Организационно-методическое сопровождение перехода образовательных организаций высшего образования на федеральные государственные

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
«Организационно-методическое
сопровождение
перехода образовательных организаций высшего
образования на федеральные государственные
образовательные стандарты четвертого
поколения»,
Номер открытого конкурса: 2014-04.03-05-043-Ф190.080
Поставщик (исполнитель, подрядчик): Федеральное государственное
автономное образовательное учреждение высшего профессионального
образования «Национальный исследовательский технологический
университет «МИСиС» (НИТУ «МИСиС»)
Москва 2014
Наименование работ (услуг)
Виды работ (услуг)
I.1.Проведение анализа результатов разработки и внедрения
ФГОС третьего поколения с целью оптимизации действий и
определения рисков при введении ФГОС нового поколения.
I.2.Разработка методических рекомендаций по проектированию
ФГОС нового поколения, а также по созданию примерных
основных образовательных программ и основных
образовательных программ на основе данных ФГОС.
I.1.1. Проведение анализа результатов разработки и внедрения ФГОС третьего поколения с целью оптимизации
действий и определения рисков при введении ФГОС нового поколения.
I.3.Разработка типового проекта ФГОС нового поколения, а
также примерной основной образовательной программы и
основной образовательной программы по образовательному
профилю
I.3.1. Разработка типового проекта ФГОС нового поколения.
I.2.1. Разработка методических рекомендаций по проектированию ФГОС нового поколения.
I.2.2. Разработка методических рекомендаций по созданию примерных основных образовательных программ и
основных образовательных программ на основе ФГОС нового поколения.
I.3.2. Разработка типового проекта примерной основной образовательной программы по ФГОС нового
поколения..
I.3.3. Разработка типового проекта основной образовательной программы по образовательному профилю ФГОС
нового поколения.
I.4.Разработка методики внедрения ФГОС нового поколения, в
том числе разработка образовательных модулей повышения
квалификации для руководителей образовательных
организаций высшего образования и специалистов
региональных и муниципальных органов власти.
I.4.1. Разработка методики внедрения ФГОС нового поколения.
I.4.2. Разработка образовательного модуля "Методика разработки основной образовательной программы в части
общепрофессиональных компетенций" программы повышения квалификации для руководителей
образовательных организаций высшего образования и специалистов региональных и муниципальных органов
власти
I.4.3. Разработка образовательного модуля "Методика разработки вариативной части основной образовательной
программы" программы повышения квалификации для руководителей образовательных организаций высшего
образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти
I.4.4. Разработка образовательного модуля "Разработка методического обеспечения основной образовательной
программы" программы повышения квалификации для руководителей образовательных организаций высшего
образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти
I.5.Апробация образовательных модулей повышения
квалификации для руководителей образовательных
организаций высшего образования и специалистов
региональных и муниципальных органов власти по внедрению
ФГОС нового поколения.
I.5.1. Апробация образовательного модуля "Методика разработки основной образовательной программы в части
общепрофессиональных компетенций" программы повышения квалификации для руководителей
образовательных организаций высшего образования и специалистов региональных и муниципальных органов
власти
I.5.2. Апробация образовательного модуля "Методика разработки вариативной части основной образовательной
программы" программы повышения квалификации для руководителей образовательных организаций высшего
образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти
I.5.3. Апробация образовательного модуля "Разработка методического обеспечения основной образовательной
программы" программы повышения квалификации для руководителей образовательных организаций высшего
образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти
I.6.Доработка методики внедрения ФГОС нового поколения по
результатам апробации образовательных модулей программы
повышения квалификации для руководителей образовательных
организаций высшего образования и специалистов
региональных и муниципальных органов власти.
I.6.1. Доработка методики внедрения ФГОС нового поколения по результатам апробации образовательных
модулей программы повышения квалификации для руководителей образовательных организаций высшего
образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти.
