***** 1 - Совет Муниципальных образований
advertisement
Российское энергетическое агентство ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ «ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» 01.09.2010 Содержание Российское энергетическое агентство • Цели программы • Текущая ситуация в отраслях, мероприятия по сферам и потенциал энергосбережения в: ЖКХ Энергетике Промышленности Транспорте и сельском хозяйстве • Финансирование программы • Контроль исполнения • Оценка последствий Цели и задачи Российское энергетическое агентство Основными целями Программы являются улучшение условий и качества жизни населения РО, переход экономики и бюджетной сферы области на энергосберегающий путь развития за счет рационального использования энергетических ресурсов, при их производстве, передаче и потреблении, обеспечение условий повышения энергетической эффективности, организация комплексного процесса энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Ростовской области Задачи •Совершенствование нормативной базы •Проведение Энергетических обследований •Внедрение энергосберегающих технологий •Повсеместное использования приборов учета использованных ресурсов •Развитие рынка энергосервисных услуг •Популяризация энергосберегающего поведения •Стимулирование разработки и внедрения энергосберегающего оборудования •Создание резервных энергетических мощностей/ресурсов •Разработка количественных значений целевых показателей энергосбережения •Разработка программного комплекса мероприятий по энергосбережению •Создание условий для привлеченья финансирования мер по энергосбережению Российское энергетическое агентство Потенциал энергосбережения Технический потенциал экономии конечной энергии в Ростовской области равен 4844-5196 тыс. тут, или 39-42% от уровня потребления конечной энергии в 2008 г Технический потенциал экономии первичной энергии в Ростовской области равен 6622-6874 тыс. тут, или 36-37% от уровня потребления первичной энергии в 2008 г.; Это значит, что в будущем технически возможно развитие экономики этих регионов без прироста потребления первичной энергии в течение не менее 8-12 лет. Потенциал экономии •Электроэнергетика - 19% •Теплоэнергетика – 8% •Промышленность – 11% •Сельское хозяйство – 1% • Транспорт - 35% • Коммунальный сектор - менее 1% • Сфера услуг - 8% • Жилищный сектор – 20% Энергосбережение в бюджетных учреждениях Количество учреждений 1100 Выделено средств на оплату ЭР 1023784руб Объемы потребления • Электроэнергии 454751,6 тыс. кВт/час; •Тепловой энергии 1044,805 тыс. Гкал; • Природного газа 47045,9 тыс. куб. м ; • Воды 11124,5 тыс. куб. м. Технический потенциал повышения энергоэффективности в бюджетных организациях Ростовской области (от уровня фактического потребления): •Тепловой энергии - 60% •Горячей воды – 30% •Холодной – 50%. Российское энергетическое агентство Потребление ТЭР составило 4,5 % от общего потребления областью, воды 3 %. Здравоохранение Потребление ТЭР по типам бюджетных учреждений Образование 23% Культура 30% Спорт Другие 1% 6% 40% Список мер по повышению энергоэффективности •Проведение энергетических обследований зданий •Разработка по объектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности •Завершение оснащенья зданий приборами учета •Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности •Совершенствование управленческого учета и нормирования расхода энергетических ресурсов на основе энергетических паспортов и мониторинга потребления •Включение в установленном порядке в конкурсную документацию при проведении закупок для государственных нужд товаров, работ и услуг с учетом их энергетической эффективности •Прекращение закупки для государственных нужд ламп накаливания любой мощности, используемых в целях освещения Российское энергетическое агентство •Снижение затрат на теплоснабжение объектов бюджетных учреждений, модернизация мелких неэкономичных котельных, повышение теплозащиты зданий и тепловых сетей, •Внедрение систем погодного регулирования •Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями •Тепловая изоляция инженерной инфраструктуры, установка балансировочных клапанов •Сокращение потребления электрической энергии и мощности, внедрение экономичных источников электрического освещения установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов Модернизация систем приточно-вытяжной вентиляции, с установкой систем автоматического регулирования Энергосбережение в ЖКХ Российское энергетическое агентство Теплоснабжение Тепловые сети Котельные •Общая протяженность 2604км (двухтрубное исчисление) •Степень износа 60% •Потери в сетях 10% •Общее кол-во 600 •ЦТП 200 •Степень износа 70% •Потери при производстве 15% Системные проблемы Занижение реального уровня потерь Высокий уровень