Оценка реформаторской деятельности Александра I

Оценка реформаторской деятельности Александра I
В ночь с 11 на 12 марта 1801 года, когда в результате заговора произошло убийство императора
Павла I, был решен вопрос о восшествии на престол его старшего сына Александра Павловича.
Среди заговорщиков были представители высшей русской аристократии: генерал-губернатор
Петербурга граф П.А.Пален, генерал Л.Л.Бенигсен, князь П.А.Зубов, гвардейские офицеры. С
воцарением нового монарха были связаны надежды на проведение либеральных реформ в России,
отказ от деспотических методов правления, свойственных императору Павлу I. Однако
теоретические мысли о свободе и равенстве он не отделял от самодержавной формы правления.
Половинчатость стала особенность преобразований Александра I.
Первые годы царствования Александра I характеризовались целым рядом либеральных
начинаний. В 1801 г. при императоре сложился Негласный комитет, в который вошли граф ПА
Строганов, граф В.п. Кочубей, н.н. Новосильцев, князь А.А. Чарторыйский. В комитете
обсуждались насущные вопросы русской жизни -крепостничество. Проблемы государственных
преобразований, вопрос о распространении просвещения.
Основные реформы Александра I
Аграрная реформа. 19 февраля 1861 г., император подписал знаменитый манифест об отмене
крепостного права, а 5 марта 1861 г. манифест был обнародован.
По новому закону крепостная зависимость крестьян от помещиков была отменена навсегда, они
назывались свободными сельскими обывателями, могли владеть имуществом, записываться в
другие сословия, заниматься хоз. деятельностью, выбирать место жительства, быть
самостоятельными в своей личной жизни, земля, на которой жили и работали крестьяне, была
признана собственностью помещиков. крестьяне продолжали находиться в экономической
зависимости Для крестьян отсутствия у них достаточных капиталов, «выкупную операцию».
Земская реформа 1 января 1864 г. было издано «Положение о губернских и уездных земских
учреждениях», были введены земства — внесословные выборные органы местного
самоуправления. Все земельные собственники, а также сельские общества получили право
избирать своих представителей — гласных в уездные земские собрания, ежегодно в губернском
городе проводился съезд депутатов от уездных земских собраний всей губернии.
Земская реформа способствовала становлению элементов гражданского общества в России.
Появились земские школы, в которых земские учителя обучали грамоте детей и взрослых. В
земских больницах и приютах работали врачи. Освобождение крестьян и проведение земской
реформы оживило уездную жизнь. Городское население становилось более предприимчивым,
«Городское положение», означавшее начало проведения городской реформы, было принято в
1870 г. Оно оставило в силе старое разделение горожан на группы населения — ремесленников,
купцов, пр. Новый закон определил, что все городские жители, имеют право избирать из своей
среды представителей (гласных) в городскую думу. Члены городской думы, в свою очередь,
должны были избрать городского голову и членов городской управы.
Судебная реформа Начало проведения одной из центральных реформ относится к 1864 г., были
изданы новые «Судебные уставы», изменившие порядок судопроизводства в империи. До
реформы суды находились под сильным влиянием властей, По судебной реформе вместо
сословных судов вводился суд внесословный. Судьям были даны несменяемость и независимость.
Вводилась состязательность суда, что давало возможность объективного и детального
расследования. Кроме того суд становился гласным. Была изменена и система судов - для разбора
мелких дел - мировые суды. Для разбора мелких дел, возникающих в крестьянской среде волостные суды, для разбора дел более серьезных в губернских городах - окружные суды с
отделениями уголовными и гражданскими. За Сенатом же закреплялась функция общего надзора
за состояние судопроизводства в стране.
Одновременно с изменением системы судов и судопроизводства была значительно смягчена
система наказаний. Так, отменялись разные виды телесных наказаний.
