Письмо Комитета по образованию мэрии Санкт-Петербурга

Письмо Комитета по образованию мэрии Санкт-Петербурга
от 14 октября 1993 г. N 1254-уд
Комитет по образованию мэрии Санкт-Петербурга в связи с поступающими
запросами и в целях выполнения ст.18 п.5 Закона об образовании направляет
для использования в работе Примерное положение о порядке организации и
функционирования групп кратковременного пребывания детей в дошкольном
учреждении.
Начальник управления
учебно-воспитательных
учреждений
Н.П.Митрошина
Главный государственный
санитарный врач Санкт-Петербурга
З.И. Курчанов
Председатель Комитета
по образованию
О.Е. Лебедев
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и функционирования групп кратковременного
пребывания детей в дошкольном учреждении
1. Общие положения.
1.1. Группа кратковременного пребывания детей - новая форма оказания
помощи семье в воспитании ребенка.
1.2. Группа создается с целью оказания услуг родителям, дети которых не
посещают дошкольные учреждения; удовлетворения запросов родителей в
развитии индивидуальных способностей детей; раннего выявления интересов
ребенка; подготовки к школе; оказания помощи в воспитании ослабленных, часто
болеющих детей, плохо адаптирующихся в коллективе.
1.3. Группа кратковременного пребывания детей организуется только по
желанию родителей, на самоокупаемости, на базе действующих дошкольных
учреждений общего или специального назначения, с согласия органов
здравоохранения.
1.4. Группы могут быть: дневные, вечерние, праздничного и выходного дня;
группы развития с организацией занятий с детьми по современным методикам,
прогулочные, спортивные группы, по интересам. Длительность пребывания
детей в группе от 1 до 3 часов, без питания. Возможен свободный режим
посещения данных групп.
1.5. Группы организуются при условии гарантированной медицинской
помощи в соответствии с родительским договором.
2. Организация группы.
2.1. Группы кратковременного пребывания детей открываются по приказу
руководителя дошкольного учреждения с указанием профиля, режима работы,
количества детей, в соответствии с родительскими договорами.
2.2. Группы открываются в зданиях, отвечающих гигиеническим
требованиям и правилам пожарной безопасности при наличии отдельного входа.
2.3. Прогулочные группы без захода в помещение открываются при
наличии огороженного озелененного участка, оснащенного игровым и
спортивным оборудованием соответственно возрасту детей, и закрытой
веранды.
2.4.
Группы
кратковременного
пребывания
детей
полностью
самостоятельны в организации образовательного процесса в выборе средств,
способов, форм, методов воспитания и обучения детей.
2.5. Контроль результатов работы групп осуществляют родители.
3. Порядок работы.
3.1. Группы кратковременного пребывания детей могут работать 2-3-5-6
дней в неделю, в необходимых случаях без перерыва в выходные и праздничные
дни, по 1-3 часа в первую или вторую половину дня по желанию родителей.
Режим работы группы и длительность пребывания детей определяются
родительским договором.
3.2. Комплектование группы производится заведующей дошкольным
учреждением. Количество детей может быть от 5 до 15 чел., согласно
родительского договора.
3.3. Зачисление детей производится при наличии справки о состоянии
здоровья ребенка, об отсутствии контакта с инфекционными больными, данных о
прививках и родительского договора.
3.4. Группы могут быть одновозрастными и разновозрастными по составу.
3.5. Для работы в группе привлекаются по договору наиболее опытные
квалифицированные педагоги дошкольного учреждения или приглашенные
преподаватели.
4. Денежные средства.
4.1.
Для
расчета
объема
расходов
на
содержание
группы
кратковременного пребывания детей и суммы родительской платы составляется
смета доходов и расходов.
Смета формируется в соответствии с требованиями действующих
законоположений.
4.2. В смете доходов и расходов планируются затраты на оплату труда
преподавателей, ведение бухгалтерского учета и отчетности за организацию
данного вида услуг, за уборку помещений, восстановление амортизационных
отчислений по эксплуатации оборудования, инвентаря; на восстановление платы
за коммунальные услуги.
4.3. Плата родителей за посещение ребенком группы кратковременного
пребывания производится по квитанции дошкольного учреждения через
сбербанк. Плата вносится ежемесячно, за две недели до наступления периода
посещения, в размерах, исчисленных по смете доходов и расходов. За дни
непосещения ребенка производится перерасчет.
4.4. Оплата труда педагогов производится в соответствии с родительским
договором и договором с руководителем учреждения, но не ниже размеров,
предусмотренных действующим законодательством по оплате. Условия
обеспечения педагогов за время болезни, отпуска предусматриваются в
контракте.
5. При организации групп кратковременного пребывания детей необходимо
руководствоваться настоящим Положением, Временным положением о
дошкольном учреждении, концепцией дошкольного воспитания.
Управление учебно-воспитательных
учреждений
Управление финансово-экономического
обеспечения
РЕКОМЕНДАЦИИ
по расчету стоимости платных (хозрасчетных) услуг
в дошкольных учреждениях
В соответствии с Временным положением о дошкольном учреждении в
РСФСР, Рекомендациями по организации работы дошкольных учреждений
разных типов каждому дошкольному учреждению необходимо определить
приоритетное направление своей деятельности, тип, основные услуги, т.е. ту
обязательную работу, которую должны выполнять сотрудники, и зафиксировать
ее в Уставе.
Примерный перечень всех видов услуг, порядок определения основных
функций и дополнительных услуг, в зависимости от типа дошкольного
учреждения, опубликованы в Вестнике образования N 10 1991 г.
