***** 1 - Центр инжиниринга биотехнологий

Региональный центр инжиниринга как инструмент
формирования и поддержки территориального кластера
заместитель начальника отдела инновационных проектов
Департамента социального развития и инноваций
С.А. Вуйменков
Казань, 16 декабря 2014 года
Пилотные инновационные кластеры
2
Развитие биотехнологий и биотехнологические кластеры
Название кластера
(Субъект Российской
Федерации)
Основные направления
деятельности
Ключевые участники
кластера
Лекарственные средства
Алтайский
биофармацевтический кластер и субстанции
БАДы
(Алтайский край)
Медтехника
Лекарственные средства
Кластер фармацевтики,
биотехнологий и биомедицины и субстанции
(Калужская область)
Радиационная медицина
Кластер «Физтех XXI», г.
Долгопрудный, г. Химки
(Московская область)
Лекарственные средства
и субстанции
Биотехнологический
инновационный
территориальный кластер
Пущино
(Московская область)
Лекарственные средства
и субстанции
Биохимические экспрессдиагностические тесты
3
Развитие биотехнологий и биотехнологические кластеры
Название кластера
(Субъект Российской Федерации)
Основные направления
деятельности
Ключевые участники
кластера
Кластер медицинской,
фармацевтической
Лекарственные
промышленности, радиационных
средства и субстанции
технологий
(Санкт-Петербург, Ленинградская Медтехника
область)
Инновационный кластер
Лекарственные
информационных и
биофармацевтических технологий средства и субстанции
Реагенты
(Новосибирская область)
Кластер фармацевтики,
медицинской техники и
информационных технологий
(Томская область)
Лекарственные
средства и субстанции
4
Действующие инструменты поддержки кластеров на федеральном уровне
Возможности применения
действующих инструментов
ограничены:
 Острая
конкуренция
за
ограниченные бюджетные
ресурсы
 ГП
и
ФЦП
отражают
отраслевые приоритеты, но
не учитывают приоритеты
развития кластеров
Преимущества адресной
поддержки кластеров:
 Поддержка
территорий,
обладающих наибольшим
потенциалом развития
 Координация действующих
инструментов поддержки,
предупреждающая
их
дублирование
Поддержка НИОКР:
ФЦП Исследования и
разработки, ПИР
госкомпаний
Инвестиции в
инфраструктуру:
инвестпрограммы
госкомпаний, ГП, ФЦП,
АИЖК, промпарки
Минпромторга
Программа
развития
кластеров
Развитие
инновационной
инфраструктуры:
технопарки Минсвязи,
программа поддержки
МСП, наноцентры ФИОП,
центры инжиниринга
Минобрнауки и
Минпрома
Развитие
Поддержка
компетенций:
«потока проектов»:
Президентские
РВК, Фонд содействия
программы подготовки
развитию малых форм
управленческих и
предприятий в НТ-сфере,
инженерных кадров,
Фонд «Сколково», ВЭБ,
«Глобальное
МСП-банк, РФТР,
образование»
Роснано
(АСИ)
5
Формирование, поддержка и развитие инновационных территориальных
кластеров
В 2012 г. сформированы 25 инновационных территориальных кластеров по направлениям:
ядерные и радиационные технологии; производство летательных и космических аппаратов,
судостроение; фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность; новые
материалы; химия и нефтехимия; информационные технологии и электроника.
Численность работников организаций-участников кластеров в 2014 г. – 913 тыс. человек
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
Направления поддержки
Развитие инновационной и образовательной инфраструктуры
Повышение квалификации, переподготовка кадров, методическая,
организационная, экспертно-аналитическая и информационная поддержка
Развитие кооперации, продвижение продукции, в тч на внешние рынки
(бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные, коммуникативные мероприятия)
Развитие инженерной и социальной инфраструктуры
Итого
Субсидия, млн руб.
2013 г.
2014 г.