фактических потерь Высокий уровень затрат на эксплуатацию Избыточная централизация Высокая степень износа Системные проблемы Высокий расход топлива Низкая насыщенность приборами учета Высокая степень износа Нарушение сроков тех. Обслуживания Нарушение качества топлива Низкий уровень автоматизации Отсутствие/низкий уровень водоподготовки Нехватка квалификации персонала Несоблюдение температурного графика отпуска тепловой энергии Энергосбережение в ЖКХ Теплоснабжение В целом повышение эффективности конечного потребления тепла и снижение потерь в сетях может привести к снижению потреблению тепла на 60%. Самый большой потенциал в системах транспорта и распределения тепла - 50%; В том числе: В системе производства тепловой энергии 40%; В снижении собственных нужд 6%; В использовании ВЭР 2%; В реализации организационных мероприятий 2%. Российское энергетическое агентство Энергосбережение в ЖКХ Российское энергетическое агентство Теплоснабжение Краткий список мероприятий по повышению эффективности •Оптимизация систем с учетом эффективного радиуса теплоснабжения •Проведение обязательно энергетического обследования •Ликвидация нерентабельный встроенных котельных •Внедрение на насосном и вентиляционном оборудовании ЧРП •Разработка проектов использования на теплоисточниках тепловых насосов для утилизации ВЭР с продувками котлов •Произвести модернизацию оборудования •Выполнить проекты реконструкции теплоисточников с учетом модернизации оборудования, внедрение приборов учета и АСУ •Реализовать мероприятия, по сокращения потерь при передаче тепловой энергии •При реконструкции и замене тепловых сетей использовать бесканальную прокладку трубопроводов предварительно изолированных ППУ в ПЭТ с ОДК •Повсеместно внедрить приборы учета •Выполнить тепловой, гидравлический расчеты и наладку тепловых сетей в городах и районных центрах •Разработка комплекса мер, направленных на улучшение платежной дисциплины при оплате за тепловую энергию согласно ФЗ «О теплоснабжении» •Создание и организация работы муниципального обучающего центра энергетической эффективности •Провести обучение с целью повышение квалификации руководящим работникам и специалистам теплоснабжающих организаций Энергосбережение в ЖКХ Российское энергетическое агентство Водоснабжение и водоотведение Удельное потребление электрической энергии для водоснабжения потребителей г. Ростова-на-Дону составляет 1,73 кВт·ч/ м3 , а для остальных потребителей области3,78 кВт·ч/ м3 . Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляет более 40% от поданного объема воды в сеть, а в ряде муниципальных образований достигают до 60%. Следствием такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения области питьевой водой в достаточном количестве. Ежегодную очистку проходит 86,5% объема сточных вод, До категории нормативно-очищенных доводится только 24,1% сточных вод На объектах водоснабжения перерасход электрической энергии по отношению к нормативному достигает 48,7%. Фактические потери холодной воды превышают предельно допустимые на 24,3% что составляет 62,7 млн. м3 в год. Фактическое удельное потребление воды в расчете на одного жителя области превышает нормативное в 1,5-2 раза. Уровень оснащения жилищного фонда узлами учета потребления воды составляет: 15% Энергосбережение в ЖКХ Российское энергетическое агентство Водоснабжение и водоотведение Краткий список мер •Проведение обязательного энергетического обследования систем водоснабжения и водоотведения •Определение соответствия оптимального режима эксплуатационных характеристик •Выполнение гидравлических расчетов и наладки систем по фактическому состоянию оборудования и трубопроводов •Сокращение удельного водопотребления в жилищно-коммунальном хозяйстве •Применение водоводов из пластиковых материалов •Установка регуляторов давления и вантозов •Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности •Установка общедомовых и квартирных приборов учета потребления воды •Установка частотно-регулируемых приводов на электроприводах повысительных насосных станций и станций подкачки •Санация канализационных и водопроводных линий •Оптимизация режимов работы сетей водоснабжения с внедрением систем автоматизированного управления и регулируемого привода насосных агрегатов и заменой насосов завышенной установленной мощности •Произвести диагностику состояния внутренней поверхности оборудования и систем водоснабжения Энергосбережение в ЖКХ Российское энергетическое агентство В жилищном фонде В Ростовской области 66486 многоквартирных жилых домов, общей площадью 47818,8 тыс. кв.м. Фактически теплопотери в таких домах на 20-30% выше проектных из-за низкого качества строительства и эксплуатации. Для нужд жилищно-коммунального комплекса области в 2009 году подается •261,9 млн. м³ в год холодной воды •электрическая и тепловая энергия 2431,6тыс. т У.