goup_2_day_2_rus

Семинар Казначейского Сообщества PEMPAL
Тематическая Группа по Управлению Ликвидности
Отчет
о дискуссиях в малой группе
Группа 2
Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Россия, Украина
17 марта 2016г.
1. Сложности в поддержании целевого остатка и
создания буфера денежной наличности.
• Только одна страна в группе использует механизм
поддержания целевого остатка \ буфера (Российская
Федерация), механизм отработан, проблем нет
• В остальных странах острой необходимости в создании
инструмента пока не ощутили, условия пока не созрели, хотя
ситуации разные и вопрос может стоять на перспективу
– В ряде стран сохраняется устойчивый излишек средств – Азербайджан,
Казахстан
– В нескольких странах существуют резервные фонды, средства которых
могут быть использованы для покрытия кассовых разрывов, могут
привлекаться средства Центрального Банка
– В странах, где таких источников нет, приходится в сложные периоды
задерживать финансирование
– Инструменты финансирования краткосрочных кассовых разрывов пока
не сильно развиты в большинстве стран (в большинстве случаев
горизонт казначейских обязательств – 3 месяца и более,
краткосрочные векселя не развиты, Россия – исключение (РЕПО и др.
инструменты)
– Остутствуют подготовленные кадры для проведения активных
операциий по управлению ликвидностью
2. Проблемы, с которыми сталкиваются страны
при расширении охвата ЕКС и подходы к их решению
Наиболее распространенные исключения из ЕКС – средства внебюджетных
фондов (социальный, пенсионный, медицинский фонды), средства
инвестиционных проектов, финанасируемые донорами
Страна
Средства вне ЕКС
Азербайджан
Средства инвестиционных проектов, финанасируемые донорами
Беларусь
Средства местных бюджетов, спец. средства гос. учреждений,
средства инвестиционных проектов, финанасируемые донорами
Киргизстан
Социальный фонд, медицинский фонд. средства инвестиционных
проектов, финанасируемых донорами
Казахстан
Пенсионный фонд, гос. учреждения на самофинансировании
Россия
Бюджеты Субьектов Федерации, муниципалитетов, средства в
иностранной валюте
Украина
Средства в иностранной валюте,
2. Проблемы, с которыми сталкиваются страны при
расширении охвата ЕКС и подходы к их решению (2)
Автономный статус спец. фондов, местных органов власти,
который позволяет им самим распоряжаться своими средствами,
включая инвестирование.
Возможные решение
– политическое решение на самом высоком уровне (в России,
Пенсионный Фонд был переведен Указом Президента)
- стимулирование через процентные ставки (обеспечить возмещение
потенциальных потерь дохода от самостоятельного размещения на
депозитах)
- обеспечение качественного, надежного и бесперебойного
обслуживания, минимизация рисков