928,6
1 864,9
341,8
508,8
—
111,5
29,7
1 300
14,8
2 500
Р Е З УЛ ЬТ АТ Ы РА З В И Т И Я
Рост
2012 2013 2014 2014/2012
Число новых высокопроизводительных рабочих мест (тыс. единиц)
29 35,2 39,7 137%
Объем инвестиционных затрат участников кластера (млрд рублей)* 292,5 380,5 463,3 158%
Расходы на НИОКР участников кластера (млрд рублей)*
72,9 84,6 85,4 117%
Ключевые показатели развития кластеров
* - в ценах 2012 года
6
Возможные направления развития инновационной и образовательной инфраструктуры» в
рамках программы поддержки инновационных территориальных кластеров
Минэкономразвития России
Приобретение
машин и
оборудования
Развитие и
обеспечение
деятельности
инжиниринговых
центров
Развитие на территориях
базирования кластеров
инновационной и
образовательной
инфраструктуры
(2013- 2014 гг.):
Проведение работ
по монтажу
машин и
оборудования
 2,7 млрд. руб.
Обучение
персонала по
работе с
машинами и
оборудованием
7
Препятствия на пути привлечения субъектов МСП в качестве поставщиков
Неразвитость практики субконтрактации в крупных российских компаниях
сдерживает рост производительности труда и темпы развития малого и
среднего предпринимательства.
Основными барьерами с точки зрения компаний с государственным
участием, реализующих программы инновационного развития, в
части привлечения субъектов МСП в качестве поставщиков
являются:
 значительные сложности при аттестации и сертификации
производств МСП как отраслевых поставщиков продукции;
 отсутствие необходимых лицензий;
 отсутствие высокотехнологичного производственного
оборудования;
 отсутствие квалифицированного персонала для работы в отрасли;
 дорогостоящие инжиниринг, консалтинговые услуги, программное
обеспечение для проектирования и анализа.
8
Система координации и поддержки развития инновационных кластеров
Минэкономразвития
России
Проектный офис
Администрация региона
Управляющая
компания кластера
Стратегическое планирование
Разработка методических
Распространение лучших
Включение руководства
Стратегические сессии:
материалов
практик, мониторинг
кластера в РГ при ОИВ
организация и проведение
Рассмотрение результатов Стратегические сессии на
Включение приоритетов
Разработка и актуализация
реализации программ
межкластерном уровне:
развития кластера в
программы развития,
развития кластеров
организация и проведение стратегические документы планов и др. документов
Запуск и реализация проектов, продвижение результатов
Прямая поддержка:
Запуск «потока проектов»: Приоритетная поддержка Создание инфраструктуры:
постановление № 188,
конкурсы идей и проектов,
реализации проектов:
сайт, база данных проектов,
программа поддержки МСП, сопровождение проектов- софинансирование, льготы, экспертные группы, «карта
бюджетные инвестиции ФБ
победителей, PR
привлечение партнеров
компетенций» и др.
Вовлечение стейкхолдеров: Содействие кооперации в Вовлечение региональных
Участие в разработке и
компании с госучастием
институтов
развития:
реализации проектов:
НИОКР: совместные привлечение инвестиций, консультации,
(ПИР, инвестпрограммы), сфере
организация,
проекты
и
программы
институты развития и др.
поддержка МСП и др.
«упаковка», продвижение
Коммуникации, обучение, внешнеэкономическая деятельность
Привлечение к участию в
Организация стажировок,
Включение кластерной
ДПО и стажировки: анализ
программах федерального
в т.ч. за рубежом, для
тематики в действующие
потребностей, подбор
уровня, вкл. Президентские изучения лучших практик
программы СПО и ДПО
программ, организация
Инициирование программ Организация и проведение Поддержка новых проектов Выставочно-ярмарочные и
обучения по тематике
крупных образовательных
в сферах коммуникаций
коммуникативные мер-я:
развития кластеров, в т.ч. на мероприятий по тематике
и обучения, в т.ч. с
организация и участие для
базе институтов развития
управления кластерами
зарубежными партнерами
продвижения кластера
Организационное
Содействие сотрудничеству с
Содействие разработке и
Привлечение партнеров,
содействие ВЭД, в т.ч. в
зарубежными кластерами:
реализации совместных
подписание соглашений
рамках Межправкомиссий визиты ведущих экспертов,
проектов: поиск партнеров,
на уровне регионов
и торгпредств
поиск партнеров
консультации, организация
9
Благодарю за внимание!