Актуальные вопросы правового регулирования таможенных
advertisement
Актуальные вопросы правового регулирования таможенных льгот в ЕАЭС Енадарова Марина Геннадьевна Высшая школа экономики, Москва, 2014 www.hse.ru Сокращения • Евразийский экономический союз – ЕАЭС, Союз; • Таможенный союз – ТС; • Решение – Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» Содержание 1. Изменения в правовом регулировании льгот по уплате ввозной таможенной пошлины в связи с развитием интеграционных процессов в ЕАЭС; 2. Изменения в судебной практике по предоставлению льгот по уплате ввозной таможенной пошлины в России *http://www.1tv.ru/ Расширение границ ЕАЭС Армения • Дата вступления – 2 января 2015 года • Договор о присоединении Республики Армения к Договору о ЕАЭС Киргизия • Дата вступления – 12 августа 2015 года • Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС Таджикистан • Потенциальный участник интеграционного объединения Уровни правового регулирования льгот по уплате таможенных платежей • Наднациональное право – Льготы по уплате ввозной таможенной пошлины; • Национальное право – Льготы по уплате вывозной таможенной пошлины; – Льготы по уплате налогов, взимаемых при ввозе; – Льготы по уплате таможенных сборов. Классификация льгот по уплате таможенных платежей Льготы по уплате таможенных платежей Тарифные преференции Таможеннотарифные льготы Льготы по уплате ввозных таможенных пошлин Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин Льготы по уплате налогов, взимаемых при ввозе Льготы по уплате НДС, взимаемого при ввозе Льготы по уплате таможенных сборов Льготы по уплате акцизов, взимаемых при ввозе Основные нормативные правовые акты • Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур; • Таможенное законодательство ЕАЭС: – Таможенный кодекс ЕАЭС (не принят); – Договор о ЕАЭС; – Таможенный кодекс ТС; – Международные договоры государств-членов ЕАЭС; – Решения наднационального органа ЕАЭС; • Национальное законодательство государств-членов ЕАЭС; Таможенно-тарифные льготы Республики Армения Основное правило Изъятия Со 2 января 2015 года правовое регулирование таможенно-тарифных льгот осуществляется в соответствии с правом ЕАЭС Льготы по уплате вывозной таможенной пошлины предоставляются: • При ввозе товаров на основании международных договоров Республики Армения, заключенных до 1 января 2015 г. • При ввозе товаров в рамках реализации программ «Армяноиндийский учебный центр информационных и коммуникационных технологий», «Международная школа Дилижана»; • При ввозе продукции военного назначения, гражданских вертолетов и самолетов; • товары для целей строительства, модернизации, эксплуатации на территории Республики Армения атомной электро-станции. Таможенно-тарифные льготы Кыргызской Республики Основное правило Изъятия Со 12 августа 2015 года правовое регулирование таможенно-тарифных льгот осуществляется в соответствии с правом ЕАЭС Льготы по уплате вывозной таможенной пошлины предоставляются: • При ввозе товаров в рамках международных договоров Кыргызской Республики, подписанных до 1 апреля 2015 г. • При ввозе товаров в рамках реализации отдельных проектов, финансируемых в соответствии с кредитным соглашением льготного покупательского кредита между Правительством Кыргызской Республики и Экспортно-импортным банком Китайской Народной Республики; • При ввозе продукции военного назначения, гражданских вертолетов и самолетов. Определение Конституционного Суда РФ от 3 марта 2015 года № 417-О Поставленный • Можно ли применять ограничений, установленных Решением, по пользованию товаров, ввезенных без уплаты вопрос таможенных платежей до вступления этого Решения в силу? Примененные • Закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет (статья 57 Конституции РФ); правовые • Принцип поддержания доверия граждан к закону и принципы действиям государства. Выводы • Для товаров, ввезенных до вступления в силу Решения избегать пересмотра правового режима их использования, противоречащего общеправовому принципу «закон обратной силы не имеет» 101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., д. 20 Тел.: (495) 621-7983, факс: (495) 628-7931 www.hse.ru