Т.. Наибольшие теплопотери таких зданий Здания Наружные стены Окна Пятиэтажные 42% 32% Девяти этажные 49% 35% Энергосбережение в ЖКХ Российское энергетическое агентство В жилищном фонде, краткий список мер •Реализация типового проекта «Считай, экономь и плати» •Проведение добровольного энергетического аудита •Оснащение жилых зданий, присоединённых к системам централизованного энергоснабжения, подомовыми и поквартирными коммерческими приборами учёта и регулирования потребления энергии •Реализация типового проекта «Энергоэффективный квартал» •Строительство всех новых жилых зданий по СНиП «Тепловая защита зданий» и ТСН Ростовской области «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий» •Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности •Реализация типового проекта «Энергоэффективный дом» •Повышение доли многоквартирных жилых зданий, подлежащих ежегодно комплексному капитальному ремонту, до 2% к 2015 г. с введением требования снижения удельного расхода на цели отопления, горячего и холодного водоснабжения, электро- и газоснабжения •Реализация типового проекта «Новый свет» •Повышение эффективности систем внутридомового и квартирного освещения •Повышение энергоэффективности крупных электробытовых приборов Энергосбережение в электроэнергетике Выработано 20351 млн. кВт/ч Потреблено 15650,1 млн. кВт/ч Избыток 4701 млн. кВт/ч Потери 15,41% Расходы на собственные нужды 8,06% Структура отпуска электроэнергии основными гарантирующими поставщиками Ростовской области в 2009г. Российское энергетическое агентство Энергосбережение в электроэнергетике Российское энергетическое агентство Сводные показатели эффективности реализации программ энергосбережения Производителей электроэнергии РО Организация Филиал ОАО МРСК Юга Ростовэнерго ОАО «Донэнерго» Организация Сетевых организаций РО Затраты, тыс. руб. Экономия электроэнергии, млн. кВт·ч 2139,597 42,19 701,118 62,913 Затраты тыс.руб. Экономия электроэнергии млн. кВт·ч Филиал ОАО МРСК Юга Ростовэнерго ОАО «Донэнерго» 2139. 597 42,19 701,118 62,913 Энергосбережение в электроэнергетике Российское энергетическое агентство Список мер по повышению эффективности Генерация Сети •Модернизация существующих генерирующих мощностей •Строительство новых и модернизация существующих генерирующих мощностей на основе одновременной выработки электрической и тепловой энергии •Обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением и увеличением мощности действующих источников электрической энергии •Проведение обязательных энергетических обследований •Снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды •Реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов •Разработка мер по модернизации электрических сетей •Оптимизация режимов работы сетей •Повышение уровня компенсации реактивной мощности на трансформаторных подстанциях •Совершенствование системы учета и контроля потерь электрической энергии Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности Энергопотребление в промышленности Российское энергетическое агентство Динамика энергопотребления в промышленности Наименование 2005 2006 2007 2008 Итого за период 20052008 Электропотребление в промышленности всего, млн. кВт×ч. 3225.1 3404.5 3642.6 3834.1 - Абсолютный прирост электропотребления, млн. кВт×ч - 179.4 238.1 191.5 609 - 5.56 6.99 5.26 18.88 Электропотребление в обрабатывающей промышленности, млн. кВт×ч. 2715.1 2902.3 3129.5 3324.7 - Абсолютный прирост электропотребления, млн. кВт×ч - 187 227 195 610 - 6.89 7.83 6.24 22.45 Электропотребление в добывающей промышленности, млн. кВт×ч. 510.0 502.2 513.1 509.4 Абсолютный прирост электропотребления, млн. кВт×ч - -8 11 -4 -1 - -1.53 2.17 -0.72 -0.12 Темп прироста, % Темп прироста, % Темп прироста, % Энергосбережение в транспорте и сельском хозяйстве Российское энергетическое агентство В 2009 году перевозка грузов транспортными предприятиями – 8267,3 тыс. тонн или 94,0% к уровню 2008 года, грузооборот транспорта – 61,6% и составил 4692,7 млн. ткм, при общероссийском уровне – 88,4%. Пассажирооборот предприятий транспорта в 2009 году составил 2016,2 млн. пассажиро-километров, или 97,3% к январю – ноябрю 2008 года Динамика электропотребления Наименование Электропотребление, млн. кВт×ч. 2005 1257.4 2006 2007 2008 Итого за период 2005-2008 1319.7 1393.8 1352.6 5323.5 Абсолютный прирост электропотребления, млн. кВт×ч 62.3 74.1 -41.2 95.2 Темпы прироста, % 4.95 5.61 -2.96 7.57 Энергосбережение в транспорте и сельском хозяйстве Российское энергетическое агентство Железнодорожный транспорт Автомобильный транспорт Воздушный транспорт Необходимость модернизации Дефицит современных транспортно-логистических