ОП аккредитация (Мотова Г.Н.)

ОБЩЕСТВЕННОПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ
АККРЕДИТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ
Мотова Галина Николаевна,
доктор педагогических наук,
заместитель директора Нацаккредцентра,
главный редактор журнала «Аккредитация в образовании»
2
3
В целях повышения качества образовательных программ
высшего профессионального образования в области
юриспруденции,
усиления
контроля
деятельности
образовательных учреждений высшего профессионального
образования, осуществляющих подготовку юридических
кадров в Российской Федерации, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
а)
оказать
содействие
Общероссийской
общественной
организации "Ассоциация юристов России" в разработке и
внедрении в практику механизма общественной аккредитации
федеральных
государственных
и
негосударственных
образовательных учреждений высшего профессионального
образования, осуществляющих подготовку юридических кадров;…
4
ФЗ от 8.11.2010 №293 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи совершенствованием контрольно-надзорных функций и
оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования»
Статья 33 п.41 «Образовательные учреждения, и
научные организации могут получать общественную
(общественно-профессиональную) аккредитацию в
российских, иностранных и международных
образовательных, научных, общественных и иных
организациях. Такая аккредитация не влечет за собой
дополнительных финансовых обязательств со стороны
государства.
Сведения о результатах общественной
(общественно-профессиональной) аккредитации …
рассматриваются при проведении аккредитационной
экспертизы при государственной аккредитации.»
5
Целью
Программы
является
обеспечение
доступности
качественного
образования,
соответствующего
требованиям
инновационного
социально ориентированного развития РФ.
6
62
1.
Модернизация общего и дошкольного образования
как института социального развития;
2.
Приведение содержания и структуры
профессионального образования в соответствие с
потребностями рынка труда;
3.
Развитие системы оценки качества образования и
востребованности образовательных услуг.
7
В рамках мероприятия по созданию условий …
общественно-профессиональной аккредитации
образовательных программ будет оказана поддержка
общественно-профессиональным организациям
(объединениям):
• разрабатывающим и внедряющим механизмы (методики)
внешних экспертных оценок, общественнопрофессиональной аккредитации образовательных
программ;
• внедряющим модели создания условий для развития и
интеграции результатов государственной и общественной
оценки качества деятельности образовательных
учреждений, предоставления их общественности.
8
66
9
• является основной формой участия объединений
работодателей и профессиональных сообществ в
разработке и реализации государственной политики
в области профессионального образования и
профессионально-общественной оценки качества
профессионального образования;
• признание качества и уровня подготовки выпускников
…требованиям профессиональных стандартов и
(или) … требований рынка труда;
• рассматривается в рамках государственной
аккредитации.
79
10
• признание уровня деятельности … критериям
и требованиям соответствующих российских,
иностранных и международных общественных
организаций;
• сведения об … общественной аккредитации
могут представляться в составе документов,
представляемых для проведения
государственной аккредитации.
81
11
БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС
БЕРЛИНСКОЕ КОММЮНИКЕ (сентябрь 2003 г.)
•
•
•
•
Национальные системы гарантии качества
должны включать в себя следующее:
Определение ответственности всех вовлеченных в процесс
органов и институтов;
Оценку программ или институтов, включая внутреннюю оценку,
внешнюю экспертизу, участие студентов и публикацию
результатов;
Систему аккредитации, сертификации или подобных процедур;
Международное участие в оценке, международное
сотрудничество и участие в работе сетей.
12
Разработаны Европейской ассоциацией
по гарантии качества высшего
образования.
Утверждены Конференцией министров
стран – участниц Болонского процесса
(г. Берген, 2005).
Утверждены решением
Аккредитационной коллегии № 32007
от 05.04.2007 и рекомендованы
вузам
к использованию для
формирования внутривузовских
систем гарантии
качества.
13
ЕВРОПЕЙСКИЕ СТАНДАРТЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СИСТЕМ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Политика и процедуры оценки качества
Утверждение, мониторинг и периодические
проверки программ и квалификаций
Оценка студентов
Гарантия качества преподавательского состава
Ресурсы обучения и поддержка студентов
Информационные системы
Информирование общественности
14
ЕВРОПЕЙСКИЕ СТАНДАРТЫ
ДЛЯ АККРЕДИТАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Использование результатов внешних экспертиз вузов
для оценки деятельности агентства
Официальный статус
Регулярность деятельности
Адекватность и пропорциональность ресурсов
Формулировка целей
Независимость
Доступность информации о критериях и процедурах
(самообследование, внешняя экспертиза, публикация
отчета, последующие процедуры)
Отчетность
15
Результат:
•
•
•
•
Справочник для абитуриентов и
работодателей;
Доверие к качеству образования;
Условие общественной аккредитации;
Формирование брэнда.
Принципы:
• Широкое привлечение
общественности;
• Экспертная оценка;
• Оценка отдельных программ.
