Проблемы технического регулирования в рыбной отрасли

Проблемы технического
регулирования в рыбной
отрасли Дальневосточного
бассейна и пути их решения
ФГУП «ТИНРО-Центр»
Докладчик: зав. лабораторией нормирования,
стандартизации и технического регулирования
Чупикова Елена Станиславовна
- защита жизни и здоровья граждан;
- предупреждения действий, вводящих в
заблуждение приобретателей, в том
числе потребителей;
- защита окружающей среды
Основные задачи технического
регулирования рыбной отрасли:
- снижение административного и экономического давления
на производителей;
- предотвращение вмешательства в деятельность
хозяйствующих субъектов по производству и обращению
продукции в большей мере, чем это требуется с учетом
отсутствия риска для безопасности продукции;
- увеличение свободы выбора коммерческих решений для
предприятий;
- устранение барьеров в обороте продукции;
- повышение защиты рынка от опасной продукции
ТР ТС
005/2011 О
безопасности
упаковки
ТР ТС
О безопасности рыбы и
рыбной продукции
ТР ТС 022/2011
Пищевая
продукция в
части её
маркировки
ТР ТС 015/2011
О безопасности зерна
ТР ТС 027/2012
О безопасности продуктов
диетического,
специального и лечебнопрофилактического
питания
ТР ТС 021/2011
О безопасности
пищевой
продукции
ТР ТС 024/2011
Технический регламент на
масложировую продукцию
ТР ТС 023/2011
Технический регламент на
соковую продукцию
из фруктов и овощей
Действующие Технические Регламенты:
ТР ТС 029/2012
О безопасности
пищевых
добавок
II. Понятия и определения
Доработка наименований терминов и их
определений с целью:
- снятия административного давления на
производителей рыбной продукции;
ТР ТС
О безопасности рыбы и
рыбной продукции
•Тара
•Упаковка
ТР ТС 005/2011
О безопасности
упаковки
•Упаковка
•Многооборотная упаковка
•Потребительская упаковка
•Транспортная упаковка
Отсутствие порядка
терминов станет
 Разработки новых видов продукции и технологий;
 Внедрения инновационных решений;
 Модернизации рыбной отрасли;
 Уменьшения выбора коммерческих решений;
 Исключения из производства и обращения
некоторые виды сырья и продукции из него
снятие барьеров на пути внедрения
инновационных решений и модернизации в
рыбной отрасли
•Рыбные консервы;
•Маринованная
пищевая рыбная
продукция;
• Пищевая продукция
прикорма
• Охлажденная
пищевая рыбная
продукция;
• Пресервы
Нормативы по
содержанию
компонентов
Нормирование
технологических
процессов
продукции
Ястычная икра рыб, морского гребешка –
продукция, полученная из целых или
разрезанных на куски ястыков рыбы,
морского гребешка, в охлажденном,
мороженом, соленом виде
Где икра ежей?
Где оболочники?
Где медузы?
введение в заблуждение приобретателей
рыбной продукции
Пищевая рыбная продукция полугорячего
копчения;
Пищевая рыбная продукция горячего копчения;
Пищевая рыбная продукция холодного копчения;
Подкопченная пищевая рыбная продукция
гармонизации определение терминов и процессов
производства рыбной продукции с Кодексом
Алиментариус и другими международными
нормативными документами
Чистая вода
натуральная, искусственная или очищенная морская вода или
солоноватая (слабоминерализованная) вода, которая не
содержит микроорганизмов, вредных, радиоактивных веществ
и токсического морского планктона в количествах, способных
прямо или косвенно нанести ущерб санитарному качеству
пищевых продуктов или пресная вода такого же качества.
III. Правила идентификации
Идентификация пищевой рыбной продукции
проводится одним и(или) несколькими из
следующих методов:
V. Требования безопасности пищевой
рыбной продукции
Проект
технического
регламента
Не допускается
реализация
конечному
потребителю
пищевой рыбной
продукции,
употребляемые в
пищу части
которой, поражены
видимыми
паразитами.
