Административное право РФ Система административных наказаний по законодательству РФ
advertisement
Административное право РФ Система административных наказаний по законодательству РФ Константин Адикович Мухаметкалиев План вебинара: • Понятие административной ответственности • Административное правонарушение: понятие, состав • Сущность и виды административных наказаний Административная ответственность Это реализация предусмотренных административным правом санкций, осуществляемая посредством применения уполномоченными субъектами государственного управления различных видов административных наказаний в отношении правонарушителей. Признаки административной ответственности Основанием является административное правонарушение Административная ответственность регламентирована на федеральном уровне и уровне субъектов РФ Субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица Упрощенность применения мер административной ответственности Вопрос Что относится к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях? Ответ общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях перечень видов административных наказаний и правил их применения административная ответственность по вопросам, имеющим федеральное значение порядок производства по делам об административных правонарушениях порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний. Порядок действия законодательства об административных правонарушениях во времени Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Понятие административного правонарушения Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ) Состав административного правонарушения Субъект Объект Объективная сторона Субъективная сторона Вопрос В каком случае признается виновным юридическое лицо? Ответ Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Административное наказание Установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами Предупреждение Мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме Устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда Административный штраф Является денежным взысканием, выражается в : • Рублях • Кратной величине Не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения Принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: • подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику • изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению Лишение специального права Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет Административный арест Заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства Заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Дисквалификация Заключается в лишении физического лица права замещать должности государственной и муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица и т.д. Устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Административное приостановление деятельности Заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг Обязательные работы Заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ Устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения Заключается во временном запрете гражданину на посещение таких мест в дни проведения официальных спортивных соревнований и устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований Устанавливается на срок от шести месяцев до семи лет. Вопросы для самоконтроля • Что такое состав административного правонарушения? • Какие формы вины выделены в КоАП РФ? • Назовите систему административных наказаний • Какие административные наказания могут назначаться только судьей?