16
17
18
Всего
программ
Выбрано
программ
%
Московский государственный
университет имени М.В.
Ломоносова,
Санкт-Петербургский
государственный университет
234
81
34,62%
Федеральные университеты
843
124
14,71%
2247
309
13,75%
Вузы
Национальные исследовательские
институты
19
Всего
программ
Не выбрано
(ни одного
голоса)
%
Программы, всего
32 544
17 959
55,2%
Программы головных вузов
25 942
11 032
42,5%
Программы филиалов
6 602
4 595
69,6%
Показатели
20
Всего
программ
Выбрано
программ
%
Здравоохранение
318
75
23,60%
Авиационная и ракетно-космическая техника
213
49
23,00%
Физико-математические науки
791
175
22,10%
Информационная безопасность
179
33
18,40%
Геология, разведка и разработка полезных
ископаемых
425
72
16,90%
Сельское и рыбное хозяйство
756
118
15,70%
Энергетика, энергетическое машиностроение и
электротехника
1026
161
15,70%
Геодезия и землеустройство
164
25
15,20%
Культура и искусство
1252
182
14,50%
28
4
14,30%
Наименование
Оружие и системы вооружения
21
Всего
программ
Выбрано
программ
%
Морская техника
155
21
13,50%
Электронная техника, радиотехника и
связь
786
106
13,50%
Воспроизводство и переработка лесных
ресурсов
152
15
9,90%
Сфера обслуживания
490
48
9,80%
Автоматика и управление
665
56
8,40%
1170
96
8,20%
Естественные науки
862
68
7,90%
Химическая и биотехнологии
423
26
6,10%
Приборостроение и оптотехника
504
30
6,00%
Наименование
Информатика и вычислительная
техника
22
Наименование
Всего
программ
Выбрано
программ
%
Металлургия, машиностроение и
материалообработка
1158
67
5,90%
Технология продовольственных продуктов и
потребительских товаров
665
33
5,00%
Гуманитарные науки
4974
240
4,80%
Образование и педагогика
3073
143
4,70%
944
40
4,20%
9200
318
3,50%
Безопасность жизнедеятельности,
природообустройство и защита окружающей среды
553
16
2,90%
Социальные науки
604
13
2,20%
Транспортные средства
Экономика и управление
Аккредитационный центр АОИР
(ассоциации инженерного образования России)
www.ac-raee.ru
Создан – 2002
Цель - Общественнопрофессиональная
аккредитация
образовательных
программ в области
техники и технологий.
Создан - ассоциацией
инженерного
образования на базе
Томского
политехнического
университета
(Ю.П.Похолков).
23
АККОРК
24
(Агентство по общественному контролю качества образования и
развитию карьеры)
Создан – 2004
Цель - консультирование,
проведение экспертиз,
аккредитация и
сертификация
образовательных
учреждений.
Создан - на базе
Московской финансово –
промышленной академии
(Ю.Б.Рубин).
25
Создан – 2010.
Цель –
проведение
общественной
аккредитации.
Создан - на
базе
Ассоциации
юридического
образования.
26
Создан – 1995, 2009.
Цель -
общественно –
профессиональная
аккредитация программ,
удовлетворяющих
европейским стандартам
ESG – ENQA.
Создан – по инициативе
Гильдии экспертов в сфере
образования (на базе
Росаккредагентства).
27
Общественно – профессиональная
аккредитация образовательных программ,
реализуемых учреждениями
профессионального образования, в
соответствии с российским
законодательством и европейскими
стандартами и рекомендациями для гарантии
качества высшего образования с целью
повышения качества образования и
формирования культуры качества на основе
европейских стандартов.
28
• Помощь в построении внутривузовской системы
гарантии качества образования, удовлетворяющего
европейским стандартам;
• Выделение лучших программ российского
образования, удовлетворяющих европейским
стандартам (элитный клуб);
• Продвижение (реклама, лоббирование)
аккредитованных программ на внутреннем и внешнем
образовательном пространстве (Справочники, вебсайты, СМИ, выставки, …);
• Реализация механизма бенчмаркинга («равнение на
лучших»).
29
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ
CEENET – сеть аккредитационных агентств стран Центральной и
Восточной Европы (2000 г., 26 агентств из 16 стран)
APQN – Тихоокеанская сеть гарантии качества
(2005 г., 83 агентства из 31 страны)
INQAAHE – Международная сеть агентств по гарантии качества
высшего образования
(1991 г., 257 агентств из 92 стран)
ENQA – Европейская ассоциация агентств по гарантии качества в
высшем образовании
(2000 г., 85 агентств из 38 стран)
ЕСОКО – Евразийская сеть обеспечения качества образования
(2004 г., 7 агентств )
30
В чем отличие государственной аккредитации от
общественно – профессиональной?
5
общественно –
профессиональная
4
3
государственная
2
- мягкие стандарты
- эксперт =
признанный
авторитет (доктор
наук, высокая
должность,
значительный стаж
работы, …)
- жесткие критерии
- эксперт = высшее
образование + стаж
3 года
31
• Цель: не поиск недостатков, а помощь в адекватной оценке и
совершенствовании программ.