I.1.Проведение анализа результатов разработки и внедрения ФГОС третьего поколения с целью
оптимизации действий и определения рисков при введении ФГОС нового поколения.
I.1.1. Проведение анализа результатов разработки и внедрения ФГОС третьего поколения с целью
оптимизации действий и определения рисков при введении ФГОС нового поколения.
ФГОС ВПО третьего поколения предусматривает:
- Формирование стандартов по направлениям подготовки как совокупности
образовательных программ бакалавра, специалиста и магистра, объединяемых
на базе общности их фундаментальной части.
- Формирование требований к результатам освоения основных
образовательных программ подготовки в виде компетенций, как в области
профессиональной деятельности, так и социально-личностной.
- Разработку стандартов без деления их на федеральный, национальнорегиональный и вузовский компоненты одновременно с расширением
академических свобод вузов при формировании основных образовательных
программ (ООП).
- Установление требований к результатам освоения отдельных разделов
образовательных программ.
- Введение научно-исследовательской работы студента как обязательного
компонента основной образовательной программы.
- Установление объема учебной работы студента основных образовательных
программ в зачетных единицах вместо часовых эквивалентов.
Структурно ФГОС ВПО третьего поколения содержит следующие элементы:
- Область применения (стандарт является комплексной нормой качества высшего
образования по направлению подготовки и уровням подготовки; право на реализацию
основных образовательных программ высшее учебное заведение имеет только при
наличии соответствующей лицензии).
- Термины, определения, обозначения, сокращения (в федеральном стандарте
используются термины и определения в соответствии с Законом РФ «Об
образовании»,
Федеральным
Законом
«О
высшем
и
послевузовском
профессиональном образовании», с международными документами в сфере высшего
образования).
- Общая характеристика направления подготовки (нормативные сроки, общая
трудоемкость освоения основных образовательных программ и соответствующие
квалификации (степени) по уровням высшего профессионального образования;
формулируются цели ВПО в области обучения; формулируются цели основной
образовательной программы в области формирования социально-личностных качеств
студентов; перечисляются области профессиональной деятельности, для которых
ведется подготовка специалистов; указываются объекты и виды профессиональной
деятельности выпускников; указываются задачи профессиональной деятельности
выпускников по уровням).
Устанавливаются общие требования к условиям реализации
основных образовательных программ:
- высшие учебные заведения самостоятельно разрабатывают
основную образовательную программу специальности;
- основная образовательная программа разрабатывается на
основе ФГОС специальности с учетом потребностей рынка
труда;
- оценка качества подготовки состоит из текущей,
промежуточной и итоговой государственную аттестацию;
- при разработке общей образовательной программы должны
быть определены компетенций выпускников;
- основная образовательная программа высшего учебного
заведения должна содержать дисциплины по выбору студента в
объеме не менее одной трети вариативной части каждого цикла;
- ВУЗ обязан обеспечить студентам реальную возможность
участвовать в формировании своей программы обучения.
Выделяют
основные
принципы
ФГОС:
ориентация
образовательного процесса на результат в виде общекультурных и
профессиональных компетенций; интеграция образовательного и
воспитательного процесса в целях развития личности;
применение инструментов Болонского процесса (кредитные
единицы, уровневая подготовка); ориентация на социальный
заказ, инновационный характер образования и образовательных
технологий; расширение требований к кадровым, материальнотехническим,
библиотечно-информационным
условиям
реализации основных образовательных программ; существенное
расширение самостоятельности вуза при формировании
содержания образовательных программ (50 % — для программ
бакалавриата, 70 % — для программ магистратуры).
I.2.Разработка методических рекомендаций по проектированию ФГОС нового поколения, а также по
созданию примерных основных образовательных программ и основных образовательных программ на
основе данных ФГОС.
I.2.1. Разработка методических рекомендаций по проектированию ФГОС нового поколения.
