Внедрение СНС 2008 Рекомендации ЕЭК ООН и стратегия внедрения в

Европейская Экономическая Комиссия ООН
Статистический Отдел
Внедрение СНС 2008
Рекомендации ЕЭК ООН и стратегия внедрения в
странах ВЕКЦА и ЮВЕ
Рабочее совещание по внедрению и связью между СНС 2008 года и по
Руководству о Статистике Государственных Финансов (РСГФ)
20-22 Ноября 2013, Стамбул, Турция
Статистическая комиссия ООН/1

Принят в 2008 году системы национальных счетов (СНС 2008 года):
Позволило странам-участникам постепенно применять
стандарты

Предложена глобальная стратегия внедрения:
Настаивала на “модульной” реализации СНС 2008, улучшении
базовой экономической статистики и повешении согласованности
между отраслевыми экономическими статистиками

Запрошено предоставление рекомендаций в МСРГНС для
реализации СНС 2008
Принимая во внимание различные уровни развития статистики
страны и внедрения других статистических стандартов, таких
как BPM6, IMTSM, MSITS, ISIC4 и CPC 2
UNECE Statistical Division
2
Статистическая комиссия ООН /2

Подчеркнута связь между СНС 2008 и РСГФ
Важность обновления РСГФ для вновь принятых экономических
стандартов (например, СНС 2008 и РПБ-6) и постоянного
осуществления на национальном уровне

Уполномоченные региональные комиссии ООН
Региональные комиссии ООН должны развивать суб-региональные
планы внедрения с поддержкой региональных консультативных
советов и при сотрудничестве с другими международными
организациями и двусторонними партнерами.

Реализация национальных планов и программ
Региональные комиссии ООН, другие многосторонние организации и
двусторонние доноры должны поддерживать менее развитые
страны-участники в разработке и осуществлении национальной
программы реализации (генерального плана)
UNECE Statistical Division
3
Спрос со стороны крупных глобальных
инициатив
(1)
(2)
(3)
(4)
Межведомственная группа по экономической и финансовой
статистике и инициативе G-20
Выводы доклада Комиссии по измерению основных показателей
экономической деятельности и социального прогресса (отчет
Стиглица)
Инициатива ЕС “ВВП и вне” для измерения прогресса в
меняющемся мире
Устойчивое развитие: Рио +20 и Пост-2015 План Развития
UNECE Statistical Division
4
Рекомендации ЕЭК ООН
ЕЭК ООН был разработан ряд рекомендаций для осуществления СНС 2008
года в странах ВЕКЦА и ЮВЕ:
•
В соответствии с мандатом, полученным от Статистической комиссии
•
В сотрудничестве с ведущими международными организациями и другими
заинтересованными сторонами
•
В консультации с соответствующими странами через различные
практикумы и семинары
•
На основании результатов обследования 2: 2010 - текущий статус
реализации СНС 1993 года и 2012 - планы мероприятий по внедрению
СНС 2008 года
•
Результаты и рекомендации Глобальной оценки Национальной
статистической системы
UNECE Statistical Division
5
Рекомендации ЕЭК ООН – 1 этап
Разработка национальных стратегий осуществления и планов действий
для осуществления СНС 2008 года:
 Консультация с основными заинтересованными сторонами:

•
Пользователи: их приоритеты
•
Организации предоставляющие данных: доступность и качество исходных
данных
•
Другие производители официальной статистики: координация процесса
реализации
Развитие национальных планов (стратегий) для внедрения СНС
2008
•

Должны быть включены в многолетние (стратегические) статистические
программы (например НСУР или генеральные планы)
Принятие планов действий по СНС 2008
•
Адекватность ресурсов (человеческих / финансовых /IT)
•
Выявление потребностей по проектам технического сотрудничества
UNECE Statistical Division
6
Международные стандарты/ номенклатура / указания
Последовательно
Бизнес процессы
СНС
Платежный
баланс - GFS
Статистика секторов
STS – SBS – CPI – ETS …
Статистически
е регистры
Хранилище
данных
Редактирование и обработка (контроль
качества)
Сбор данных
Интегрированно Административные данные– Опросы – Переписи
Эффективно
Правовые /институциональные/ организационные рамки
UNECE Statistical Division
7
Рекомендации ЕЭК ООН – 2 этап
Адаптация классификации структур, бизнес регистров и выборочных рамок,
административных источников и ИТ-инфраструктуры:

Принятие новых соответствующих классификаций и улучшение охвата и точности
статистических коммерческих регистров

Выравнивание соответствующей базисной статистики, составленной статистическим
управлением СНС 2008 года

Обзор связанных наборов макроэкономических данных составленных за пределами
статистического офиса
•
ЦБ: финансовая и денежно-кредитная статистика, координированное
осуществление РПБ6 с СНС 2008 года
•
Министерства финансов: новые РСГФ 2012 в соответствии с СНС 2008

Расширение доступа и использования административных данных и регистров

Модернизация инфраструктуры Информационных Технологий и подготовка
Кадровых Ресурсов
UNECE Statistical Division
8
Рекомендации ЕЭК ООН – 3 этап
Развитие национальных счетов в соответствии с СНС 2008 и
программами внедрения в странах:

Базовые индикаторы ВВП - Пункт 1
•
Измерение услуг
•
Постоянные цены: дефляторы выпуска, двойная дефляция, цепи связи
•
Всеобъемлимость ВВП
•
Изменение сектора государственного управления: начисления, охват
•
Балансировка в рамках использования ресурсов
•
Меры по повышению валового накопления основного капитала и
потребления основного капитала
•
Методы сезонной корректировки квартальных национальных счетов

ВНД и другие первичные показатели – Пункт 2

Счета институциональных секторов: Пункты с 3 по 6
UNECE Statistical Division
9
Текущие и будущие проекты ЕЭК ООН

ЕЭК ООН поддерживала страны ВЕКЦА и ЮВЕ в разработке своих национальных
планов осуществления (этап 1):
•
В соответствии с приоритетами стран
•
В соответствии с глобальными и региональными стратегиями внедрения
•
Были оценены в Мае 2013 в рамках специальной сессии для стран ВЕКЦА и
ЮВЕ, организованной в увязке с объединенной группой экспертов по
национальным счетам
http://www1.unece.org/stat/platform/display/SNA2008Imp/Home

ЕЭК ООН в целях дальнейшей координации с основными международными и
двусторонними партнерами проводит мероприятия по наращиванию потенциала для
внедрения СНС 2008 года (Всемирный банк, МВФ, Евростат, ЕАСТ, СОООН,
Статкомитета СНГ)

Поддержка стран ВЕКЦА и ЮВЕ в деле внедрения СНС 2008 года в соответствии с
их национальными планами осуществления (ВБ ЕКАСТАТ Целевой фонд)
UNECE Statistical Division
10
Европейская Экономическая Комиссия ООН
Статистический Отдел
Комментарии и пожелания можно
направлять:
statcoop@unece.org, или
economic.stats@unece.org
Спасибо!