ТИПОВАЯ ПРОГРАММА повышения квалификации работников образования по реализации направления «дорожной карты»

advertisement
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
повышения квалификации работников
образования по реализации направления
«дорожной карты»
«Изменения в дошкольном образовании,
направленные на повышение эффективности и
качества услуг в сфере образования, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту»
(72 часа)
АНО «Институт проблем образовательной
политики ″Эврика″»
Цель программы
• знакомство слушателей с основными аспектами
процесса изменений в отраслях социальной сферы,
направленного на повышение эффективности
образования и науки в сфере дошкольного
образования, теоретико-методологическими
принципами и технологическими приемами
деятельности дошкольной образовательной
организации в условиях происходящих перемен, а
также проектирование изменений в дошкольном
образовании, направленных на повышение
эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенных с этапами перехода к
эффективному контракту
Особенность программы
Очно-заочный (дистанционный) характер:
• лекционный курс транслируется он-лайн, что
позволяет установить обратную связь с аудиторией;
• практический курс проводится либо в форме онлайн семинара, либо в форме очной конференции;
• оценка уровня выполнения лабораторных работ
проводится через работу электронных сетей с
последующим обсуждением на семинарах;
• уровень выполнения самостоятельной работы
оценивается заочно, путем анализа продуктов
деятельности слушателей, представленных в
электронной форме.
Объем и виды учебной работы
Вид учебной работы
Всего часов
Семестры
Общая трудоемкость
72
Лекции
24
По
графику
Практические занятия
(семинары)
Самостоятельная работа
24
Проекты
+
Вид итогового контроля:
защита проекта
24
зачет
Зачет
Основные содержательные линии
программы
• Модернизация социальной сферы
современной России, задачи повышения
эффективности дошкольного образования
• Методологические основы исследования
изменений в дошкольном образовании,
направленных на повышение эффективности и
качества услуг в дошкольных организациях
• Опыт и перспективные направления развития
современного дошкольного образования.
Основные содержательные линии
программы
• Механизмы реализации направления
«дорожной карты» «Изменения в
дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества
услуг в сфере образования, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному
контракту».
Сквозные линии дорожных карт
Общее образование
дошкольное образование
Дополнительное образование,
профессиональное образование
 Введение ФГОС
 Совершенствование
организационно-экономических
механизмов обеспечения
доступности услуг (Г(М)З,
НПФ,НСОТ)
 Создание условий для
использования ресурсов
негосударственного сектора в
предоставлении услуг
 Система оценки качества
 Введение оценки деятельности
организаций на основе
показателей̆ эффективности их
деятельности
 Введение эффективного контракта
 Мониторинг Дорожных карт
Основные линии в дошкольном образовании
1. Ликвидация очередности на зачисление детей в
дошкольные образовательные организации
2. Обеспечение высокого качества услуг
дошкольного образования
3. Введение эффективного контракта в
дошкольном образовании
Реализация мероприятий, направленных на
ликвидацию очередности на зачисление детей в
дошкольные образовательные организации,
включает в себя:
• предоставление субсидий субъектам Российской
Федерации на софинансирование реализации
региональных программ (проектов) развития
дошкольного образования;
• создание дополнительных мест в государственных
(муниципальных) образовательных организациях
различных типов, а также развитие вариативных форм
дошкольного образования;
• обновление требований к условиям предоставления
услуг дошкольного образования и мониторинг их
выполнения;
• создание условий для привлечения негосударственных
организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг
дошкольного образования включает в себя:
• разработку и внедрение федеральных государственных
образовательных стандартов дошкольного
образования;
• кадровое обеспечение системы дошкольного
образования;
• разработку и внедрение системы оценки качества
дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в
дошкольном образовании включает в себя:
• разработку и внедрение механизмов эффективного
контракта с педагогическими работниками организаций
дошкольного образования;
• разработку и внедрение механизмов эффективного
контракта с руководителями образовательных
организаций дошкольного образования в части
установления взаимосвязи между показателями
качества предоставляемых государственных
(муниципальных) услуг организацией и эффективностью
деятельности руководителя образовательной
организации дошкольного образования;
• информационное и мониторинговое сопровождение
введения эффективного контракта.
Основные содержательные линии
программы
• Стратегический менеджмент и планирование
деятельности дошкольной образовательной
организации в условиях изменений в сфере
дошкольного образования
• Информационная составляющая менеджмента
дошкольной образовательной организации в
условиях изменений в сфере дошкольного
образования
Основные содержательные линии
программы
• Административно-экономические
принципы руководства дошкольной
образовательной организацией в условиях
изменений в сфере дошкольного
образования. Развитие различных
организационных форм дошкольного
образования
Альтернативные (негосударственные)
формы дошкольного образования
семейный
детский сад
Лицензированная
НГДО
бэби-клуб;
детский
развивающий
клуб
корпоративный
детский сад
Билдинг-сад
Основные содержательные линии
программы
• Нормативно-правовые и финансово-экономические
основы функционирования и развития
современного дошкольного образования в России
• Проектирование эффективных механизмов
поддержки качества и доступности услуг
дошкольного образования
• Обновление требований к условиям
предоставления услуг дошкольного образования и
мониторинг их выполнения. Создание условий для
привлечения негосударственных организаций в
сферу дошкольного образования
Организационно-экономические механизмы,
содействующие повышению доступности услуг
дошкольного образования
1. Нормативное закрепление субсидирования
негосударственных организаций, реализующих
общеобразовательные программы дошкольного
образования
2. Оказания услуги на основании сертификата
(ваучера)
3. Механизм муниципального заказа на услуги в
сфере дошкольного образования
Схема реализации механизма
«Образовательного сертификата»
.
