НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ

«Проблемы и перспективы дальнейшего развития
вузов железнодорожного транспорта
в современных условиях»
Президент Ассоциации вузов транспорта, ректор МИИТ
доктор технических наук, профессор
Б.А. Лёвин
16 июня 2014 г., Сочи
2
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВУЗОВ РОСЖЕЛДОРА
Отсутствие государственного финансирования
развития вузов
Невозможность участия в конкурсах НИР
Минобрнауки России
Модернизация учебно - лабораторной и
материально-технической базы, развитие вузовской науки,
выполнение дорожной карты (средняя зарплата ППС),
внедрение научных достижений в учебный процесс,
социальные программы и т.д.
Мониторинг эффективности вузов, не
учитывающий специфику отраслевого
образования
Влияние на престиж вузов ж.д. транспорта для
потенциальных абитуриентов
Значительное сокращение средств,
выделяемых ОАО «РЖД» на дополнительное
профессиональное образование
Уровень компетенций персонала.
Обеспечение безопасности на ж.д. транспорте
Конкурсы и аукционы холдинга на проведение
НИР, главный критерий победы
в которых, не компетенции и научный
потенциал исполнителей, а низкая цена
Существенное уменьшение финансирования
плана научно-технического развития
ОАО «РЖД»
Порядок цен, нереальный для выполнения научных
разработок для отрасли на требуемом уровне
Практическое отсутствие шансов у отраслевых вузов
для победы в конкурсах
Качество научного сопровождения приоритетных для
отрасли проектов
Воспроизводство научных кадров
3
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МОНИТОРИНГУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗОВ ТРАНСПОРТА
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ (МИИТ)
Установление показателей и их пороговых значений до начала периода оценивания, без
изменения в течение трёх лет
По направлению «Образовательная деятельность» для филиалов вузов установить
фиксированное значение показателя - 50 баллов
По направлению «Научно-исследовательская деятельность» : предусмотреть (по аналогии с
Минобрнауки России ) средства финансирования НИОКР вузов транспорта; ввести
коэффициент 1,5 для хоздоговорной науки
По направлению «Международная деятельность»: предоставить вузам транспорта
возможность участия в конкурсе на обучение иностранных граждан за счет средств
федерального бюджета; ввести коэффициент 2 для иностранцев, обучающихся на
платной основе
По направлению «Инфраструктура» пороговое значение показателя должно быть рассчитано в
соответствии с требованиями ФГОС3+ (… не менее 10 квадратных метров на одного
обучающегося приведенного контингента)
Дополнительный показатель «Численность сотрудников, из числа ППС (приведённых к доле
ставки), имеющих ученые степени кандидата и доктора наук, в расчете на 100 студентов»
целесообразно заменить на показатель «Доля НПР, имеющих ученую степень кандидата и
доктора наук, в общей численности НПР»
4
ПУТИ
ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ВУЗОВ РОСЖЕЛДОРА
ВАРИАНТ 1
ВАРИАНТ 2
Создание
Переход в
(по аналогии с Минобрнауки РФ)
форму
отраслевой системы
автономного
государственной поддержки
учреждения (АУ)
университетских комплексов
5
РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРЕХОДА В ФОРМУ АУ
Самостоятельное распределение всех доходов
Отсутствие контроля за расходованием средств со стороны казначейства
(счета в кредитных организациях)
Возможность осуществлять заимствования
Переход от управления затратами к управлению результатами
Переход от сметного финансирования к субвенциям и субсидиям
Увеличение доли программного и проектного финансирования
Расширение источников финансирования текущей деятельности
Переход к среднесрочному финансовому планированию и
ответственному финансовому менеджменту
Переход к общественно-государственному управлению
Возможность возвращения в форму
бюджетного учреждения без переоформления разрешительных документов
6
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ВУЗОВ РОСЖЕЛДОРА
Постоянное наращивание исследовательского и
образовательного потенциала университетских
комплексов в соответствии с требованиями,
предъявляемыми государством к инновационным
вузам
Обеспечение результативности научных
исследований и качества подготовки кадров на
уровне показателей, соответствующих мировым
стандартам
Кадровое обеспечение и научное сопровождение
отрасли, соответствующее долгосрочным
перспективным задачам единой транспортной
системы страны
7
31
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Образовательная деятельность:
Ликвидация дефицита кадрового обеспечения железнодорожного транспорта в
областях: логистики; международного транспортного права; транспортной
экологии; высокоскоростного движения; управления региональными
транспортными комплексам, межмодальных перевозок, конструирования
транспортной техники
Расширение профессиональных компетенций специалистов транспорта
(менеджмент, комплексные транспортные системы, коммуникационные навыки)
Эффективное совмещение образовательной деятельности с участием
преподавателей в выполнении фундаментальных и прикладных исследований
Повышение качества подготовки специалистов с переносом на базу вузов
прогрессивных форм международной подготовки
Реализация конкурентоспособных программ ДПО с активным внедрением
современных сетевых и электронных образовательных технологий
