ТЕМА: ВВЕДЕНИЕ В МЕНЕДЖМЕНТ

ТЕМА: ВВЕДЕНИЕ В МЕНЕДЖМЕНТ
1
1.1 Предмет, функции и методы общего менеджмента
1.2 Менеджмент в государственной службе и в
коммерческой фирме: общее и особенное
1.3 Менеджмент
как профессия
1.1 ПРЕДМЕТ, ФУНКЦИИ И МЕТОДЫ ОБЩЕГО
МЕНЕДЖМЕНТА
2
 Особенностью современного управления является его
направленность на эффективное ведение хозяйства в
условиях дефицитности ресурсов, постепенное уменьшение
регулирования производства административными
методами, интенсификацию производства.
Управление - совокупность процессов, обеспечивающих
поддержание системы в заданном состоянии и (или) перевод
ее в новое более жизненное состояние организации путем
разработки и реализации целенаправленных воздействий.
Управляющие воздействие - воздействие на объект
управления, направленное на достижение цели управления.
Результатом управляющего является управленческое
решение, в основе которого лежит цель (целеполагание).
УПРАВЛЕНИЕ И МЕНЕДЖМЕНТ
3
Менеджмент является разновидностью хозяйственного управления, но в
рыночных условиях. Он предполагает экономическую свободу людей, право
и обязанность принимать самостоятельные решения, полностью отвечать за
их результаты своими деньгами, имуществом.
Менеджмент
=
Управление
?
Менеджер
=
Руководитель
«Менеджмент» означает управление организацией. Можно говорить
о менеджменте как в формальных (законодательно оформленных), так
и в неформальных организациях.
Менеджер - профессиональный управляющий, а не просто инженер
или экономист, занимающийся управлением. К тому же менеджер —
это человек, прошедший, как правило, специальную подготовку
Термин management появился с началом промышленной революции
XVIII—XIX в Англии, а затем распространился по всему миру.
4
Менеджмент (management) — это умение добиваться
поставленных целей, используя труд, интеллект,
мотивы поведения других людей
Менеджмент («управление»)— функция, вид
деятельности по руководству людьми в самых
разнообразных организациях
Менеджмент —учебная дисциплина, преподавание
которой в одном из колледжей США начал в 1881 г.
Джозеф Вартон.
Менеджмент — это определенная категория людей,
социальный слой тех, кто осуществляет работу по
управлению
ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ СУЩНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА
5
Таким образом, менеджмент - это:
 Деятельность по управлению организацией в условиях рынка.
 Управление самостоятельным направлением деятельности без
создания организации.
 Группа высших руководителей, имеющих возможность принимать
независимые хозяйственные решения.
 Совокупность научных знаний и практических навыков,
позволяющих осуществлять
процесс управления.
 Учебная дисциплина.
ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ СУЩНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА
6
Общий мн изучает принципы и закономерности управления социальноэкономическими процессами (функции управления, управленческий цикл,
стратегическое управление, мотивация, лидерство).
Специальный мн рассматривает управление специфическими
объектами (мн в сфере услуг, муниципальный мн, финансовый мн,
таможенный мн).
Объект общего мн - люди в организациях и совокупность отношений
между ними, возникающих в процессе управления организациями
Объект специального мн - особые отношения между людьми в
организациях, отражающие специфику последних, а также некоторые
виды специальных процессов (финансовые потоки, инвестиционные
процессы и т.д.)
Предмет мн – общие закономерности, принципы и методы управления
организациями (экономический механизм, организационные структуры,
маркетинг, персонал, информация, корпоративная культура, поведение людей и
другие составные части системы управления)
ФУНКЦИИ ОБЩЕГО МЕНЕДЖМЕНТА
7
Функции управления — это относительно самостоятельные,
специализированные и обособленные участки управленческой деятельности.
Функции менеджмента – это планирование, организация, мотивация, и
контроль. Все функции менеджмента взаимно дополняют друг друга. В
деятельности любой организации присутствуют все функции менеджмента.
Нередко для
повышения
эффективности
работы
организации
достаточно
выявить те или
иные функции,
которым не
придается
должного
внимания
МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА
8
Методы управления — это способы осуществления управляющего
воздействия и реализации целей управления
Важнейшей
отличительной чертой
рыночной экономики
является переход от
преимущественно
административных к
преимущественно
экономическим методам
менеджмента и
одновременный рост роли
социальнопсихологических методов
Сохраняется различие между методами, применяемыми в
государственном и частном секторах. В государственной службе
преобладают административные методы менеджмента, а в большей
части частных организаций преобладают экономические.
