Правительство Российской Федерации Правительство Москвы Утверждение тарифов Департамент экономической политики и развития г.Москвы (ДЭПиР) Разработка предложений по: макроэкономическим ограничениям роста тарифов определению размера бюджетных субсидий Департамент транспорта и развития дорожнотранспортной инфраструктуры г.Москвы (Дептранс) Определение: параметров производственной деятельности организаций, включая инвест.программы совместно с ДЭПиР - размера бюджетных субсидий транспортным организациям РЭК Москвы Управление регулирования тарифов на услуги транспортных организаций Расчет экономически обоснованных затрат и уровня тарифов Подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы об установлении тарифов Одобрение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации Разработка проекта федерального бюджета, в том числе, в части дотаций на организацию транспортного обслуживания населения ФСТ России Установление тарифов за услуги по использованию инфраструктуры ОАО «РЖД» Утверждение методики определения экономически обоснованных затрат для определения тарифов Контроль соответствия законодательству принимаемых РЭК решений ФАС России Антимонопольный контроль деятельности регулируемых организаций Савёловское Ленинградское Регулируемый сегмент Ярославское Рижское ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» Горьковское ОАО «Московско-Тверская ППК» ООО «Аэроэкспресс» Белорусское ООО «Региональный экспресс» Киевское Казанское Курское Павелецкое Перевозки осуществляются на территории 13 субъектов РФ на расстояние до 282 км от Москвы Ключевые тарифные решения Основные результаты их принятия В 2013 году сохранен уровень тарифов 2010 года Обеспечена возможность интеграции ж. д. перевозок в общую систему тарификации и оплаты проезда транспортом общего пользования в Москве Утверждены новые тарифы на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на 2013 год Унифицированы тарифы по межсубъектным маршрутам (16,5 руб. за одну зону) для Московской области и Москвы Обеспечены равные условия субсидирования перевозок льготных категорий граждан жителей «старой» и «новой» Москвы Созданы недискриминационные условия перевозок граждан в пределах Москвы с учетом присоединенных территорий и в сообщении с Московской областью 4 Действовавшая система 26 руб. 26 руб. 16,5 руб./зона 26 руб. Новая система 16,5 руб./зона 16,5 руб./зона • Проведено согласование сформированных объемов экономически обоснованных затрат и проектов тарифов с заинтересованными департаментами Правительства Москвы, а также с Комитетом по ценам и тарифам Московской области в целом по двум регионам. • Правительством Москвы утверждены тарифы, предусматривающие: - проезд по территории «Старой Москвы» – 26 руб; - проезд по территории «Новой Москвы» – 16,5 руб/проезд по 1 зоне; - проезд из «Старой Москвы» в «Новую Москву» - 16,5 руб/проезд по 1 зоне; - проезд по межрегиональному маршруту - 16,5 руб/проезд по 1 зоне; - стоимость проезда скоростными электропоездами повышенной комфортности определяется на основании договоров (соглашений) с отраслевым Департаментом транспорта города Москвы. 5 ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» ОАО «Московско-Тверская пригородная компания» Период 2010 2011 2012 2013 Количество перевезенных пассажиров в год (млн. чел.) 192,8 282,6 290,5 298,0 Тариф на 1 поездку в пределах Москвы (без присоединенной территории) (руб.) 26 26 26 26 - - - 16,5 16,5 16,5 16,5 16,5 Тариф на присоединённых территориях Тариф зонный Темпы роста (%) Период 2011/2010 2012/2011 2013/2012 Количество перевезенных пассажиров в год 146,6 102,8 102,6 Тариф на 1 поездку 100,0 100,0 100,0 6 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО «ЦППК» В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА 0,01 ЗА УСЛУГИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ И В СЛУЧАЕ ЕГО ОТМЕНЫ Структура затрат, млрд. руб; % 10,9 ; 46% Структура собственных затрат, млрд. руб; % 0.12, 3% 4,6; 19% 8,2; 35% 0.04, 1% 0.65, 14% 0.86, 19% 0.79, 17% 2.13, 46% Затраты на оплату труда Затраты на услуги по использованию инфраструктуры (100%) Начисления на зарплату Материалы Затраты на оплату услуг ОАО "РЖД" Амортизация Собственные затраты Прочие материальные затраты Прочие затраты 7 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО «ЦППК» В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА 0,01 ЗА УСЛУГИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ И В СЛУЧАЕ ЕГО ОТМЕНЫ Финансовый результат для условий 2012 года в случае отмены понижающего коэффициента 0,01 за использование инфраструктуры -1,000,000.00 Московская область г. Москва Брянская область Калужская область Тульская область Рязанская область Орловская область -800,000.00 Владимирская область -600,000.00 Смоленская область -400,000.00 Курская область -200,000.00 Тверская область 0.00 -1,200,000.00 -1,400,000.00 -1,600,000.00 -1,800,000.00 8 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО «ЦППК» В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА 0,01 ЗА УСЛУГИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ И В СЛУЧАЕ ЕГО ОТМЕНЫ Необходимое увеличение тарифа в случае отмены понижающего коэффициента 0,01 200.00 165 165 150.00 100.00 165 95 75 55 50.00 0.00 2013 год 2014 год 2015 год Необходимый прирост тарифа при совершении поездки до 10 зоны Существующий тариф при совершении поездки до 10 зоны Укрупненная величина субсидий (млрд. руб. в год) по г. Москве при 100% плате за инфраструктуру и отсутствии повышения тарифа (с учетом льготных категорий граждан) 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 2013 год Ограничения Тариф по Москве не может быть выше внутригородского (26 руб.); Пригородный железнодорожный тариф не может существенно превышать тариф на перевозки пригородным автобусом (142 руб.) 2014 год 2015 год 9 ОСНОВНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ И СУБСИДИРОВАНИЯ ПРИГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК 10 ОСНОВНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ И СУБСИДИРОВАНИЯ ПРИГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК Паритетная политика и встречные усилия по повышению эффективности пригородного железнодорожного комплекса 11 ОСНОВНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ И СУБСИДИРОВАНИЯ ПРИГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК Паритетная политика и встречные усилия по повышению эффективности пригородного железнодорожного комплекса 12