Военная реформа В 1874 г. был обнародован Устав о всеобщей воинской повинности. Раньше
русская армия формировалась в результате рекрутских наборов, люди состоятельные могли
откупиться от 25-летней военной службы, наняв рекрута. По новому закону на воинскую службу
должны были призываться все мужчины, которым исполнялся 21 год. Взятые на службу должны
были отслужить шесть лет в строю и девять лет числиться в запасе. Затем до достижения ими 40
лет они должны были числиться в ополчении.
Изменилась система солдатской подготовки. Солдат учили выполнять священный долг по защите
своего Отечества, их учили грамоте
Реформа высшей школы Реформа образования началась в 1863 г., когда был утвержден Устав
университетов - профессорская корпорация получила самоуправление, а Совет профессоров в
каждом университете мог избирать всех университетских должностных лиц. К 1863 г. относится
первая в России попытка создать высшее учебное заведение для женщин.
Средней школы и начального образования Доступ в гимназии стал одинаково открыт для.
Гимназии были двух типов — классические и реальные. В классических основным считалось
изучение гуманитарных дисциплин. В реальных гимназиях упор делался на изучение математики
и естественных наук. В 1871 г. император Александр подписал новый устав гимназий, классическая гимназия - единственный тип общеобразовательной и внесословной школы, С конца
50-х годов в стране открываются женские гимназии для учениц из всех сословий, а также
женские епархиальные училища для дочерей лиц духовного звания.. При Александре II был
создан новый тип светской начальной школы — земские, которые находились на попечении
земств и быстро стали многочисленными. Появились вольные крестьянские школы, создаваемые
крестьянскими обществами. Продолжали существовать церковноприходские школы. Во всех
губерниях были созданы народные воскресные школы. Обучение во всех типах начальных школ
было бесплатным
Реформа цензуры цель - сделать российское общество и СМИ более свободными и
независимыми в своих суждениях. По новому закону печатный орган, опубликовавший
неприемлемую с точки зрения властей информацию получал всего лишь предупреждение.
Спорные вопросы между печатным изданием и цензурными органами должны были
рассматриваться в суде.
Финансовые и налоговые реформы Общая государственная роспись доходов и расходов теперь
подлежала ежегодной публикации, т.е. была введена гласность бюджета. Создана система
общегосударственного контроля. Регулярно и централизованно рассматривались сметы по всем
ведомствам на будущий год. Было также введено «единство кассы» — порядок, при котором
движение всех денежных сумм в казначействах империй подчинялось общему распоряжению
Министерства финансов. Шло реформирование банковской системы в стране: в 1860 г. был создан
Государственный банк. Была проведена и реформа налогообложения. Одним из наиболее важных
преобразований была отмена винных откупов. все вино, поступившее в продажу, облагалось
акцизом — особым налогом в пользу казны.
Внешняя политика. министра иностранных дел - князь А.М. Горчаков. В 1871 г. были отменены
некоторые статьи Парижского договора, ограничивающие суверенное право России на Черном
море.
В 1875 г., когда вспыхнуло восстание сербов против турок. Это способствовало распространению
патриотических чувств в русском обществе. В начале 1877 г. по инициативе России была
проведена конференция европейских дипломатов, которая потребовала от султана уступить.
Султан отказался. Тогда в апреле 1877 г. Россия объявила войну Турции. Зимой 1878 г. султан
запросил мира. Предварительный мирный договор был подписан в Сан-Стефано. Условия Сан-
Стефанского мирного договора были опротестованы Англией и Австрией, не желавших усиления
России в этом регионе. На Берлинском конгрессе статьи договора были пересмотрены. По
Берлинскому трактату (июле 1878г.),Он привел к ухудшению отношений между Россией и
ведущими европейскими странами Англией, Австрией, Германией. Таким образом, Россия не
смогла помочь славянским народам и усилить свое влияние на Балканах и осталась почти
изолированной, без надежных союзников и друзей.
