным проектом. Можно получить отдачу в виде налоговых поступлений
и арендной платы. По подсчетам специалистов, в крупных городах такое уточнение границ
увеличивает доходы субъекта в 2 раза и более - неучтенной земли достаточно.
___________________________________________________________________________________
Приглашаем стать активными участниками дискуссий «НП»
(присылайте свои заявки, вопросы и предложения на e-mail отдела конференций «НП»).
Даты и темы мероприятий своевременно анонсируются в газете «Недвижимость и
строительство Петербурга» и на сайте издательства (следите за информацией).
[email protected]
т. (812) 575-35-3441