Для разработки методических рекомендаций по проектированию ФГОС нового
поколения предлагается модель, которая определяет последовательность и
содержание действий по введению нового стандарта, а также их цели и ожидаемые
результаты. Модель предусматривает пять этапов разработки и осуществления
программы модернизации образовательной системы с целью приведения ее в
соответствие с требованиями нового ФГОС:
1. Формирование рабочей группы по разработке проекта модернизированной
образовательной системы и органов управления программой введения ФГОС.
2. Определение необходимых изменений в существующей образовательной
системе.
3. Разработка проекта модернизированной образовательной системы.
4. Разработка плана-графика модернизации образовательной системы.
5. Реализация запланированных изменений в образовательной системе
образовательного учреждения.
1. Этап 1: формирование рабочей группы по разработке проекта модернизированной
образовательной системы и органов управления программой введения ФГОС
Задачи этапа. При формировании рабочей группы по разработке проекта модернизированной
образовательной системы необходимо:
•
определить состав рабочей группы;
•
назначить руководителя рабочей группы;
•
определить порядок ее работы;
•
поставить перед группой общую задачу и задачу следующего этапа.
Содержание этапа. Рабочая группа создается для разработки и реализации проекта
модернизации образовательной системы в соответствии с требованиями ФГОС нового поколения. В
состав Рабочей группы необходимо включить консультанта по введению новых ФГОС. Руководство
деятельностью рабочей группы целесообразно поручить представителю администрации
образовательного учреждения или руководителю УМО. Состав рабочей группы и порядок ее работы
утверждается приказом ректора образовательного учреждения
Результаты этапа. На первом этапе сформирована рабочая группа по разработке проекта
модернизированной образовательной системы :
•
назначен руководитель рабочей группы;
•
определен список участников рабочей группы;
•
обеспечена подготовка рабочей группы к разработке проекта модернизации образовательного
учреждения;
•
определены задачи членов рабочей группы по разработке проекта модернизации
образовательного учреждения.
2. Этап 2: определение изменений в существующей образовательной системе
начальной ступени школы, необходимых для приведения ее в соответствие
с требованиями ФГОС
Задачи этапа. На этом этапе должен быть получен ответ на вопрос: «Что необходимо изменить в
существующей образовательной системе, чтобы привести ее в соответствие с нормативной моделью,
определяемой ФГОС?». Для этого необходимо определить, какие изменения требуется произвести:
•
в образовательных целях;
•
в учебном плане;
•
в содержании учебных программ;
•
в образовательных технологиях;
•
в условиях реализации образовательных программ;
•
в способах и организационных механизмах контроля образовательного процесса и оценки его
результатов.
Содержание этапа. Новые стандарты в обобщенном виде определяют нормативную модель
образовательной системы, устанавливая требования:
•
к результатам освоения основной образовательной программы высшего образования;
•
к структуре основной образовательной программы, включая соотношение ее обязательной части и части,
формируемой участниками образовательного процесса;
•
к условиям ее реализации, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным
условиям.
Результаты этапа. Результатом анализа образовательной системы на предмет ее соответствия
требованиям ФГОС должны стать перечни необходимых изменений в существующей образовательной системе
для приведения ее в соответствие требованиям стандарта и задания проектным группам, определяющие
требования к результатам и срокам проектирования.
Результаты анализа представляются Совету по введению новых ФГОС. Задача Совета – определить
полноту и согласованность предлагаемых изменений, ответив на вопросы:
•
Достаточно ли предлагаемых изменений в компонентах существующей образовательной системы для
приведения ее в соответствие с новыми образовательными стандартами?
•
Соответствует ли характер предлагаемых изменений в компонентах образовательной системы
ребованиям новых стандартов и возможностям образовательного учреждения?
3. Этап 3: разработка проекта модернизированной образовательной системы
Задачи этапа. При проектировании должен быть дан ответ на вопрос о том, какой должна
стать конкретизированная образовательная модель, чтобы соответствовать нормативной модели,
определяемой новыми стандартами.
