"Территориальные кластеры как драйверы инновационного развития
advertisement
Территориальные кластеры как драйверы инновационного развития регионов Комсомольск-на-Амуре, 7 октября 2015 года Инновационный территориальный кластер Инновационный территориальный кластер совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием: объединяющей участников кластера научнопроизводственной цепочки; механизма координации деятельности и кооперации участников кластера; синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия за счет высокой степени их концентрации. Научные и образовательные организации Институты развития Кластер Органы власти Производственные и сервисные предприятия 2 Пилотные инновационные кластеры 3 Формирование и развитие инновационных территориальных кластеров Технологическая специализация инновационных территориальных кластеров: ядерные и радиационные технологии; производство летательных и космических аппаратов, судостроение; фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность; новые материалы; химия и нефтехимия; информационные технологии и электроника. машиностроение Основная задача 2015-2016 гг.: увеличение потока новых проектов с последующим формированием компаний, создаваемых в кластерах, их встраивание в кооперационные проекты кластеров Основные направления государственной поддержки инновационных территориальных кластеров: предоставление субсидий из федерального бюджета; поддержка развития инновационной инфраструктуры кластеров в рамках реализации программы поддержки МСП; стимулирование участия крупных компаний с государственным участием, реализующих программы инновационного развития, в деятельности кластеров; консультационное и методическое сопровождение деятельности кластеров с привлечением Проектного офиса ОАО «РВК»; организационное, информационное сопровождение внешнеэкономической деятельности кластеров; реализация образовательных программ; поддержка развития объединений пилотных инновационных кластеров, относящихся к схожим направлениям технологического развития, формирования консорциумов; вовлечение институтов развития в деятельность кластеров. 4 Действующие инструменты поддержки кластеров на федеральном уровне Возможности применения действующих инструментов ограничены: Острая конкуренция за ограниченные бюджетные ресурсы ГП и ФЦП отражают отраслевые приоритеты, но не учитывают приоритеты развития кластеров Преимущества адресной поддержки кластеров: Поддержка территорий, обладающих наибольшим потенциалом развития Координация действующих инструментов поддержки, предупреждающая их дублирование Поддержка НИОКР: ФЦП Исследования и разработки, ПИР госкомпаний Инвестиции в инфраструктуру: инвестпрограммы госкомпаний, ГП, ФЦП, АИЖК, промпарки Минпромторга Программа развития кластеров Развитие инновационной инфраструктуры: технопарки Минсвязи, программа поддержки МСП, наноцентры ФИОП, центры инжиниринга Минобрнауки и Минпрома Развитие Поддержка компетенций: «потока проектов»: Президентские РВК, Фонд содействия программы подготовки развитию малых форм управленческих и предприятий в НТ-сфере, инженерных кадров, Фонд «Сколково», ВЭБ, «Глобальное МСП-банк, РФТР, образование» Роснано (АСИ) 5 Формирование, поддержка и развитие инновационных территориальных кластеров В 2012 г. сформированы 25 инновационных территориальных кластеров по направлениям: ядерные и радиационные технологии; производство летательных и космических аппаратов, судостроение; фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность; новые материалы; химия и нефтехимия; информационные технологии и электроника. Численность работников организаций-участников кластеров в 2014 г. – 913 тыс. человек ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА Направления поддержки Развитие инновационной и образовательной инфраструктуры Повышение квалификации, переподготовка кадров, методическая, организационная, экспертно-аналитическая и информационная поддержка Развитие кооперации, продвижение продукции, в тч на внешние рынки (бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные, коммуникативные мероприятия) Развитие инженерной и социальной инфраструктуры Итого Субсидия, млн руб. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 928,6 1 864,9 341,8 508,8 - — 111,5 - 29,7 1 300 14,8 2 500 - 1 250 Рост 2012 2013 2014 2014/2012 Число новых высокопроизводительных рабочих мест (тыс. единиц) 29 35,2 39,7 137% Объем инвестиционных затрат участников кластера (млрд рублей)* 292,5 380,5 463,3 158% Расходы на НИОКР участников кластера (млрд рублей)* 72,9 84,6 85,4 117% Ключевые показатели развития кластеров * - в ценах 2012 года 6 Взаимодействие с региональной властью Формирование предложений по включению представителей кластера в координационные, экспертные, консультативные и рабочие органы при федеральных, региональных и местных органах власти Разработка информационных материалов, содержащих сведения о направлениях, мероприятиях и объемах государственной поддержки развития территориального кластера Формирование предложений по корректировке документов государственного стратегического планирования в целях учета в них приоритетов развития кластера Подготовка информационных материалов для организаций-участников по учету в документах государственного стратегического планирования приоритетов развития кластера 7 Приоритетные мероприятия специализированной организации Стратегическое планирование Разработка и согласование программы деятельности специализированной организации на период 3-5 лет Разработка и согласование плана работы специализированной организации на ближайший год Разработка и представление предложений в стратегические, программные и плановые документы ключевых организаций-участников в том числе посредством реализации совместных проектов Создание постоянно действующих рабочих групп с привлечением организацийучастников и представителей региональной власти Проведение тематических совещаний Проведение сессий стратегического планирования Организационное и информационно-аналитическое обеспечение работы высших органов управления развитием территориального кластера Составление «карты компетенций» организаций-участников, содержащая сведения о технологической специализации, научно-технических и производственных возможностях, кадровом потенциале 8 Приоритетные мероприятия специализированной организации Подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировки кадров Формирование перечня образовательных программ, с наиболее востребованных выделением Вовлечение региональных вузов в образовательную деятельность кластеров, формирование базовых кафедр участников кластера Формирование предложений по государственным образовательным, в т.ч. в части рабочих специальностей Организация обмена опытом с ведущими российскими и зарубежными организациями Проведение семинаров с приглашением ведущих российских и зарубежных экспертов 9 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