8
32
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Укрепление кадрового потенциала:
Обеспечение возрастного баланса ППС
Своевременная ротация заведующих кафедрами и профессоров
Внедрение системы срочного эффективного контракта с ППС и НПР
100% - ное прохождение преподавателями профессиональных дисциплин
стажировок на ведущих российских и зарубежных предприятиях транспорта
Существенный прогресс в языковой подготовке преподавателей
Увеличение числа штатных иностранных преподавателей (в том числе по
техническим дисциплинам)
Избрание на пост руководителей кафедр и приглашение в качестве преподавателей
руководителей и ведущих специалистов транспортных предприятий
Повышение публикационной активности и цитируемости ППС
9
37
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Научная и инновационная деятельность:
Повышение качества исследований на уровне мировых стандартов
Увеличение числа патентоспособных результатов работ и самих патентов;
планирование числа патентов от объема выполненных НИР
Расширение тематики исследований, преодоление дисбалансов в финансовых
доходах по тематике, мононаправленности исследований
Создание полного инновационного цикла с выходом на промышленное
производство конечного продукта
Широкое вовлечение в НИР и НИОКР магистрантов и аспирантов, создание и
расширение материальной и интеллектуальной базы востребованных прикладных
исследований и услуг в сфере испытаний и сертификации
Включение в число научных направлений конструкторской деятельности
10
38
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Научная и инновационная деятельность (продолжение):
Создание корпоративной университетской базы знаний (защищенных результатов
РИД)
Создание комплексного механизма развития инновационных компетенций и
практических навыков молодежи
Существенное расширение числа заказчиков НИР и НИОКР (широкий круг
российских и иностранных партнеров, нуждающихся в сертификации техники и
приборов для транспорта, для продвижения на российский рынок)
Расширения сотрудничества с иностранными производителями
Создание совместных центров, лабораторий или технопарков с российскими
производителями транспортной техники
Создание НОЦ с участием зарубежных и российских транспортных компаний
11
40
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Расширение числа заказчиков образовательных услуг:
Дочерние компании ОАО «РЖД»
Частные и акционерные компании железнодорожного транспорта
Транспортные компании, заинтересованные в подготовке и повышении
квалификации специалистов по логистическому и управленческому
направлениям на транспорте (федерального и регионального уровней) в формате
повышения квалификации государственных служащих
Иностранные компании в России
Транспортные и технические вузы стран СНГ
12
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Модернизация инфраструктуры:
Формирование расширенной учебно-лабораторной базы, включающей, кроме
существующих лабораторий с обновленным оборудованием научный парк (по
мере его развития перепрофилируемый в технопарк), бизнес-инкубатор,
инжиниринговые и внедренческие центры
Интернационализация:
Выход на международный рынок экспорта образовательных услуг
Рост репутации вуза в международном профессиональном и бизнес-сообществе
Лидирующие позиции в сфере методологии транспортного образования на
международном уровне
13
34
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Информатизация:
Продвижение бренда университетов в целях повышения репутационного капитала
вуза и маркетинга его образовательных и исследовательских услуг
Создание страниц университетов в социальных сетях
Издание всех подлежащих открытой публикации научных и методических
публикаций университета в режиме открытого (бесплатного) доступа
Присоединение вузов в качестве коллективных пользователей (в том числе с
рабочих мест студентов) к крупнейшим базам научных изданий (Web of Science /
Knowledge, Scopus)
Подключение информационных сетей филиалов и подразделений в единую
корпоративную сеть
14
35
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Управление вузами:
Создание системы управления университетами, предусматривающей переход в
форму АУ
Дальнейшая оптимизация структуры головного вуза и сети филиалов
Создание наблюдательного совета в целях улучшения условий сотрудничества с
партнерами из бизнес-сообщества
Публичное размещение информационных отчетов о деятельности университета
Для ППС : ускоренная актуализация языковых навыков; переход на срочный
эффективный контракт; создание условий качественных публикаций;
активизация персональной работы со студентами и вовлечение их в
исследовательскую деятельность; подготовка
электронных материалов курсов на иностранных языках и т.д.
15
36
НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ВУЗОВ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РОСЖЕЛДОРА
Социально-экономическое развитие:
Выполнение показателей дорожной карты «Изменения в сфере высшего
образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в
сфере образования»
Увеличение доходов за счет внебюджетных источников
Достижение к 2018 году соотношения средней заработной платы ППС
и педагогического состава высшего и среднего профессионального образования
к средней заработной плате в регионах соответственно 200% и 100%.