Содержание этапа. Содержанием этапа является конкретизация образовательной модели,
представленной в ФГОС.
Проектирование целесообразно осуществлять в микрогруппах, которым требуется выдать
задания на разработку и реализацию единичных проектов. Возможны различные способы
деления еще несуществующего комплексного проекта изменений на единичные, но наиболее
простым, является выбор в качестве единицы учебной образовательной программы (с ее целями,
содержанием, образовательными технологиями, условиями реализации, методами контроля и
оценки результатов).
Результаты этапа. Результатом проектирования является образовательная модель
образовательного учреждения, соответствующая новым ФГОС, включающая:
•
состав образовательных программ или их частей, подлежащих самостоятельной
разработке;
•
состав программ, найденных вовне и подлежащих освоению;
•
состав новых образовательных технологий, которые нужно освоить;
•
перечни конкретных видов ресурсов, подлежащих приобретению;
•
перечень учебных программ повышения квалификации педагогических кадров, которые
нужно реализовать, чтобы обеспечить введение новых образовательных программ и технологий;
•
перечень новых методов контроля, которые нужно ввести;
•
перечень новых механизмов контроля, которые нужно разработать и ввести.
4. Этап 4: разработка плана-графика модернизации образовательной
системы
Задачи этапа. При разработке плана-графика модернизации образовательной системы
необходимо определить:
•
полный состав действий, необходимых для реализации единичных проектов;
•
планы-графики реализации единичных проектов;
•
согласовать по срокам связи между единичными проектами, обеспечив их
скоординированность;
•
распределить все единичные проекты во времени.
Содержание этапа. Чтобы реализовать свое назначение план должен содержать все
необходимые и достаточные действия для осуществления желаемых изменений,
скоординированные между собой в пространстве и времени и обеспеченные ресурсами.
План должен быть полным и реалистичным. Он должен определять промежуточные
результаты, чтобы обеспечивать возможность своевременного выявления возможных
сбоев в процессе введения ФГОС.
Результаты этапа. Результаты разработки плана внедрения комплексного новшества
включают:
•
состав единичных проектов, необходимых и достаточных для достижения
поставленных целей их введения (что должно быть сделано);
•
ожидаемые результаты единичных проектов (что будет получено в результате
их реализации);
•
сроки начала и окончания реализации единичных проектов и сроки реализации
действий в рамках каждого из них (когда должны быть выполнены действия);
•
ответственных за реализацию единичных проектов (кто исполнитель).
5. Этап 5: реализация запланированных изменений в образовательной
системе образовательного учреждения
Задачи этапа. Для реализации запланированных изменений необходимо
разработать и ввести в действие организационный механизм управления
реализацией единичных проектов, включающий:
•
организационный механизм контроля хода разработки и реализации
системы единичных проектов;
•
организационный механизм анализа состояния работ по комплексному
проекту;
•
организационный механизм выработки решений по корректировке
планов.
Содержание этапа. На первом шаге проектирования организационного
механизма управления реализацией системы единичных проектов должен быть
построен организационный механизм контроля, элементами которого являются:
цели (какая информация собирается в процессе контроля), субъекты (кто
контролирует), объекты (что контролируется), процедуры (каким образом
осуществляется контроль), периодичность (как часто).
Результаты этапа. Результатом реализации запланированных изменений является
модернизированная образовательная система образовательного учреждения:
•
соответствующая новым ФГОС;
•
обеспечивающая ожидаемые изменения в результатах образовательного
процесса, по сравнению с ранее действующей системой.
Алгоритм действий по введению ФГОС нового поколения
I.2.2. Разработка методических рекомендаций по созданию примерных основных
образовательных программ и основных образовательных программ на основе ФГОС нового
поколения.
Федеральный закон № 273-ФЗ установил, что примерных основных
образовательных программ может быть неограниченное количество, и при
этом не содержит никаких механизмов, которые бы гарантировали, что будет
разработана хотя бы одна примерная основная образовательная программа по
каждому уровню и направленности. То есть количество примерных программ
фактически может быть практически любым, от нуля до тысяч.