CODEX STAN
165-1989
Считается дефектом ,
присутствие двух или более
паразитов на кг единицы
образца, обнаруженных
неразрушающих методом
подсветки с капсулой
размером более 3 мм или
паразита, не капсулированного
размером более 10 мм, или
двух или более заражений
паразитами, распознаваемых
по их цвету, а также их
воздействие наразмягчение
мяса рыбы или другие
физические показатели.
Регламент ЕС №
853/ 2004
Участники хозяйственной
деятельности в сфере
пищевых продуктов (Food
business operators) должны
обеспечить, чтобы продукты
рыболовства прошли
визуальное исследование с
целью обнаружения
видимых паразитов до
поставки на рынок. Они не
должны поставлять
продукты рыболовства, явно
контаминированные
паразитами на рынок для
потребления людьми.
(V II. Требования к упаковке и маркировке
пищевой рыбной продукции)
Уполномоченного
изготовителем
лица,
наименование и места нахождения импортера;
Информацию об упаковщике продукции;
Объем или массу пищевой продукции, если она
помещена в жидкую среду
О глазури
(про «бесполезный лёд»)
Вес нетто
Вес нетто
Вес нетто
Масса глазури
Масса глазури
Ионизирующее излучение
(Проблемы методики определения
органической и неорганической
форм)
Спасибо за
внимание!!!
Основные разделы технического регламента
«О безопасности рыбы и рыбной продукции»
Область применения
Понятия и определения
Правила идентификации пищевой рыбной продукции
Правила обращения на рынке пищевой рыбной продукции
Требования безопасности пищевой рыбной продукции
Требования к процессам производства и хранения пищевой рыбной
продукции
VII. Требования к упаковке и маркировке пищевой рыбной продукции
VIII. Требования к содержанию глазури на пищевой рыбной продукции
IX. Требования к организации территории производственного объекта, на
котором осуществляются процессы производства пищевой рыбной
продукции
X. Обеспечение соответствия пищевой рыбной продукции требованиям
безопасности
XI. Оценка (подтверждение) соответствия пищевой рыбной продукции
XII. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государствчленов
XIII. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
настоящего технического регламента
XIV. Защитительная оговорка
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Методика паразитологического инспектирования
морской рыбы и рыбной продукции Таблица 1
Виды и группы паразитов в мясе
(мышечной ткани) и на
поверхности рыбы
Крупные цестоды (длиной более 3
см)
–
личинки
родов
Пирамикоцефалюс, Гимноринхус и
др.
Крупные
паразитические
ракообразные (длиной более 2 см)
– Пенеллы и др. и их остатки в
мясе
Крупные
мешковидные
образования в толще мяса (более 2
см
в
поперечнике)
трематодыдидимозоиды
и
ракообразные Саркотацес
Мелкие нематоды (толщиной менее
1 мм), цестоды (нибелинии и др –
длиной менее 1 см), личинки
скребней и мелкие (до 1 см в
поперечнике) капсулы
К (допустимое
среднее число
паразитов на 1 кг)
При наличии не более указанной доли (в
%) особей (кусков) с критической и
выше интенсивностью (см в табл. 2)
допускается
0,3
4
12
36
0,3
4
16
20
0,3
4
4
4
1,0
4
20
40
Таблица 2
Масса рыбы или куска,
кг
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
При допустимых средних числах паразитов в 1 кг (см табл. 1)
К=0,3
К=1,0
К=5,0
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
5
6
8
9
11
12
14
15
1
1
1
2
3
3
4
4
5
5
6
6
6
8
8
9
9
9
10
10
15
20
25
30
35
40
45
50
3
5
8
10
13
15
18
20
23
25
28
30
33
35
38
40
43
45
48
50
75
100
125
150
175
200
225
250
В соответствии с выполнениями Постановлений Правительства
РФ от 28.09.2009 г. № 761 «Об обеспечении гармонизации
российских санитарно- эпидемиологических требований,
ветеринарно- санитарных и фитосанитарных мер с
международными стандартами»
Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.07.2010 №
581н «О признании процедуры оценки нормативных
актов, устанавливающих санитарные и
эпидемиологические требования на соответствие
международным стандартам»
Приказа Роспотребнадзора от 31.03.2010 №
114 «О работе по гармонизации санитарного
законадательства Российской Федерации с
международными требованиями»