Основы углеродного финансирования Казахстанская программа

Основы углеродного финансирования
Казахстанская программа USAID по сдерживаю
изменения климата (KCCMP)
11 июля 2014
Цель программы:
– Поддержка Казахстана в достижении долгосрочных
целей по устойчивому экономическому развитию в
сочетании с замедлением роста и дальнейшим
сокращением выбросов парниковых газов (на 5% или
15% к 2020 по отношению к 1990)
Задачи программы:
1.
2.
3.
Усилить способность Казахстана по внедрению и контролю за
реализацией политики по сокращению выбросов ПГ, в том
числе за счёт энергосберегающих мероприятий
Укрепить потенциал делового сообщества Казахстана по
реализации климатической и энергосберегающей политики
Повысить уровень профессионального обучения в области
энергосбережения и изменения климата.
Что такое углеродное финансирование?
– Собственные инвестиции в проекты по сокращению выбросов:
• Внутренние проекты по сокращению выбросов и увеличению
поглощения ПГ
• Международные проекты по сокращению выбросов и увеличению
поглощения ПГ
• Добровольные проекты по сокращению выбросов и увеличению
поглощения ПГ (например, «Золотой стандарт», VCS и пр.)
– Получение кредитных линий под залог квоты на выбросы
– Продажа опционов на поставку проектных единиц или квот по
установленным ценам
– Получение прямого или мезонинного финансирования
проектов по сокращению выбросов ПГ
Состояние глобального углеродного рынка
– Около 40 стран и 20 суб-национальных юрисдикций
устанавливают цену на выбросы парниковых газов, что
покрывает 6 гигатонн (GtCO2e) или 12% от глобальных
выбросов.
– Общий объем торгуемых углеродных активов достигает US$30
billion.
– Провинции Китая являются вторым крупнейшим рынком (1,115
млн. тонн CO2e) после EU ETS (2,084 млн. тонн MtCO2e)
– Цена на тонну CO2e колеблется от US$1/tCO2 (Мексиканский
углеродный налог), до US$168/tCO2 (Шведский углеродный
налог)
– Цены в существующих системах торговли ограничиваются в
среднем US$12/tCO2
Общие рекомендации по углеродным рынкам
(IMF):
–
–
–
–
Полное покрытие всех источников ПГ
Одна и та же цена за тонну CO2e
Стабильность цен и ценовых трендов
Уровень цены отражает экологические потери
(средневзвешенная цена $30 за тонну CO2e к 2030 году)
– Эффективное использование доходов от продажи квот
– Помощь наиболее уязвимым секторам и группам
населения
Международные проекты:
– МЧР – резкое снижение цен (до 0.5 Евро за тонну СО2e)
– Прогнозируемое предложение Сертифицированных
Сокращений Выбросов (ССВ) в несколько раз
превышает спрос
– ПСО – не может быть реализовано в рамках Киото-2,
пока нет утвержденных объемов установленного
количества
– Новый механизм – Финансирование по результатам
(RBF) – предложено для Green Climate Fund (GCF)
– Добровольные сокращения с частным финансирование
Перспективные углеродные фонды:
– Carbon Partnership Facility (WB CPF):
•
•
•
•
•
•
•
•
Brazil CAIXA Solid Waste Management Program
Morocco Municipal Solid Waste Management Program
Vietnam Renewable Energy Development Program
Thailand Clean Energy Program
Tanzania Renewable Energy Program
Egypt Vehicle Scrapping and Recycling Program
Philippines Animal Waste Methane Program
Philippines Solid Waste Management Program
Стратегии управления
– Пассивная:
• выполнение обязательств за счёт бесплатной квоты и
внутренние инвестиции в снижение выбросов до
объема разрешенной квоты
• Покупка дополнительных квот, только при наличии
дефицита и угрозе штрафов
– Активная:
• Постоянное присутствие оператора установок на бирже
• Покупка дополнительных единиц квот на
государственных аукционах
• Активное инвестирование во внутренние проекты по
сокращению выбросов и увеличению стоков
Какую стратегию применять?
• Пассивная:
– Сложившиеся компании с консервативными планами
роста производства
– Компании с устаревшим оборудованием и относительно
недорогими внутренними сокращениями
• Активная:
– Новые компании и компании, прошедшие модернизацию
– Компании с планами на активное увеличение
производства
Контакты:
 Алексей Санковский, Руководитель программы
 Робин Кэмп, Зам. Руководителя программы
 Алексей Чередниченко, Старший эксперт по углеродным
рынкам
Программа USAID по сдерживанию изменения климата (KCCMP)
Моб.: +7 701 224 7397
[email protected]