Согласно статье 2 закона, примерная основная образовательная программа учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный
календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных
предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая
рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и
(или) определенной направленности, планируемые результаты освоения
образовательной программы, примерные условия образовательной
деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания
государственных услуг по реализации образовательной программы.
Примерные основные образовательные программы разрабатываются с
учетом уровня и направленности на основе ФГОС.
Статьей 12 Закон устанавливает следующие нормы, регулирующие вопросы
примерных основных образовательных программ:
«9. Примерные основные образовательные программы разрабатываются с учетом их
уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных
стандартов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
10. Примерные основные образовательные программы включаются по результатам
экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ, являющийся
государственной информационной системой. Информация, содержащаяся в реестре
примерных основных образовательных программ, является общедоступной.
11. Порядок разработки примерных основных образовательных программ, проведения
их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ,
особенности разработки, проведения экспертизы и включения в такой реестр
примерных основных профессиональных образовательных программ, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну, и примерных основных
профессиональных образовательных программ в области информационной
безопасности, а также организации, которым предоставляется право ведения реестра
примерных основных образовательных программ, устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
12. К экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их
уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и
этнокультурных особенностей) привлекаются уполномоченные органы государственной
власти субъектов Российской Федерации.»
I.3.Разработка типового проекта ФГОС нового поколения, а также примерной
основной образовательной программы и основной образовательной программы
по образовательному профилю
I.3.1. Разработка типового проекта ФГОС нового поколения.
Введение федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) является
сложным и многоплановым процессом. К одному из определяющих факторов, обеспечивающим
его успешность, относится системность подготовки к введению ФГОС и комплексность всех
видов сопровождения (обеспечения) введения ФГОС.
Важнейшим требованием к подготовке и обеспечению введения ФГОС является постоянное
научное и методическое сопровождение, включая консультирование всех участников данного
процесса.
Понимание необходимости проведения тщательного анализа текущих, прогнозных и целевых
показателей сферы образования должно позволить сориентировать общество и органы власти
регионального и местного уровней на неизбежность изменения механизмов, источников и
объемов финансирования сферы образования, на более интенсивное и углубленное
межведомственное взаимодействие, активное участие общества в данном процессе.
Особенностью ФГОС нового поколения является то, что помимо требований к структуре и
содержанию образовательных программ, а также результатам освоения образовательных
программ, ФГОС устанавливают требования и к условиям реализации образовательных программ
(кадровым, материально-техническим, финансовым, иным).
I.3.2. Разработка типового проекта примерной основной образовательной программы по ФГОС нового
поколения.
I.3.3. Разработка типового проекта основной образовательной программы по
образовательному профилю ФГОС нового поколения.
Состав определения образовательной программы
I.4.Разработка методики внедрения ФГОС нового поколения, в том числе разработка образовательных
модулей повышения квалификации для руководителей образовательных организаций высшего
образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти.
I.4.1. Разработка методики внедрения ФГОС нового поколения.
I.4.2. Разработка образовательного модуля "Методика разработки основной образовательной
программы в части общепрофессиональных компетенций" программы повышения квалификации
для руководителей образовательных организаций высшего образования и специалистов
региональных и муниципальных органов власти
Учебный план:
•Компетентностый подход в формировании ФГОС нового поколения - 32 часа
•Способы и методы оценивания уровня сформированности компетентности. 32 часа
•Практика применения методики формирования ключевых компетенций - 8 часов
Календарный учебный график,
Дисциплина/дни
1
2
3
4
5
6
7
8
Компетентностый подход
в формировании ФГОС
нового поколения (час.)
4
4
4
4
4
4
4
4
Способы и методы
оценивания уровня
сформированности
компетентности. (час.)
2
2
2
2
2
2
2
2
Практика применения
методики формирования
ключевых компетенций
(час.)