• Объект оценки: отдельные программы, а не вуз в целом.
• Специфика работы комиссии:
- привлечение к оценке не только академической
общественности, но и работодателей, студентов,
выпускников, научных организаций;
- международное участие в оценке;
- акцент на экспертные, а не статистические методы оценки;
- процедура: проверка не документации, а качества
(удовлетворенности, востребованности) образования.
• Стандарты и критерии: соответствующие европейским
стандартам и не дублирующие показатели и критерии
государственной аккредитации.
• Результат: широкое распространение информации в СМИ,
реклама.
32
1.
8.
6.
Формирование
комиссии по
внешней
экспертизе
9.
Внешняя
экспертиза
5.
Самообследование.
Подготовка
отчета
и передача его в
НАЦ
Однодневный
предвизит
эксперта аудитора
10.
Аккредитационный
совет
Получение
вузом кейса
информационно
– методических
материалов
Заявление на
аккредитацию.
Заключение
договора
Семинар
«Как стать
Европрограммой»
7.
4.
3.
2.
Победа в конкурсе
«Лучшие
программы
России»
Внутривузовский тренинг.
11.
Получение
Свидетельства
12.
Публикация
результатов
33
Условия выхода на аккредитацию
• Наличие государственной
аккредитации;
• Наличие программ в
справочнике «Лучшие
программы …»;
• Рекомендация УМО.
34
Получение вузом (руководителями программ)
кейса инструктивных материалов
• Положение об общественно –
профессиональной аккредитации;
• Руководство: общественно –
профессиональная аккредитация;
• Стандарты общественно – профессиональной
аккредитации;
• Руководство: как провести самообследование.
35
Самообследование.
Подготовка отчета и передача его в НАЦ.
Срок проведения – от
месяца до года.
Срок представления – не
позднее, чем за месяц до
визита комиссии в вуз.
Самообследование
проводится на основе
SWOT-анализа.
36
Однодневный предварительный визит
эксперта-аудитора – члена Гильдии экспертов
(желательно, но не обязательно)
• Цель визита –
определение степени
готовности к приему
комиссии по внешней
экспертизы.
37
Формирование комиссии по
внешней экспертизе
Состав комиссии по внешней экспертизе:
• Российские эксперты (председатель
комиссии, ответственный за отчет, и эксперт
по профилю);
• Зарубежный эксперт (1-2 эксперта);
• Работодатель;
• Представитель студенчества;
• Координатор от Нацаккредцентра;
• Координатор от вуза (программы)
(указывается в заявлении).
Документальное сопровождение
работы комиссии
За месяц до внешней экспертизы
экспертам высылается:
• Договор об отсутствии конфликта интересов,
этический кодекс эксперта;
• Отчет о самообследовании;
• Программа работы комиссии, опросные листы,
круг обсуждаемых вопросов;
• Структура устного отчета;
• Структура Отчета по внешней экспертизе;
• Public accreditation in Russia (для зарубежных
экспертов).
38
39
Работа экспертной комиссии
Срок пребывания: 3 дня.
0-й день – тренинг для экспертов, знакомство с
руководством вуза (программ).
1-3 день – встречи с коллективом, студентами,
выпускниками, работодателями.
3 день (вторая половина) – устный отчет для
коллектива.
4-й день – написание итогового отчета.
Процедура экспертного визита
общение
посещение
анализ
результатов
обучения
40
Встреча с ректором, проректорами, деканами,
заведующими кафедр
Встреча с профессорско-преподавательским составом
Встреча со вспомогательным персоналом
Встреча со студентами
Встреча с выпускниками
Встреча с работодателями (предстателями ассоциаций)
Обзор учебных ресурсов: библиотеки, компьютерного,
обеспечения, оборудования, лабораторий и т.д.)
Обзор материально-технической базы, инфраструктуры
Посещение лекций, практических занятий
Анализ результатов текущей и итоговой аттестации
(дипломных работ, экзаменов)
Анализ достижений в научной и научно-методической
деятельности
Анализ планирования и организации образовательного
процесса
41
1. Политика (цели, стратегия развития) и процедуры гарантии
качества образовательной программы
2. Утверждение, мониторинг и периодическая оценка
образовательной программы
3. Оценка уровня знаний/компетенций студентов
4. Гарантия качества и компетентности профессорскопреподавательского состава
5. Учебные ресурсы и обеспечение студентов
6. Информационная система, обеспечивающая эффективную
реализацию образовательной программы
7. Информирование общественности
42
Состав Аккредитационного Совета
представители
работодателей
представители
академических кругов
международные
эксперты
представители
ассоциаций
представители
студенчества
43
44
тел. 8 (8362) 30-49-50
факс 8(8362) 30-49-51
e-mail: [email protected]
www.ncpa.ru