Подушевой норматив на обеспечение ребенка дошкольными образовательными услугами
(размер может меняться в зависимости от возраста и муниципального образования)
Рассчитывается на ВСЕХ зарегистрированных детей в возраст от 3 до 7 лет.
Распорядитель
бюджетных средств
рамках
муниципального
бюджета
Образовательный
сертификат
(выдается на
каждого ребенка)
МБДОУ
Родители
ребенка,
состоящего
на учете в
очередь в
дошкольное
учреждение
Корпоративное
ДО
Обмен сертификата на
средства по нормативу
Частное ДО
Образовательный
сертификат
Основные содержательные линии
программы
• Введение оценки деятельности организаций
дошкольного образования на основе
показателей эффективности их деятельности
• Проектирование и механизмы внедрение
системы оценки качества дошкольного
образования
• Проектирование и валидизация
инструментария для оценки качества
образовательных условий в дошкольных
образовательных учреждениях, направленных
на развитие способностей, стимулирующих
инициативность, самостоятельность и
ответственность дошкольников
Основные содержательные линии
программы
• Проектирование и внедрение механизмов
эффективного контракта с руководителями
и педагогическими работниками
образовательных организаций
дошкольного образования.
Эффективный контракт - это трудовые отношения
между работодателем (ОО) и работниками, основанные
на:
 - наличии у ОО Г(М)З и целевых показателей эффективности
работы, утвержденных учредителем
 - системе оценки эффективности деятельности работников ОО
(совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить
количество затраченного труда и его качество), утвержденной
работодателем в установленном порядке
 - системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности
выполняемой работы, а также количество и качество
затраченного труда, утвержденной работодателем в
установленном порядке
 - системе нормирования труда работников учреждения
(организации), утвержденной работодателем
 - подробной конкретизации с учетом отраслевой специфики в
трудовых договорах должностных обязанностей работников,
показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда
Эффективный контракт
Эффективный контракт – система трудовых и
экономических отношений между
работодателем и
работниками.
Эффективный контракт – легитимизованная система
оплаты труда, обладающая рядом особых свойств.
Свойства:
1)
Уровень
ЗП
основных
работников
–
конкурентноспособен!!!
ЗПср. (осн.раб.) ≥ЗПср.(целевое значение)
2) Зависимость ЗП работника от количества и
качества труда
3)
Показатели
качества
труда
основных
работников коррелируют с показателями качества
реализации услуги (Г(М)З)
Основные содержательные линии
программы
• Разработка НПА субъектов Российской
Федерации, обеспечивающих введение и
реализацию ФГОС дошкольного образования.
Обновление основных образовательных
программ дошкольного образования с учетом
требований стандартов дошкольного
образования
• Мониторинг и оценка эффективности
реализации субъектами Российской
Федерации программ (проектов) развития
дошкольного образования
Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода к ЭК
Ед- 2013 2014
ца
изм
1. Отношение
%
численности детей 3
- 7 лет, которым
предоставлена
возможность
получать услуги
дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 -7 лет,
скорректированной
на численность
детей в возрасте 5 -7
лет, обучающихся в
школе
58
90
2015 2016
2017 2018
Результаты
100
100
всем детям в
возрасте от 3
до 7 лет будет
предоставлена
возможность
получения
дошкольного
образования
100
100
Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода к ЭК
2. Удельный вес
численности
дошкольников,
обучающихся по
образовательным
программам
дошкольного
образования,
соответствующим
требованиям стандартов
дошкольного
образования, в общем
числе дошкольников,
обучающихся по
образовательным
программам
дошкольного
образования
Ед- 2013 2014 2015 2016
ца
изм
2017 2018 Результаты
%
100
-
5
30
60
100
во всех ДОО
будут
реализоваться
образовательные
программы
дошкольного
образования,
соответствующ
ие
требованиям
ФГОС
дошкольного
образования
Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода к ЭК
3. Удельный вес
численности детей
дошкольного
возраста,
посещающих
негосударственные
организации
дошкольного
образования,
предоставляющих
услуги дошкольного
образования, в общей
численности детей,
посещающих
образовательные
организации ДО
Ед. 2013 2014 2015 2016
изм
2017 2018 Результаты
%
9
5
6
7
8
10
всем детям в
возрасте от 3
до 7 лет будет
предоставлена
возможность
получения
дошкольного
образования
Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода к ЭК
4. Удельный вес
субъектов РФ, в которых
оценка деятельности
ДОО, их руководителей
и основных категорий
работников
осуществляется на
основании показателей
эффективности
деятельности
подведомственных
государственных
(муниципальных)
организаций
дошкольного
образования не менее
чем в 80 % МО
Ед. 2013 2014 2015 2016
изм
2017 2018 Результаты
%
100
-
60
100
100
100
во всех
субъектах
Российской
Федерации
будет
внедрена
система
оценки
деятельности
дошкольных
образовательных
организаций
Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода к ЭК
5. Отношение
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
государственных
(муниципальных)
образовательных
организаций
дошкольного
образования к
средней заработной
плате в общем
образовании
соответствующего
региона
Ед. 2013 2014 2015 2016
изм
2017 2018 Результаты
%
100
100
100
100
100
100
средняя
заработная плата
педагогических
работников ДОО
будет
соответствовать
средней ЗП в
сфере общего
образования в
соответствующем
регионе,
повысится
качество
кадрового состава
дошкольного
образования
Спасибо за внимание!
Download