1.2 Менеджмент в государственной службе и в
коммерческой фирме: общее и особенное
9
Менеджмент в государственной службе - процесс управления в рамках
учреждений государственной службы, и наука об этом управлении, и искусство
управления, и соответствующий набор навыков, и персонал государственного
управления
Менеджмент в государственной службе имеет много общего с мн в
коммерческой фирме: проявляются общие закономерности , действуют
общие механизмы, реализуются основные функции мн.
Планирование
Контроль
Организация
Мотивация
Особенности мн
в
государственной
службе
заключаются в
методах
реализации
этих функций
Специфика реализации функций менеджмента в
государственной службе
10
• планирование и прогноз в гос. учреждениях исходят из целей,
устанавливаемых вышестоящими органами, а в конечном счете —
народом на основе демократического выбора;
• организация гос. службы имеет более иерархическую структуру,
поэтому в ее рамках складывается особый административнобюрократический стиль управления;
• мотивация в гос. службе в меньшей мере основывается на денежном
вознаграждении и в большей мере на стимулах не денежного характера
(престиж, выполнение важной работы, стабильность, карьерный рост);
• контроль и оценка результатов в рамках гос. службы
осуществляются вышестоящими структурными единицами и
одновременно людьми как непосредственно, так и с помощью СМИ и
общественных организаций. Контроль носит более широкий и более
объемлющий характер.
Ключевые характеристики менеджмента в
государственной службе
11
• следование инструкциям;
• разделение на тех, кто выдает инструкции, и тех, кто их
выполняет;
• концентрация власти и политической воли;
• ограничение свободы;
• административный контроль;
• авторитарный стиль управления.
В России и в мире в целом в последнее время произошли большие
изменения в условиях функционирования гос. сектора, что, в свою
очередь, отражает общие тенденции развития всего общества
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА
12
• разгосударствление, приватизация;
• маркетизация (проникновение рыночных моделей
взаимодействия в государственный сектор);
• контрактная основа выполнения государственных
функций;
• новые информационные технологии;
• управленческие и финансовые нововведения;
• изменение модели управления — от авторитарной к
новой.
ТРАНСФОРМАЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
13
Традиционная модель
Авторитарное управление
Монополия
предоставлению услуг
Новая модель
Менеджмент участия
по Соревнование,
конкуренция
предоставлению услуг
Человек - помеха в деятельности
Человек - клиент, потребитель услуг
Механизм бюрократии
Механизм рынка, инновативность
Соблюдение правил и процедур
Ориентация на цели и миссию
Борьба с проблемами
Предотвращение проблем
Измерение затрат
Измерение результатов
Бюрократический контроль
Общественный контроль
по
1.3. Менеджмент как профессия
1. Знания и умения (искусство)
выполнять управление
2. Способность работать с
людьми и управлять самими
собой
Умение обосновывать и принимать
решения в ситуациях высокой
динамичности и неопределенности
высокое чувство долга и
преданности делу
Информированность по вопросам
развития отрасли, в которой
работает предприятие
честность в отношениях с людьми и
доверие к партнерам
Знакомство с опытом менеджмента
в других организациях и отраслях
умение четко выражать свои мысли
и убеждать
Способность управлять ресурсами,
планировать работу предприятия,
владение способами повышения
эффективности управления
уважительное и заботливое
отношение к людям вне
зависимости от их положения в
организационной иерархии
Умение использовать современную
информационную технологию,
средства коммуникации и связи
Способность быстро
восстанавливать свои физические и
душевные силы и критически
оценивать собственную
деятельность
Разделение управленческого труда
1. Функциональное разделение труда
• основывается на формировании групп работников управления,
выполняющих одинаковые функции менеджмента: планирование,
организация, контроль и т.д.
2. Структурное разделение труда
• строится исходя из таких характеристик управляемого объекта, как
организационная структура, масштабы, сферы деятельности,
отраслевая или территориальная специфика.
• Вертикальное (по уровням управления) и горизонтальное (по объему
работ и функциям управления) разделение труда менеджеров
3. Технологическое и профессиональное разделение труда
• учитывает виды и сложность выполняемых работ.
• выделяют три категории работников: руководители, специалисты и
служащие.