центров и мощностей терминально-складского хозяйств Недопустимо высокий уровень износа основных фондов Недостаточная инвестиционная привлекательность отрасли Необеспеченность общественным пассажирским транспортом в городах и в пригородных зонах Сверхнормативный износ парка автобусов Отсутствие современных автоматизированных систем управления транспортными потоками в крупных городах и на автомагистралях Перегруженность автотранспортной системы крупных населенных пунктов края Низкий уровень конкурентоспособности Высокая степень износа инфраструктуры Необходимость замены устаревшего парка судов Неконкурентоспособная стоимость внутренних перевозок Дефицит кадров Энергосбережение в транспорте и сельском хозяйстве Российское энергетическое агентство Краткий список мер по повышению энергоэффективности Проведение энергетических обследований Оптимизация транспортных потоков Замещение нефтяного моторного топлива альтернативными видами топлива Увеличение доли грузооборота и пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация) Снижение удельных норм расхода топлива Оснащение автомобильного транспорта приборами регистрации параметров движения Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций Проведение мероприятий по повышению квалификации персонала в вопросах энергосбережения и энергоэффективности Модернизация парка наземного общественного транспорта Использования новых энергетически эффективных самолетов Совершенствованием методов эксплуатации воздушных судов Использованием водорода в качестве топлива Внедрением новых аэродромных машин и механизмов Ввод в эксплуатацию новых, более совершенных локомотивов Увеличения доли грузовых вагонов на роликовых подшипниках и увеличения доли бесстыкового пути Внедрение рекуперативного торможения Финансирование программы На 2011 г. планируется выделение 250 млн. руб. из областного бюджета, в том числе: 140 млн. руб. - на проведение обязательных энергетических обследований; 50 млн. руб. – на дооснащение приборами учета ТЭР и воды; 106 млн. руб. – на модернизацию освещения. Российское энергетическое агентство Контроль исполнения Министерство промышленности и энергетики РО Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов и условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами Координирует Управляет Контролирует ход реализации Несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты Несет ответственность за рациональное использование выделенных на ее выполнение финансовых средств Определяет формы и методы управления реализацией Программы Российское энергетическое агентство Програм ма Оценка последствий Российское энергетическое агентство Реализация программы должна обеспечить Снижение энергоемкости ВРП Снижения затрат населения и хозяйствующих субъектов РО Создание возможности эффективной работы областной энергосистемы Формирование эффективного механизма управления потреблением энергоресурсов Внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования Создание условий для развития рынка энергосервисных услуг на территории области Организация управления процессом энергосбережения и повышением энергетической эффективности в области Сокращение сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве и транспортировке энергетических ресурсов Оснащение до 2012 года потребителей бюджетной сферы и жилищнокоммунального хозяйства приборами учета расхода тепловой и электрической энергии, воды и газа Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии на 60-80 % Развитие ресурсного и нормативноправового обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности в области Подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования Для разработке программы нами были опрошены Российское энергетическое агентство Предприятия области ОАО «Таганрогский металлургический завод» ООО «Ростовский электрометаллургический завод» ОАО «Новочеркасский электродный завод» ОАО «Красный котельщик» ООО «Новочеркасский электровозостроительный завод» ОАО «Роствертол» «Новочеркасская ГРЭС» ( ОАО «ОГК-6») ООО «Лукойл-Ростовэнерго» Ростовская ТЭЦ-2 ОАО «Экспериментальная ТЭС» ООО «Шахтинская ГТЭС» ОАО ФСК ЕЭС Ростовское ПМЭС ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» ОАО «Донэнерго» И другие Областные органы исполнительной власти и муниципальных образований Министерство транспорта Министерство здравоохранения Министерство образования Министерство территориального развития и архитектуры Министерство связи и массовых коммуникаций Министерство спорта Министерство культуры Министерство сельского хозяйства Министерство ЖКХ Министерство промышленности и энергетики Министерство труда и социального развития Региональная служба по тарифам Ростовской области И другие Российское энергетическое агентство