9
10
11
12
4
4
4
4
2
2
2
2
I.4.3. Разработка образовательного модуля "Методика разработки
вариативной части основной образовательной программы" программы
повышения квалификации для руководителей образовательных организаций
высшего образования и специалистов региональных и муниципальных
органов власти
Учебный план:
•Особенности построения вариативной части основной образовательной программы - 32 часа
•Способы и методы формирования вариативной части основной образовательной программы. 32 часа
•Практика применения методики разработки вариативной части основной образовательной
программы - 8 часов
Календарный учебный график,
Дисциплина/дни
Особенности построения
вариативной части основной
образовательной программы
(час.)
Способы и методы
формирования вариативной
части основной
образовательной программы.
(час.)
Практика применения
методики разработки
вариативной части основной
образовательной программы
(час.)
1
2
3
4
5
6
7
8
4
4
4
4
4
4
4
4
2
2
2
2
2
2
2
2
9
10
11
12
4
4
4
4
2
2
2
2
I.4.4. Разработка образовательного модуля "Разработка методического обеспечения основной
образовательной программы" программы повышения квалификации для руководителей
образовательных организаций высшего образования и специалистов региональных и муниципальных
органов власти
Учебный план:
•Особенности методического обеспечения основной образовательной программы - 32
часа
•Способы и методы формирования методического обеспечения основной
образовательной программы. - 32 часа
•Практика применения методик разработки методического обеспечения основной
образовательной программы - 8 часов
Календарный учебный график,
Дисциплина/дни
Особенности методического
обеспечения основной
образовательной программы
(час.)
Способы и методы
формирования методического
обеспечения основной
образовательной программы
(час.)
Практика применения методик
разработки методического
обеспечения основной
образовательной программы
(час.)
1
2
3
4
5
6
7
8
4
4
4
4
4
4
4
4
2
2
2
2
2
2
2
2
9
10
11
12
4
4
4
4
2
2
2
2
I.5.Апробация образовательных модулей повышения квалификации для руководителей
образовательных организаций высшего образования и специалистов региональных и
муниципальных органов власти по внедрению ФГОС нового поколения.
I.5.1. Апробация образовательного модуля "Методика разработки основной образовательной
программы в части общепрофессиональных компетенций" программы повышения квалификации
для руководителей образовательных организаций высшего образования и специалистов
региональных и муниципальных органов власти
РЕГИСТРАЦИОННАЯ ФОРМА
участника семинара
Просим заполнить и отправить по электронному адресу регистрационную форму.
Фамилия:
Имя:
Отчество:
Должность, ученая степень, звание:
Место работы (полное название организации):
Полный адрес организации с почтовым индексом:
Тел.(раб.):
Тел. (персональный):
Эл. почта(раб.):
Эл. почта(перс.):
Период обучения:
Перечень вопросов (ключевые слова), на которые Вы хотите получить разъяснения (до 1000 символов):
Контактная информация
Тел.: 8(499)230-28-11; 8(499)237-30-02
Бланк регистрации
№
ФИО
ВУЗ
Должность
Контакты
I.5.2. Апробация образовательного модуля "Методика разработки вариативной части основной
образовательной программы" программы повышения квалификации для руководителей
образовательных организаций высшего образования и специалистов региональных и
муниципальных органов власти
I.5.3. Апробация образовательного модуля "Разработка методического обеспечения основной
образовательной программы" программы повышения квалификации для руководителей
образовательных организаций высшего образования и специалистов региональных и
муниципальных органов власти
I.6.Доработка методики внедрения ФГОС нового поколения по результатам апробации
образовательных модулей программы повышения квалификации для руководителей образовательных
организаций высшего образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти.
I.6.1. Доработка методики внедрения ФГОС нового поколения по результатам апробации
образовательных модулей программы повышения квалификации для руководителей образовательных
организаций высшего образования и специалистов региональных и муниципальных органов власти.