Александр Смирнов - Торгово

О мерах поддержки российских производителей
медицинских изделий
Июль 2014
Доля отечественных производителей на российском рынке медицинских
изделий
100
90
80
70
60
50
Series1
40
30
20
10
0
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Медицинские изделия являются важной составляющей частью
современных лечебных технологий для оказания медицинской помощи
населению - стабильность и качественное развитие отрасли медицинской
промышленности является неотъемлемым аспектом национальной
безопасности страны.
1
Факторы влияющие на развитие отрасли
лицензированные производства
недостаток оборотных средств
санкции
поддержка государства
сужение отечественного рынка
• Если Россия рассчитывает в будущем иметь прирост производства медицинских изделий а не
полностью его утратить, что наблюдается при нынешней тенденции необходим контроль со
стороны государства процессов развития отрасли и поддержка отечественных предприятий.
2
Основной фактор поддержки развития отечественной отрасли
.
Утвержденная
постановлением
Правительства Российской Федерации от 17
февраля 2011 года № 91 ФЦП «Развитие
фармацевтической
и
медицинской
промышленности Российской Федерации на
период до 2020 года и дальнейшую
перспективу» явилась беспрецедентным
фактором поддержки отрасли.
Но то, что закладывалось в 2010 2012
годах
при
формировании
программы, сегодня требует доработки,
исходя из современных реалий развития
технологий и новых вызовов развития
здравоохранения.
3
Государственная программа Российской Федерации «Развитие
фармацевтической и медицинской промышленности»
Распоряжение Правительства РФ от 03.11.2012 N 2057-р утверждена
государственная программа Российской Федерации «Развитие
фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы.
Мероприятия, предусмотренные в
рамках подпрограмм Программы,
нацелены на развитие национальной
инновационной системы.
Важным направлением расходов
средств федерального бюджета в
рамках
Программы
является
выделение
ассигнований
на
государственные
инвестиции
в
создание новейшей инфраструктуры
фармацевтической и медицинской
промышленности.
4
Подготовка Федерального закона
«О промышленной политике в Российской Федерации»
Основой для подготовки закона стали Госпрограммы перерабатывающих отраслей
промышленности
В Проекте рассматриваются общие принципы использования мер
господдержки, а также особенности предоставления некоторых из них.
Конкретные льготы и условия их применения будут определены в
отдельных нормативных актах различных уровней.
Закон предусматривает, что при реализации отдельных
инвестиционных проектов промышленные организации могут
быть освобождены от уплаты налогов на срок до 10 лет
В том числе планируется ввести для предприятий
перерабатывающих отраслей промышленности такие механизмы
поддержки, как:
- Налоговые льготы,
- Субсидии,
- Различные формы поддержки научно-технической и
инновационной деятельности
5
Институты развития
способствующие становлению инноваций
в медицинской промышленности
• Государственная корпорация «Внешэкономбанк»
•
ОАО «Российская венчурная компания»
•
Фонд содействия развитию малых форм
предприятия в научно-технической сфере
• Российский фонд фундаментальных
исследований
•
Агентство стратегических инициатив
•
Фонд «Сколково»
•
Фонд перспективных исследований
•
Фонд развития интернет-инициатив
•
Агентство кредитных гарантий
6
Что же может поспособствовать развитию
отечественных предприятий?
Организационная поддержка
•
Технопарки, ОЭЗ, Центры развития
компетнций
•
Консультации при выходе на
другие национальные рынки
Финансовая помощь
•
Поддержка частных инвесторов
•
Банковские кредиты
•
Поддержка государства
Законодательная поддержка
•
Приказ Минэка о 15% преференции
•
Постановление о допуске на рынок
•
Закон о промышленной политике
7
Некоторые из первоочередных мер
Доработка проекта закона «Об обращении медицинских изделий» в соответствие
с последними изменениями правил ВОЗ, с учетом соглашения ЕЭК и
необходимости разработки проекта Технического регламента «О безопасности
медицинских изделий» и принятие соответствующего ФЗ.
Принятие постановления об ограничении/запрете импортных
медизделий для государственных и муниципальных нужд в
части, где есть импортозамещение
Утверждение перечня промышленного
оборудования для производства медицинских
изделий, пользующегося льготами при ввозе на
территорию Российской Федерации.
Установление налоговых вычетов на расходы
предприятий, направленных на инвестиции, связанные
с расширением и перевооружением производства
медицинских изделий.
Увеличения количества научно-исследовательских центров по разработке
инновационных медицинских изделий
8
Ассоциация организаций обороннопромышленного комплекса
производителей медицинских изделий и
оборудования
www.oboronmedprom.ru
Смирнов Александр Юрьевич
т. (495) 543-83-39
oboronmedprom@bk.ru