Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения.
Проблема автомобильных дорог назрела давно не только в нашем
регионе, а во всей стране в целом. Дороги находятся в ужасном состоянии,
откуда вытекают еще множество проблем, таких как преждевременный
износ городского транспорта и его простоев, связанных с ремонтом,
количество дорожно-транспортных происшествий на территории региона,
заторы на наиболее разбитых участках дорог и так далее.
Основной проблемой, как мне кажется, в нашей стране в целом
является коррупция (большая часть финансирования разворовывается, не
доходя до пункта назначения), бесконтрольность процессов строительства и
ремонтов. Факты хищения, нарушения технологий и т.д. выявляются очень
поздно. Просматривается отсутствие профессиональных кадров во всех
отраслях деятельности, как региона, так и страны в целом (все руководство в
любой отрасли, как показывает практика, не имеет нужного образования и
необходимых в данной сфере навыков, а в 95% случаев на руководящие
должности назначаются родственники – дети, племянники, братья, жены и
т.д.).
Из вышеизложенного делаю выводы о том, что необходимо в первую
очередь ужесточить контроль над деятельностью как управленческого
аппарата, так и подрядчиков, занимающих непосредственно строительством
и ремонтом дорожного полотна. Заказы на строительство должны
выдаваться в зависимости от надежности компании и ее капитала, а не от
суммы внесенного «отката». Необходимо, чтобы за каждый вид
деятельности был ответственный, с которого можно на каждом этапе работ
спросить отчет и наказать в случае невыполнения обязательств. Каждая
копейка должна дойти до места своего назначения, а чтобы она дошла
нужно, чтобы всеми вопросами занимались профессионалы.
Кадры, как было сказано выше, должны иметь соответствующее
образование. Касаемо строительства и ремонта дорог, в нашем регионе я не
вижу с этим никаких проблем. В городе есть Государственный Технический
Университет, достаточно авторитетный ВУЗ, где готовят хороших
специалистов
(автомеханический
факультет,
дорожно-строительные
машины), которые знакомы со всеми видами нормативных документами,
технологией строительства, качеством и характеристиками материалов,
необходимых для проведения дорожных работ. Такие специалисты смогут
контролировать весь процесс на любом его этапе и смогут спросить с
подрядчика отчет о проводимых работах, не давая ввести себя в
заблуждение о затратах и объемах проведенных мероприятий. Это опять к
тому, что не может, скажем, медицинская сестра контролировать дорожные
работы или офтальмолог построить самолет, а в нашей стране это обычное
дело!
Теперь поговорим о финансировании. Есть определенная сумма денег,
выделенных дорожные работы. Специалисты дорожной отрасли должны
просчитать, сколько километров дорог возможно построить на эту сумму, не
нарушая технологию строительства, т.к. такая экономия приводит к еще
большим затратам (переделывать, как известно, всегда дороже, чем строить
с нуля). Лучше сделать 2 км хорошей дороги, чем 4 км дорожного полотна,
которого через год не будет. Дороги нет, а деньги потрачены.
Необходимо со всей ответственностью подходить к выбору
производителя работ. Это должен быть надежный, проверенный временем
крупный подрядчик с неплохим уставным капиталом. Обязательства сторон
также должны строго соблюдаться, а ответственность четко прописана.
Например, дела не должны обстоять так, что получил деньги – построил, а
получил деньги – построил и несу ответственность за проделанную работу в
течение 10 лет. Соответственно, если дорога выходит из строя раньше
оговоренного срока, то подрядчик ремонтирует ее за свой счет. В таком
случае у производителя работ не будет никакого желания сэкономить,
нарушая технологию строительства.
С поставщиками материалов (песок, щебень, асфальт) нужно поступать
так же: поставил некачественные материалы – расплачивайся рублем.
И конечно весь процесс строительства должен контролироваться как
можно чаще, т.к. с причиной бороться проще, чем с последствиями. К тому
же у подрядчиков не будет ни возможности, ни желания давать «откаты»,
потому, что дав «откат», у них не будет достаточно средств для строительства
качественных дорог, а ремонтировать их за свой счет вряд ли кто захочет.
При воплощении в жизнь всех этих мер результат будет уже через 3-6
лет. Когда все дороги будут надлежащего качества, то расходы бюджета по
этой статье резко сократятся. Для воплощения в жизнь всех этих идей
необходимо плотно сотрудничать с органами внутренних дел, чтобы
избежать коррупционной составляющей.
По бюджету и материально-техническому обеспечению можно сказать
так: если все будет четко контролироваться, уйдет коррупционная
составляющая, и работы будут проводиться по всем технологиям с
использованием качественных материалов, то финансирования хватит. Я в
этом уверен на 100% и знаю, что у нас все-таки хватит сил на воплощение в
жизнь наших идей.