• задачи руководителей сводятся к принятию решений и организации их
практической реализации,
• специалисты осуществляют проектирование и разработку вариантов
решений,
• служащие занимаются информационным обеспечением всего процесса
Типы менеджеров по уровням управления
Уровень
Типы менеджеров
управления
Основные задачи
Высший
Руководитель
организации и его
заместители
Формулирование целей организации и подразделений,
разработка долгосрочных планов, адаптация организаций к
различным переменам, взаимодействие организации с
внешней средой
Средний
Руководители
подразделений
организации
Координация работы нижестоящих руководителей,
руководство отдельными подразделениями, выполнение
специализированных функций управления
Нижний
Руководители, не
имеющие в
подчинении
руководителей
Непосредственная организация и руководство
работниками, занятыми основной деятельностью, контроль
за использованием сырья и оборудования
Виды управленческих ролей по Г. Минцбергу
Основные роли
Вспомогательные роли
Информационные
Церемониалы, действия,
обязываемые положением,
ходатайства
Ответственный за мотивацию и
активизацию подчиненных
Управленческие действия с участием
подчиненных
Интегратор
Обеспечение работы сети внешних
контактов и источников информации
Переписка, участие в совещаниях на
стороне, работа с внешними
организациями
Собиратель
информации
Поиск и получение текущей информации
для использования ее в интересах своего
дела
Обработка всей почты,
осуществление контактов,
связанных с получением
информации
Распределитель
информации
Передача информации членам своей
организации
Рассылка почты, передача
информации подчиненным
Представитель
Передача информации внешним
организациям
Участие в различных встречах,
презентациях, совещаниях
Изучение внутренних возможностей
организации для ее совершенствования
Участие в разработке стратегии
организации, инициирование
проектов нововведений
Лидер
Предприниматель
Роли принятия
решения
Характер
деятельности
Символический глава, выполняющий
обязанности правового или социального
характера
Образец для
подражания
Межличностные
Описание ролей
Менеджер кризисных
ситуаций
Распределитель
ресурсов
Ведущий
переговоры
Поиск выхода из чрезвычайных ситуаций, Обсуждение стратегических и
корректировка деятельности организации текущих вопросов
Поиск способов наиболее рационального
использования ресурсов
Составление графиков, бюджетов,
балансов, программирование
Представительство на всех важных
переговорах
Участие в работе совещаний,
советов, ведение переговоров
ВЫВОДЫ
18
1. Менеджмент - это процесс управления в организациях, наука об
управлении, искусство управления и люди, составляющие орган управления.
2. В менеджменте как науке об управлении в организациях разделяют общий и
специальный менеджмент.
3. Объект общего менеджмента - люди в организациях и управленческие
отношения, которые возникают между ними.
4. Предмет науки менеджмента - экономический механизм,
организационные структуры, маркетинг, персонал, системы мотивации,
корпоративная культура и другие элементы системы управления.
5. Новые условия развития общества приводят к тому, что многие методы и
приемы менеджмента постепенно переносятся в практику гос. службы. В то же
время гос. организации характеризуются особенностями, отличающими их от
частных. Эти особенности заключаются прежде всего в масштабах и качестве
целей, ответственности, отчетности и оценке результатов деятельности.
Поэтому не все методы и приемы менеджмента могут в неизменном виде найти
эффективное применение в государственной службе.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»
19
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Основная литература
Макрусев В.В., Дианова В.Ю. Таможенный менеджмент: Учебное пособие. - М.: РИО
РТА, 2009.
Общий и специальный менеджмент: Учебник / Под ред. А.Л.Гапоненко, А.Р.
Петрухина. - М.: Экономистъ, 2006.
Макрусев В.В. Основы системного анализа: Учебник. — М.: РИО РТА, 2006.
Дополнительная литература
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. - М.: Омена-Л.,
2004.
Букатова И.Л., Макрусев В.В. Современные информационные технологии
управления. - М.: РИО РТА, 2003.
Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. - М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2008.
Дианова В.Ю., Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг: Учебник. - М.: РИО РТА,
2006.
Ершов А.Д., Макрусев В.В. и др. Таможенные услуги в международной цепи
поставки товаров. - М.: РИО РТА, 2008.
Макрусев В.В. Основы системного анализа таможенного дела: направления,
проблемы, методология: Монография. - М.: РИО РТА ГТК РФ, 2001.
Макрусев В.В., Пауков А.А., Истомин А.Г. Системный анализ и управление: Учебное
пособие. - РИО РТА, 2004.
Мескон М.-Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. — М., 2006.
20
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