Основная цель расширения платных услуг - удовлетворение возрастающих
запросов родителей в развитии индивидуальных способностей ребенка, раннее
выявление его интересов, подготовка к школе, обеспечение полноценного
физического развития, ознакомление детей с новыми предметами, оказание
услуг родителям, дети которых не посещают детский сад, а в конечном итоге укрепление авторитета дошкольного учреждения в микрорайоне.
Дополнительные услуги не являются обязательными, организуются только
по желанию родителей на хозрасчетной основе.
В расчет стоимости платы за дополнительные услуги могут быть включены
расходы:
1. По статье 1 "Заработная плата" из расчета количества часов
дополнительных занятий и стоимости часа.
Число часов определяется планом из расчета на группу или 1 ребенка,
если занятия проводятся индивидуально.
Стоимость часа дополнительных услуг может быть определена из расчета
ставки преподавателя в зависимости от стажа и образования, с учетом выплаты
компенсации
и
других
надбавок
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
В расчет расходов по ст.1 может быть также включена заработная плата
для оплаты уборки помещений, ведения бухгалтерского учета, доплат
административно-вспомогательному персоналу.
2. По статье 2 "Начисление" - 38% от фонда заработной платы.
3. По статье 18 "Прочие расходы" - расходы на приобретение учебных
пособий,
приобретение
канцелярских
и
хозяйственных
материалов,
приобретение оборудования.
Оплата труда работников, привлекаемых к оказанию платной услуги,
производится в соответствии с законодательством за фактически выполненный
объем или отработанное время. При приеме на работу для оказания платных
услуг составляется трудовой договор.
Рассмотрим на примере расчет минимальной платы родителей за
предоставление дополнительной услуги.
Пример 1.
Обучение английскому языку детей 4, 5, 6 лет.
В группе 10 чел., в неделю 2 занятия по 30 мин. Количество занимающихся
6 групп по 10 чел. - 60 чел. 1 час в неделю на группу.
1. Общее количество часов работы в неделю
1 час х 6 гр. = 6 час. : 20 час. = 0.3 ставки учит.
2. Должностной оклад (установлен по тарификации согласно стажу и
образованию. В данном примере высшее образование, стаж работы от 10 лет до
15 лет.)
1360 руб. х 0.3 ст. = 408 руб. - з/плата согласно учебн.нагрузке.
3. Фонд оплаты труда для выплаты надбавок за сложность, напряженность
и высокое качество работы в размере до 25% от фонда з/платы
408 х 25%
----------- = 102 руб.
100%
4. Всего з/ плата данного сотрудника - 510 руб. в месяц.
5. Начисления на з/плату - 38% от з/платы
Ст.2
510 руб. х 38%
---------------- = 194 руб.
100%
6. Всего расходов - 704 руб.
7. Общие расходы на содержание учителя и обслуживание в объеме 30% 50% от всей суммы расходов
704 руб. х 30%
---------------- = 211 руб.
100%
8. Итого расходов в год (211 руб. + 704 руб.) х 12 мес. = 10980 руб.
Родительская плата в месяц за 1 ребенка составит:
10980 руб. : 9 мес. : 60 чел. = 20 руб. 33 коп.
Пример 2.
Расчет минимальной родительской платы прогулочной группы.
Режим работы: с 10.00 до 13.00 - 3 часа в день.
1 группа 10 чел., 5 дней работы в неделю.
Срок работы - 1 финансовый год
1. Общее кол-во воспитат.часов в неделю:
3 час. х 5 дн. = 15 час.
15 час. : 36 час. = 0.42 ставки воспитателя.
2. Ставка заработной платы (по тарификации, согласно образованию и
стажу работы)
1260 руб. - ставка воспитателя (средн.образов., стаж работы от 10 до 15
лет)
1260 х 0.42 ст. = 529 руб. - зараб.плата в данном примере.
3. Фонд оплаты труда для выплаты надбавок за сложность, напряженность,
высокое качество и др. в размере до 25% фонда з/платы.
529 х 25%
----------- = 132 руб.
100%
4. Всего з/плата данного сотрудника - 661 руб.
5. Начисление на з/плату - 38% от з/платы
661 руб. х 38%
---------------- = 251 руб.
100%
6. Всего расходов - 912 руб.
7. Общие расходы на обслуживание данной группы, связанные с
организацией работы, содержанием участка, бухгалтерским учетом, в размере
30% до 50% от общих расходов, в данном примере 30% - 274 руб.
8. Всего расходов на год
274 руб. + 912 руб. = 1186 руб. х 12 мес. = 14232 руб.
Родительская плата в месяц составит:
14232 руб. : 9 мес. : 10 час. = 158 руб.
Данные примеры могут быть использованы для расчета любой платной
услуги (обучение игре на музыкальных инструментах, хореография, лечебная
гимнастика и др.)
В условиях рыночной экономики цена услуги, предоставляемой
дошкольным учреждениям не может быть стабильной. Она может повышаться
или понижаться в соответствии с затратами и интересами родителей, иначе
просто не будет затребована. Плата за услуги должна производиться
ежемесячно, по квитанции через сберегательную кассу.
Сбор наличных денег категорически запрещен, при отсутствии ребенка на
занятиях должен производиться перерасчет.
Права и обязанности родителей регулируются Родительским договором,
который заключается между дошкольным учреждением, в лице заведующей и
родителем каждого ребенка.
Управление учебно-воспитательных
учреждений
Управление финансово-экономического
обеспечения