КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с использованием механизмов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 26.12.2015 №1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств ГК- Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.12.2015 №1451 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА МОДЕРНИЗАЦИЮ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств ГК- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта РФ или в муниципальной собственности (Правила № 1) Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств ГК- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам РФ финансовых средств на субсидирование процентной ставки (Правила № 2) для муниципальных образований с численностью населения не более 250тыс. чел без ограничения по численности; цели предоставления финансовой поддержки: подготовка проекта модернизации; создание, реконструкция, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (реализация проекта); субсидирование затрат на оплату процентов по привлекаемым кредитам и облигационным займам цель предоставления финансовой поддержки: на субсидирование процентной ставки по кредитам и облигационным займам, привлеченным в целях реализации мероприятий проекта модернизации ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЗ ФОНДА (ПРАВИЛА № 1 И ПРАВИЛА № 2) Обеспечение долевого софинансирования за счет средств бюджета субъекта РФ/МО: - на подготовку проекта модернизации – не менее 95%; - на реализацию проекта модернизации – не менее 20%; - в случае субсидирования процентной ставки – в размере 7% ключевой ставки Центрального банка РФ; Примечания доля средств бюджета субъекта РФ/МО на финансирование проекта модернизации (20%) может быть полностью или частично замещена средствами участника проекта; Наличие: либо обязательство по их утверждению, обеспечению гос.регистрации прав в течении 6 мес. со дня решения Фонда о соответствии заявки требованиям; Наличие документально оформленных результатов проведенного технического либо наличие обязательства по проведению тех.обследования в течение 6 мес. со дня принятия правлением Фонда решения о соответствии заявки требованиям. При подаче заявки на предоставление фин.поддержки для реализации проекта модернизации - доля финансирования проекта модернизации за счет средств участника проекта не менее 20 % общей стоимости проекта модернизации При подаче заявки на предоставление фин.поддержки для подготовки проекта модернизации - обязательство субъекта РФ и МО по подготовке проекта модернизации, и началу его реализации или заключению концессионного соглашения в срок не более 2 лет со дня решения Фонда о предоставлении поддержки; - утвержденных схем ТС, ВС и ВО (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации); - ПКРСКИ, в которой обоснована необходимость реализации проекта модернизации; - гос.регистрации прав на ОКИ, реконструкция, модернизация которых планируется в рамках реализации проекта модернизации; обследования централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации); Реализация проекта модернизации приведет к достижению целевых показателей, установленных методическими указаниями по оценке проектов модернизации, утв.Фондом по согласованию с Минстроем России(указанные методические указания в настоящее время находятся на утверждении); 3 ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИН.ПОДДЕРЖКИ СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ № 1 Основаниями прав владения и пользования имуществом являются – концессионное соглашение или договор аренды; Применяются к проектам модернизации, находящимся на этапе планирования или реализации; Размер финансовой поддержки за счет Фонда: на подготовку проекта модернизации не более 5% от планируемой стоимости проекта модернизации, но не свыше 5,0 млн.руб. для одного проекта модернизации; на реализацию проекта модернизации не более 60% стоимости проекта модернизации и не свыше 300,0 млн.руб. для одного проекта модернизации; на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и облигационным займам - в размере 65 % от величины ключевой ставки Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора или выпуска облигаций. Требования к проекту модернизации: стоимость мероприятий проекта модернизации – не менее 10 млн. руб; срок реализации – конец 2017 года; Проект модернизации соответствует критериям финансово-экономической, бюджетной и технической эффективности, установленным методическими указаниями 4 ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИН.ПОДДЕРЖКИ СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ № 2 Основаниями прав владения и пользования имуществом являются – право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления либо договор аренды или концессионного соглашения (при этом срок действия договора аренды или концессионного соглашения должен составлять не менее 5 лет). Применяются к проектам модернизации, находящимся на этапе реализации Размер финансовой поддержки за счет Фонда: на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и облигационным займам - в размере 65 % от величины ключевой ставки Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора или выпуска облигаций. Наличие кредитного договора, соответствующего условиям предоставления займа, на цели реализации проекта модернизации; 5 АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ОМС ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ I шаг II шаг Проведение анализа существующих (разрабатываемых) проектов по модернизации ОКИ на территории МО на соответствие условиям Правил, основными из которых являются: стоимость мероприятий ≥ 10 млн. руб.; наличие ПСД проекта и положительного заключения экспертизы, либо возможность получить заключение в течении 6 мес.; срок реализации всех мероприятий – до конца 2017 г.; наличие возможности выделения средств местного бюджета на софинансирование проекта модернизации После проведения Фондом проверки соответствия проектов критериям финансовоэкономической, бюджетной и технической эффективности, установленным в методических указаниях (в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1451) – объявление конкурса на право заключения концессионного соглашения (либо проведение процедур по заключению КС путем инициативной концессии/ внесение изменений в договора аренды); Рассмотрение возможности привлечения в качестве участника проекта частного юр.лица (концессионера/арендатора); Разработка проекта концессионного соглашения (проекта изменений договора аренды), в том числе согласование с КТР долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера/ арендатора; Подготовка проекта заявки финансовой поддержки на предоставление Подготовка на уровне субъекта РФ проекта Плана мероприятий, утверждаемого Администрацией Волгоградской области Общий срок подготовки документов на данном этапе – 6 мес. Направление заключенного концессионного соглашения, и пакета документов, прилагаемых к заявке в Фонд; В случае принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки, заключение трехстороннего договора о предоставлении финансовой поддержки с регионом и муниципалитетом