Первые последствия Оживилась экономика страны, Ускорился рост городского населения,
города стали играть более значительную роль в развитии страны. Более быстрыми темпами, чем
раньше, стали развиваться строительство дорог, транспорт, Постройка сети дорог позволила
увеличить обороты внешней торговли России, увеличилось число торговых и промышленных
предприятий. Улучшилось состояние гос. бюджета.
Дворянство утратило монопольное положение в стране, хотя из числа дворян назначались высшие
гос. чиновники и дворяне возглавляли органы управления. Дворяне переживали тяжелый
материальный кризис. Земли дворян постепенно переходили к крестьянам и торговопромышленному классу.
Разорение дворянства, перераспределение земельной собственности и рост
антиправительственных настроений в среде дворянской молодежи стали важнейшим итогом
преобразований 60-70-х годов XIX в.
Российское общество теперь состояло из граждански равноправных классов. Все одинаково
призывались на военную службу, могли на равных основаниях заниматься любым делом. Процесс
демократизации общества стал важнейшим следствием реформ Александра. Для некоторых
нигилизм был жизненным кредо. Относясь критически к существующему строю, они не считали
для себя обязательным подчиняться установленным правилам. Наибольшую роль в агитационной
работе в 50—60-е годы сыграли журналы.
В обществе резко усилились революционные и антиправительственные настроения.
Сформировались и подпольные организации, ставящие своей целью борьбу против
существующего режима в целом и лично против императора Александра II. Большинство их было
сосредоточено в Петербурге и Москве. В 1861 г. была создана организация «Земля и воля»,
выступавшая за созыв бессословного народного собрания и выборное правительство, полное
самоуправление крестьянских общин и создание добровольной федерации областей. К ней
примыкал тайный революционный кружок ишутинцев, они ставили своей задачей подготовку
революционного переворота в России. Член ишутинского кружка Каракозов 4 апреля 1866г.
выстрелил в Александра II у ворот Летнего сада в Петербурге. Каракозов был арестован и казнен.
Выстрел привел к массовым арестам, усилению цензуры. Правительство отошло от реформ.
В 70-е годы революционное движение в России росло и принимало все более экстремистский
характер. В начале В конце 70-х годов на базе «Земли и воли» были образованы две новые
организации: «Черный передел», желавший добиться перераспределение земель в пользу крестьян
и национализации земли, и «Народная воля», ставящая во главу угла политическую борьбу,
уничтожение самодержавия, введение демократических свобод и террор против высших лиц в
государстве. Основным «объектом» - Александр II, В этих условиях была учреждена «Верховная
распорядительная комиссия». 1 марта 1881, Александр II скончался - в Петербурге народовольцы
взорвали царский экипаж бомбой.
Эпоха великих либеральных реформ закончилась.
Оценка реформ Александра I историками
В русской и советской историографии главный спор велся по вопросам о том, насколько искренен
и серьезен был император Александр в своих либеральных устремлениях и какие цели он при этом
преследовал; почему большинство из задуманных реформ первой четверти ХIХ в. не были
реализованы. Причем, если дореволюционные историки во многом связывали крах
реформаторской деятельности с господством рабских отношений в России того времени (В.О.
Ключевский) или с личными качествами Александра (С.Ф. Платонов), то большинство советских
историков полагали, что либеральные взгляды и планы реформ Александра либо являлись
прикрытием консервативной политики, либо, в конечном итоге, служили укреплению
крепостнических порядков. Так, С.Б. Окунь отмечал, что только конкретные обстоятельства в
начале ХIХ в. заставляли царизм встать на путь внешнего либерализма и разговоры о
неприемлемости самовластия должны были в конечном итоге способствовать укреплению
абсолютизма. Характерное для дореволюционной историографии противопоставление двух
периодов правления Александра – либерального и консервативного – многие советские историки
вообще отвергали (А.В. Предтеченский, Н.П. Еропкин, А.П. Бажова), считая политику
правительства Александра в целом не менее реакционной, чем политика его отца. Современные
же исследователи, в частности С.В. Мироненко, М.М. Сафонов, считают либерализм и увлечение
Александра конституционными планами весьма серьезными.